ДЕЛО № 2-526/2025
УИД: 61RS0009-01-2024-004980-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2025 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Данильченко А.Ю.,
при секретаре Горшилиной К.О.,
с участием помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 6 г. Азова Ростовской области об обязании провести мероприятия по созданию системы управления охраной труда в учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд, указав в обоснование своих требований, что Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в том числе об охране труда в деятельности МБДОУ детский сад № 6 г. Азова Ростовской области.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8, 9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) в обязанности образовательной организации входит решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности и здоровья, обучающихся на территории образовательной организации.
На основании ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с ч. 2 абзац 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ТК РФ система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.
Согласно ст. 218 ТК РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.
В нарушение указанных требований работодатель МБДОУ детский сад № 6 г. Азова Ростовской области, исходя из специфики своей деятельности, не обеспечил функционирование системы управления охраной труда, не реализовал мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно: не оценил уровни профессиональных рисков, не обеспечил снижение уровней профессиональных рисков.
В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены. Неисполнение обязанности по созданию и функционированию системы управления охраной труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.
Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.
На основании изложенного истец просит суд обязать МБДОУ детский сад № 6 г. Азова Ростовской области в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по созданию системы управления охраной труда в учреждении.
Помощник Азовского межрайонного прокурора Бужинская Л.П. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
В суд от заведующей МБДОУ детский сад № 6 г. Азова Ростовской области поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, с указанием на то, что последствия признания иска известны и понятны.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Частью 1 статьи 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика на признание иска.
Однако, суд не принимает признание иска ответчиками, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ).
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В ходе рассмотрения дела, в суд от заведующей МБДОУ детский сад № 6 г. Азова Ростовской области поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, признание иска является правом ответчика, совершено им добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска ответчиками и, исходя из положений ст. 173 ГПК РФ, вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 6 г. Азова Ростовской области об обязании провести мероприятия по созданию системы управления охраной труда в учреждении удовлетворить.
Обязать МБДОУ детский сад № 6 г. Азова Ростовской области в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по созданию системы управления охраной труда в учреждении.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025.
Судья: