Дело №2а-471/2025

15RS0001-01-2025-000383-24

Решение

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г.Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Оганесян А.В.,

при секретаре Джелиевой А.А.,

с участием помощника военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона Супрунова С.В., действующего на основании доверенности от 13.03.2025г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона (ОГРН № в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц, при заинтересованном лице Управлении Роскомнадзора по РСО-Алания (ОГРН №) о признании информации запрещенной к распространению, обязании включить интернет-сайт в Единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Военный прокурор 59 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов при заинтересованном лице Управлении Роскомнадзора по РСО-Алания с заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресами: https://gass.coolgas.moscow/ и https://s7.azotzakislife.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязании Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить интернет-сайт с URL-адресами:https://gass.coolgas.moscow/ и https://s7.azotzakislife.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Заявление мотивировано тем, что при проведении 59 военной прокуратурой гарнизона проверки исполнения законодательства о сохранности жизни и здоровья граждан осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресами: https://gass.coolgas.moscow/ и https://s7.azotzakislife.ru/ информации о пропаганде и продаже одурманивающего вещества - закиси азота. Содержащаяся на данном сайте информация (материалы) размещена в нарушение закона и способствует совершению уголовно или административно-наказуемых деяний, облегчает совершение, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Помощник военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона Супрунов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, основываясь на доводах иска, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по РСО-Алания, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что обозначенная в заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет» доступна.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года).

Согласно Федерального закона от 29.12.2020 N 472-ФЗ «Об ограничении оборота закиси азота в Российской Федерации», в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения с 1 января 2021 года на территории Российской Федерации ограничивается оборот закиси азота.

Производство, изготовление, закупка, поставка, хранение, перевозка, пересылка закиси азота, а равно ее реализация (сбыт), пропаганда, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования (потребления) закиси азота, распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания, а также не для медицинского, промышленного или технического применения, запрещены.

Использование (потребление) физическими лицами закиси азота, являющейся одурманивающим веществом, не по назначению в целях изменения состояния организма человека, не связанного с медицинским вмешательством и медицинской помощью, запрещается.

В соответствии с Перечнем одурманивающих веществ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2021 № 1259, закись азота (оксид азота (I), динитрогена оксид), отнесен к одурманивающим веществам.

В соответствии с ч. 1 с т. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года).

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проведении прокурорской проверки установлено, что указанная информация, размещенная на странице сайта с URL-адресами: https://gass.coolgas.moscow/ и https://s7.azotzakislife.ru/ отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сообщению Управления Роскомнадзора по РСО-Алания информация на странице сайта с URL-адресом: https://gass.coolgas.moscow/ и https://s7.azotzakislife.ru/ по состоянию на 11.03.2025г. доступна. Данное обстоятельство также подтверждается скриншотами страниц сайтов от 12.02.2025 г., 13.03.2925г., рапортом помощника военного прокурора Супрунова С.В. от 12.02.2025 г.

Распространение информации о продаже одурманивающих веществ запрещенного в обороте закиси азота, побуждает граждан к совершению правонарушений и преступлений и влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанному сайту необходимо ограничить. Признание интернет-сайта с URL-адресами: https://gass.coolgas.moscow/ и https://s7.azotzakislife.ru/информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

По смыслу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принятыми судом мерами не представилось возможным установить администратора, правообладателя и автора информации на сайте с URL-адресом: https://gass.coolgas.moscow/ и https://s7.azotzakislife.ru/ также не установлено местонахождение IP-адреса данного сайта, в связи с чем привлечь к участию в деле лиц, осуществивших распространение информации с использованием данного сайта, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим удовлетворению требование военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона о признании указанной информации запрещенной к распространению, обязании включить интернет-сайт в единую автоматизированную информационную систему - реестр.

Согласно ч.4 ст. 265.4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: https://gass.coolgas.moscow/ и https://s7.azotzakislife.ru/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить интернет-сайты с URL-адресами:https://gass.coolgas.moscow/ и https://s7.azotzakislife.ru/в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания необходимо сообщить об исполнении решения в суд и военному прокурору 59 военной прокуратуры гарнизона в течение 10 дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Оганесян