Дело № 5-402/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, <...>

г. Петухово 10 октября 2022 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Вьюшкова Елена Геннадьевна в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, гражданки Республики Казахстан, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОВМ МО МВД России «Петуховский» в Петуховском районе обратился в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Казахстан ФИО1 по факту нарушения ей режима пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании согласилась с фактом совершения правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ. Пояснила, что вынуждена находиться в Российской Федерации, так как в г. Петухово у неё проживает престарелая мама, которая получила травму ноги и не может передвигаться, других родственников, способных оказывать уход за мамой не имеется.

Заслушав ФИО1, привлекаемую к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. при проведении проверочных мероприятий была задержана гражданка Казахстана ФИО1, которая находилась на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, при этом она ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ, выехала ДД.ММ.ГГГГ, вновь заехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехала ДД.ММ.ГГГГ, вновь въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехала ДД.ММ.ГГГГ, въехала ДД.ММ.ГГГГ, выехала ДД.ММ.ГГГГ, въехала ДД.ММ.ГГГГ и пребывает по настоящее время, что подтверждается сведениями АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», миграционной картой, копией паспорта.

То есть на территории РФ в течение периода в 180 суток пребывает суммарно более 90 суток, тем самым нарушив требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 389 от 28.12.2013) – срок временно пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1, уклонившейся от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю признание своей вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

При назначении наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации, суд не может ограничиваться установлением только формальных оснований применения норм законодательства и должен исследовать наличие реально существующих обстоятельств, служащих основанием для признания такого рода наказания необходимым и соразмерным.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

ФИО1 пояснила, что имеет семейные связи на территории Российской Федерации, а именно проживает вместе с матерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются и представленными доказательствами, а именно копией свидетельства о рождении ФИО1 и копией паспорта её матери.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, и согласно приведенным выше доказательствам, учитывая, что ФИО1 имеет семейную связь на территории Российской Федерации, которая носит устойчивый характер, а также ухаживает за своей престарелой матерью, считаю возможным не применять административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 - признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Штраф внести в отделение банка на реквизиты получателя:

Банк получателя: <адрес> <адрес>

Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (УМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>)

№

Счет №

№

КБК18№

ОКТМО №

№

УИН 18№

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья Е.Г.Вьюшкова