14RS0035-01-2023-008348-25
Дело № 12-704/2023
РЕШЕНИЕ
город Якутск 14 июля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Окружной администрации города Якутска на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от ____ года № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от ____ г. № № Окружная администрация г. Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, мотивируя тем, что неисполнение должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, обусловлено фактическим отсутствием в настоящее время свободных от прав третьих лиц жилых помещений специализированного жилищного фонда, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам, расположенных в границах ГО «г. Якутск». Окружной администрацией г. Якутска заключены муниципальные контракты по приобретению жилых помещений специализированного жилищного фонда, таким образом, Окружной администрацией г. Якутска предпринимаются в процессе исполнительного производства все необходимые, возможные и все зависящие меры в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании представитель Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить.
Судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) ФИО9., представляющая также интересы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), с доводами жалобы не согласилась, просила оставить постановление без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доводы жалобы, материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность по части 1 статье 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Установлено, что 12 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем в отношении должника Окружной администрации города Якутска возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа серии № № № по делу № 2№ о возложении на Окружную администрацию ГО «город Якутск» обязанности предоставить ФИО10 и члена ее семьи ФИО11 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах городского округа «город Якутск, площадью не менее ___ кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям взамен аварийного жилого помещения.
Данным постановлением должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой. Постановление, вынесенное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя направлено должнику в личный кабинет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
____ года судебным приставом-исполнителем должнику вручено требование об исполнении решения суда в 10-дневный срок. Должнику разъяснена административная ответственность, предусмотренная ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение в указанный срок данного требования.
____ года судебным приставом-исполнителем установлено неисполнение должником решения суда в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, о чем составлен акт об обнаружении правонарушения.
В тот же день в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО12 от ____ года Окружная администрация города Якутска привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Вывод судебного пристава-исполнителя о наличии в действиях (бездействии) Окружной администрации города Якутска состава вмененного административного правонарушения, подтверждаются материалами административного дела, обоснованность привлечения Окружной администрации города Якутска к административной ответственности сомнений не вызывает.
Для исполнения обязанностей возложенных на должника решением суда, должник должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок.
Доказательств того, что исполнение требований, связанных с исполнением указанного решения в полном объеме, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было невозможно вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника, при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено. Не относится к таковым и заключение контрактов с неопределенным сроком исполнения.
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о наличии законных оснований для освобождения должника от обязанности неукоснительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта и содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, из материалов дела не усматривается.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель, достоверно установив, что должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, а также в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, обоснованно привлек должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
Доводы жалобы не исключают состав вмененного состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, нет оснований для удовлетворения жалобы и для отмены оспариваемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО13 от ____ г. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья ___ В.С. Борисова
___
___