Дело № 2-667/2023
УИД 32RS0012-01-2023-000610-49
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г.Карачев, Брянской области
Карачевский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,
при секретаре Воробьевой Н.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области) о признании права на досрочное назначение пенсии. Требования мотивированы тем, что 30.06.2023 г. она через «Личный кабинет застрахованного лица» обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением ОСФР по Брянской области №190963/23 от 07.07.2023 г. в назначении пенсии ей было отказано, ввиду того, что не зачтен период ее проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С данным решением она не согласна и просит установить факт ее постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; обязать ОСФР по Брянской области назначить ей пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 14.06.2024 года.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что после окончания школы, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> расположенном <адрес> по очной форме обучения и в указанный период постоянно проживала в данном населенном пункте в общежитии.
Представитель ответчика ОСФР по Брянской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство, в котором представитель ответчика просил в заявленных ФИО1 требованиях отказать, а также рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ОСФР по Брянской области.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.
Согласно статье 34 приведенного выше Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом в соответствии с примечанием к статье 35 указанного Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 N 237-Р действовавшем до 01.02.1998 указан населенный пункт <адрес>, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Судом установлено, что 30.06.2023 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Решением ОСФР по Брянской области №190963/23 от 07.07.2023 г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Спорный период проживания ФИО2 в поселке <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен пенсионным фондом, ввиду отсутствия документов, свидетельствующих о постоянном проживании ФИО2 в данный период на территории указанной зоны.
Согласно справке №162 от 27.07.2020 г., выданной директором филиала «Брасовский промышленно-экономический техникум», ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучалась на очном отделении в Брасовском промышленно-экономическом техникуме филиале ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «землеустройство».
По окончании обучения ФИО6 был выдан диплом о среднем профессиональном образовании № регистрационный № и присвоена квалификация «техник-землеустроитель».
В общежитии техникума в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически проживала. Однако документы, подтверждающие факт проживания в указанный период на территории <адрес> в общежитии <данные изъяты> отсутствуют.
Основанием выдачи данной справки послужила книга выдачи дипломов 1989 года, книги приказов за 1985 и 1989 гг.
Из записей похозяйственной книги №5 за 1986-1990 <адрес> на хозяйство ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенное по <адрес> имеется отметка о том, что их дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выбыла в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ возвратилась ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записям домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла из <адрес> и зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает, что представленные по делу доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что истец ФИО2 действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь студенткой очной формы обучения Брасовского сельскохозяйственного техникума, во время учебы постоянно проживала в поселке <адрес>, и находит требования истца в данной части подлежащими удовлетворению.
С учетом вышеизложенное суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на 1 год.
Учитывая, что на момент обращения истец не достигла пенсионного возраста, а действующим пенсионным законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии на будущее время, то оснований для удовлетворения иска о назначения пенсии 14.06.2024 г. у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии, удовлетворить частично.
Установить факт постоянного проживания ФИО1, <данные изъяты> в поселке <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий . Р.А.Калашникова
Мотивированное решение изготовлено: 10.11.2023 г.