РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-318/2023 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре – ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ по г. Самаре ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством и запрета выезда из Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что на принудительном исполнении МОСП по ВАШ по г. Самаре находится сводное исполнительное производство, в состав которого входят четыре исполнительных производств о взыскании с ФИО2 административных штрафов на общую сумму 1 449 901 рубль 42 копейки, исполнительский сбор – 104 993 рубля 09 копеек. Указанная задолженность ФИО2 не погашена.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте, причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.
Извещенный надлежащим образом административный ответчик (уведомление о времени и месте судебного заседания получено <дата>) в судебное заседание не явился, причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения и совершает иные исполнительные действия (часть 1 статьи 64, статья 68 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Часть 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 указанного Федерального закона.
Как следует из представленных материалов, <дата> постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре в сводное исполнительное производство № объединены четыре исполнительных производств: № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> в отношении ФИО2 о взыскании административных штрафов. Исполнительным документам является акт по делу об административном правонарушении.
По сведениям РЭО ГИБДД по состоянию на <дата> на имя административного ответчика ФИО2 водительское удостоверение не выдавалось, в связи с чем, оснований для удовлетворения административных требований в части лишения ФИО2 специального права управления транспортным средством не имеется.
Часть 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 указанной статьи (ч. 3 ст. 67 Закона об исполнительном производстве).
Как указано в абзаце 3 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
Материалами дела подтверждается, что копия постановления о возбуждении исполнительных производств № от <дата> и № от <дата> получены ФИО2 <дата>; копии постановлений о возбуждении исполнительных производств № от <дата>, № от <дата> получены ФИО2 – <дата>.
В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).
Учитывая сумму задолженности, составляющую более 30000 рублей, отсутствие сведений о совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя о наложении запрета на выезд из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре – ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации, - удовлетворить частично.
Установить временные ограничения в виде запрета на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающей <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №
В удовлетворении требований к ФИО2 об установление ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023.