№2-1037/2023
11RS0002-01-2023-000205-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута, Республика Коми 16 марта 2023 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре Матюшкиной А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1037/2023 по иску ФИО1 к Контрольно- счетной комиссии МОГО «Воркута» о взыскании оплаты вынужденного прогула,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Контрольно-счетной комиссии МОГО «Воркута» (далее – КСК) о взыскании оплаты вынужденного прогула за период с 17.01.2022 по 20.01.2023 в сумме 2665131,84 руб..
В обоснование требований указано, что Решением Совета МОГО «Воркута» №258 от 28.10.2016 ФИО1 назначен на должность ...» с 17.01.2017. Уволен по истечению срока полномочий 16.01.2022. Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от 14.11.2022 по делу №2-2-240/2022 увольнение истца 16.01.2022 признано незаконным, дата увольнения изменена на 17.01.2022. Ответчик, уволив истца 17.01.2022, до настоящего времени не выдал трудовую книжку, не направил в адрес истца уведомление о необходимости получения трудовой книжки, что является нарушением Трудового кодекса РФ и не позволяет истцу трудоустроиться. Средний дневной заработок ФИО1 составляет 10575,92 руб. по состоянию на 20.01.2022 сумма компенсации за вынужденный прогул составляет 2665131,84 руб..
КСК с требованиями ФИО1 не согласилась, в возражениях на исковое заявление указано, что 17.01.2022 ФИО1 уволен в связи с истечением срока трудового договора. При приеме на работу лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые (ст. 65 Трудового кодекса РФ). Сведения о трудовой деятельности ФИО1 были своевременно направлены в электронном виде в Пенсионный фонд РФ, в котором содержится информация о его трудовой деятельности в электронном виде. Кроме того, имеется возможность получения сведений о трудовой деятельности в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенных надлежащим образом; с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и в Фонде пенсионного и социального страхования РФ на бумажном носителе, заверенных надлежащим образом, или в форме электронного документа. Таким образом, отсутствие трудовой книжки не является препятствием к трудоустройству, следовательно, не лишает работника права трудиться. Со стороны работодателя виновные действия при выполнении обязанности выдать ФИО1 трудовую книжку отсутствуют. Трудовая книжка ФИО1 находилась на хранении в КСК МОГО «Воркута». По имеющимся сведениям ФИО1, будучи руководителем учреждения, являлся ответственным лицом по хранению кадровой документации. Согласно приказу председателя КСК МОГО «Воркута» от 14.12.2021 №108 ФИО1, он принял имущество КСК, гербовую печать, а также документы по основной деятельности КСК, в том числе кадровые документы сотрудников КСК. Таким образом, ФИО1 принял документы Комиссии, в том числе свою трудовую книжку и распоряжается ими по своему усмотрению до настоящего времени. Распоряжением и.о. председателя Совета МОГО «Воркута» от 14.01.2022 №1 ФИО1 уволен 16.01.2022 в связи с истечением срока трудового договора, однако, при увольнении не передал ФИО2 трудовые книжки, кадровые документы не обнаружены при осмотре помещений и сейфов Комиссии, что свидетельствует о том, что трудовая книжка находится у ФИО1. За дубликатом трудовой книжки ФИО1 не обращался. Неполучение ФИО1 трудовой книжки не было вызвано виновными действиями (бездействием) работодателя, а обусловлено фактом злоупотребления правом со стороны истца. Также в возражениях указано на пропуск срока судебной защиты. Просят в иске отказать.
Третье лицо – Совет МОГО «Воркута» с требованиями истца не согласился, указав, что обязанность доказать невозможность трудиться и получать зарплату возлагается на истца. Со стороны работодателя виновные действия отсутствуют. Трудовая книжка ФИО1 находилась на хранении в КСК, по месту его работы в кабинете .... Являясь ..., ФИО1 был ответственным лицом по хранению кадровой документации. При увольнении <дата> ФИО1 документы КСК, в том числе трудовые книжки, вновь назначенному председателю ФИО2 не передал. Решением апелляционной инстанции от 13.12.2021 по делу ... ФИО1 восстановлен на работе с <дата>. Согласно приказу от <дата> ... ФИО1 принял имущество КСК, гербовую печать, а также документы по основной деятельности КСК, в том числе кадровые документы сотрудников КСК. Приказ издан и подписан ФИО1, что свидетельствует о том, что ФИО1 принял документы, в том числе трудовые книжки. Распоряжением председателя Совета МОГО «Воркута» от <дата> ФИО1 уволен <дата> в связи с истечением срока трудового договора, однако, при увольнении ФИО1 не передал ФИО2 трудовые книжки, что свидетельствует о том, что трудовая книжка находится у ФИО1. Отсутствие трудовой книжки не является препятствием к трудоустройству. Просят в иске отказать.
ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.
Представитель истца по доверенности ФИО3 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик, третье лицо, извещенные о месте и времени судебного заседания, представителей в суд не направили.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
В случаях, установленных настоящим Кодексом, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о трудовой деятельности:
у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя:
в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления;
при увольнении в день прекращения трудового договора.
согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые.
Статьей 234 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Исходя из приведенного правового регулирования, трудовая книжка является одним из основных документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, может предъявляться при заключении трудового договора. Невыдача трудовой книжки может препятствовать поступлению работника на другую работу. Возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки в виде возмещения работнику не полученного им заработка связана с виновным поведением работодателя, повлекшим нарушение трудовых прав работника в виде лишения его возможности трудиться, создания противоправными действиями работодателя препятствий к заключению работником с другим работодателем трудового договора и получению заработной платы.
При рассмотрении требований работника о взыскании заработной платы на основании положений статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, имеющими значение для их разрешения, являются такие обстоятельства, как факт виновного поведения работодателя, связанного с задержкой выдачи работнику трудовой книжки, обращение работника к другим работодателям с целью трудоустройства в период отсутствия трудовой книжки, факт отказа работнику в приеме на работу другими работодателями в указанный период по причине отсутствия у него трудовой книжки и наступившие последствия в виде лишения работника возможности трудоустроиться и получать заработную плату.
Из искового заявления следует, что ФИО1 занимал должность ... с <дата>, распоряжением ... от <дата> уволен <дата> в связи с истечением срока трудового договора. Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми дата увольнения изменена на <дата>.
В день прекращения трудового договора ФИО1 не выдана трудовая книжка, уведомление о необходимости ее получения в адрес ФИО1 не направлено. До настоящего времени обязанность выдать трудовую книжку работодателем не исполнена.
Ответчик КСК указанные в исковом заявлении факты не оспаривал, в том числе не оспаривал факт невыдачи трудовой книжки ФИО1.
По доводам искового заявления ФИО1 был лишен возможности трудиться.
Вместе с тем, ФИО1 не представил суду доказательств обращения в период с <дата> по настоящее время в КСК за выдачей трудовой книжки, не представил доказательства невозможности подтверждения при устройстве на работу опыта работы и квалификации в отсутствие трудовой книжки, не представил доказательств обращения к другим работодателям в целях трудоустройства и их отказов в трудоустройстве в связи с отсутствием трудовой книжки.
Из искового заявления следует, что истец более чем год со дня увольнения не принимал мер к получению трудовой книжки, что свидетельствует о злоупотреблении правом, указывает на недобросовестность истца.
Таким образом, в ходе судебного заседания не нашло своего подтверждения, что отсутствие у истца трудовой книжки повлекло последствия в виде лишения его возможности трудоустроиться и получать заработную плату, следовательно оснований для взыскания с КСК оплаты вынужденного прогула не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Контрольно – счетной комиссии муниципального образования городского округа «Воркута» о взыскании оплаты вынужденного прогула – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – 20.03.2023
Председательствующий Н.В.Полякова