Дело № 5-180/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 ноября 2023 года г. Хабаровск
Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Потапов Р.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО4, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Исмаиловой Навбахор Исматулла кизи, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДАТА в 06 час. 05 мин., находясь по адресу: <адрес>, нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, действующего патента (разрешения) на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения. Въехала в Российскую Федерацию ДАТА, срок законного пребывания истек ДАТА, с ДАТА находится на территории Российской Федерации незаконно. Своими действиями нарушила ст.5 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.
В судебном заседании ФИО1 подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, прояснила, что не выехала за пределы Российской Федерации связи с отсутствием денежных средств, вину признает.
Должностное лицо ОИК УВД УМВД России по <адрес> ФИО5 пояснил, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации. Легализовать свое положение на территории Российской Федерации не пожелала.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Как следует из представленных материалов ФИО1, въехала на территорию Российской Федерации ДАТА, срок пребывания истек ДАТА.
ФИО1 ДАТА нарушила требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства правонарушения и вина физического лица в его совершении подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДАТА, выпиской СПО «Мигрант-1» и иными материалами дела, которые отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ.
Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения судья находит установленной, доказанной и квалифицирует её действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч.5, 6 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности, не установлено.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
При определении наказания, принимая во внимание обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом длительного срока пребывания на территории РФ с нарушением режима пребывания, отсутствие документов, разрешающих право пребывания на территории РФ, непринятие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не предприняла, что свидетельствует об игнорировании ей установленного порядка, а также принимая во внимание, что незаконно находясь на территории РФ, ФИО1 не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи, с чем не может легальными способами обеспечивать свое существование. Законных оснований для проживания на территории Российской Федерации у неё не имеется, в связи с чем, нахожу факт свободного перемещения на территории Российской Федерации незаконно находящего иностранного гражданина, создает угрозу основам национальной безопасности государства.
Судьей учитываются, пояснения должностного лица административного органа, а также то, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации незаконно и у неё отсутствуют денежные средства для приобретения билета.
При назначении наказания судья учитывая предусмотренные КоАП РФ цели назначения наказания, признание вины, характер совершенного административного правонарушения, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации и считает необходимым применить к ней содержание в специальном учреждении содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 Навбахор Исматуллу кизи, ДАТА года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к Исмаиловой Навбахор Исматулла кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский районный суд г. Хабаровска.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Р.А. Потапов