Дело № 2-324/2025 (УИД 22RS0013-01-2024-005899-12)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: М.С. Тайдаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» об изъятии жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, с учетом уточнения просили:
- обязать Администрацию г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» осуществить изъятие путем выкупа ? доли в праве собственности на квартиру № по <адрес> в <адрес> у ФИО1;
- возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанность не позднее одного месяца после вступления в законную силу решения по настоящему делу заключить с ФИО1 соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащей ей на праве собственности ? доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, 34, с предоставлением взамен денежного возмещения;
- прекратить право собственности ФИО1 на ? долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, после взыскания возмещения в полном объеме, с последующей передачей ? доли в праве собственности на жилое помещение в собственность Муниципального образования город Бийск;
- признать право муниципальной собственности Муниципального образования г. Бийск на ? долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, после прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение;
- взыскать с ответчиков Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в пользу ФИО1 в случае пропуска месячного срока, установленного решением суда для заключения соглашения об изъятии жилого помещения, сумму установленного размера денежного возмещения с учетом размера принадлежащей ФИО1 доли в праве собственности на жилое помещение;
- обязать Администрацию г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» осуществить изъятие путем выкупа ? доли в праве собственности на квартиру № по <адрес> в <адрес> у ФИО2;
- возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанность не позднее одного месяца после вступления в законную силу решения по настоящему делу заключить с ФИО2 соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащей ей на праве собственности ? доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <...>, № с предоставлением взамен денежного возмещения;
- прекратить право собственности ФИО2 на ? долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, после взыскания возмещения в полном объеме, с последующей передачей ? доли в праве собственности на жилое помещение в собственность Муниципального образования город Бийск;
- признать право муниципальной собственности Муниципального образования г. Бийск на ? долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, после прекращения права собственности ФИО2 на жилое помещение;
- взыскать с ответчиков Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в пользу ФИО2 в случае пропуска месячного срока, установленного решением суда для заключения соглашения об изъятии жилого помещения, сумму установленного размера денежного возмещения с учетом размера принадлежащей ФИО2 доли в праве собственности на жилое помещение;
- в соответствии с требованиями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ установить ответчикам срок для совершения указанных действий.
В обоснование исковых требований истцы ФИО1, ФИО2 указали на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - <адрес> (по ? доле каждой).
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, назначенной постановлением Администрации г. Бийска Алтайского края от 29.08.2014 №, 31.10.2018 дано заключение № о выявлении оснований признания дома по <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации г. Бийска от 13.11.2018 № многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений установлен срок выполнения работ по сносу дома до 01.01.2021.
Установленные органом местного самоуправления сроки сноса дома и переселения граждан в настоящее время истекли, но до настоящего времени мер по выкупу принадлежащей материальным истцам <адрес> ответчиками не принято.
При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Из технического заключения специализированной организации ООО «Промгражданпроект» от 2018 года следует, что основаниями для признания жилого дома по <адрес> аварийным и непригодным для проживания является наличие выявленных деформации и разрушений согласно пунктам Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Несущие конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии (стены, полы, перекрытия), при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и не обеспечивают безопасное пребывание граждан.
Жилые помещения не обеспечены централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, отопления и вентиляции.
Наружные ограждающие конструкции жилого дома не имеют теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещений, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренней поверхности несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.
Жилой дом не защищен от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды.
Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и отсутствие помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, не обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Многоквартирный дом не соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-09-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющие обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части качества атмосферного воздуха (плесень) из-за отсутствия вентиляции.
Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания.
Согласно выводу вышеуказанного технического заключения жилой дом по адресу: <адрес>, является аварийным, непригодным для проживания, подлежащим сносу. Реконструкция здания невозможна из-за конструктивных особенностей наружных стен, выполненных колодцевой кладкой, отсутствия достаточных площадей квартир для размещения мебели и функционального оборудования. Общий физический износ основных несущих конструкций по состоянию на 2018 год составлял 42,4%, хотя физический износ не достиг критического значения 60%, основанием для признания жилого дома по вышеуказанному адресу аварийным и непригодным для проживания является наличие выявленных деформации и разрушений согласно постановлению №.
Истцы указывают на то, что в настоящее время санитарно-техническое состояние указанного дома не улучшилось, ремонтно-восстановительные работы в доме не проводились. Жилой дом по <адрес> в <адрес> подлежит расселению и сносу.
Вместе с тем, оценка рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего истцам на праве собственности, в данном доме не проводилась, проекты соглашений о выкупе указанной выше квартиры и земельного участка с целью их подписания не направлялись.
Таким образом, до настоящего времени мер, по выкупу № по адресу: <адрес>, ответчиками не принято.
Длительное и безосновательное неисполнение ответчиками обязанности по принятию решения об изъятии спорного имущества в соответствии с положениями ч. 10. ст. 32 ЖК РФ и статьями 56.2-56.6 Земельного кодекса РФ, которое приводит к нарушению прав граждан на жилище и создает угрозу для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния занимаемого жилого помещения, позволяет осуществить взыскание возмещения за изымаемое жилое помещение ранее срока, установленного для расселения многоквартирного жилого дома, и без соблюдения установленной законом предварительной процедуры (направление органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома, последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе).
Проживание в спорной квартире угрожает жизни и здоровью граждан ввиду опасного санитарно-технического состояния аварийного дома.
Проведенной по делу судебной экспертизой установлено ветхое и аварийное состояние несущих конструктивных элементов жилого дома. Износ основных конструкций дома и принадлежащей истцам квартиры составляет 66,7%, имеется вероятность внезапного обрушения конструкций жилого дома и квартиры №.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Истцы ФИО1, ФИО2, представители ответчиков Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, ходатайствовали рассмотрении дела в их отсутствие, что суд находит возможным.
Участвующий в деле прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, каких-либо ходатайств не заявлял, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
Выслушав пояснения представителя истцов ФИО1, ФИО2 ФИО3, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела в отношении многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.
Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
На основании ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В силу п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (п. 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п. 2).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 6).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п. 8).
Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда установлены ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу, жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (то есть путем выкупа жилого помещения).
В судебном заседании из материалов дела установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 с 26.06.2018 являются собственниками жилого помещения площадью 39,2 кв.м. по адресу: <адрес>, по ? доле в праве собственности каждая на основании договора о передаче жилья в собственность от 22.03.1995, свидетельств о праве на наследство по закону от 07.06.2018, 08.06.2018, 20.06.2018.
Согласно выписке из домовой книги в квартире <адрес> зарегистрированы по месту жительства истцы ФИО2 с 19.12.1994, ФИО1 с 26.07.1999.
Согласно акту обследования многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, жилой дом в результате эксплуатации получил повреждения, приведшие к снижению несущей способности конструкций, которые не обеспечивают безопасное пребывание граждан. Жилой дом непригоден для проживания. Категория технического состояния жилого дома оценивается как аварийное.
Заключением межведомственной комиссии от 31.10.2018 № 707 категория технического состояния жилого дома оценена как - аварийный, подлежащий сносу.
Постановлением Администрации г. Бийска от 13.11.2018 № 1589 многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений установлен срок для выполнения работ по сносу дома до 01.01.2021. Постановлено МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» направить собственникам помещений в многоквартирном доме требования о выполнении работ по сносу дома. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный в п. 2 настоящего постановления, не осуществили снос многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Указанный жилой дом включен в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы», утвержденную постановлением Администрации г. Бийска Алтайского края от 21.11.2019 № 2070. Планируемый срок исполнения программы 2025-2030 годы.
На дату разрешения спора в отношении земельного участка и жилых помещений, в том числе, <адрес>, постановления об их изъятии не принимались, между сторонами спора соглашение об изъятии жилых помещений и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с предоставлением денежного возмещения не заключались.
Из технического заключения № ООО «Промгражданпроект» от 2018 года по визуальному обследованию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> следует, что основаниями для признания жилого дома по <адрес> в <адрес> аварийным и непригодным для проживания является наличие выявленных деформации и разрушений согласно пунктам Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - постановление № 47).
Несущие конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии (стены, полы, перекрытия), при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и не обеспечивают безопасное пребывание граждан (п. 10 постановления №).
Жилые помещения не обеспечены централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, отопления и вентиляции (п. 12 постановления № 47).
Наружные ограждающие конструкции жилого дома не имеют теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещений, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренней поверхности несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома (п. 15 постановления № 47).
Жилой дом не защищен от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды (п. 16 постановления № 47).
Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и отсутствие помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, не обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики (п. 20 постановления № 47).
Многоквартирный дом не соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-09-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-С Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющие обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части качества атмосферного воздуха (плесень) из-за отсутствия вентиляции (п. 33 постановления № 47).
Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания (п. 34 постановления № 47).
Согласно выводу вышеуказанного технического заключения, жилой дом по адресу: <адрес>, является аварийным, непригодным для проживания, подлежащим сносу. Реконструкция здания невозможна из-за конструктивных особенностей наружных стен, выполненных колодцевой кладкой, отсутствия достаточных площадей квартир для размещения мебели и функционального оборудования.
Общий физический износ основных несущих конструкций по состоянию на 2018 год составлял 42,4%, хотя физический износ не достиг критического значения 60%, основанием для признания жилого дома по вышеуказанному адресу аварийным и непригодным для проживания является наличие выявленных деформации и разрушений согласно пунктам постановления № 47.
Согласно протоколу № комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Бийска от 20.11.2024 установлено, что необходимо принятие неотложных мер по обеспечению безопасности граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. По результатам оценки текущего состояния данного дома специализированной организацией в рамках муниципального контракта от 30.07.2024 установлено, что в соответствии, с п. 3 ГОСТ 31937-2024 возможна вероятность внезапного разрушения строительных конструкций или дома в целом. Необходимо принятие безотлагательных мер по расселению в кратчайшие, сроки проживающих в нем граждан с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан. Также было решено уточнить списки собственников помещений и нанимателей фактически проживающих в аварийных многоквартирных жилых домах, в том числе, по адресу: <адрес>, вручить им уведомления об отселении в срок до 30.12.2024, о порядке обращения за предоставлением жилых помещений маневренного фонда или получения денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения в соответствии с решением Думы города от 16.02.2023 № 73 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств».
При рассмотрении спора стороной ответчиков не оспаривалось, что состояние жилого дома с момента признания жилого дома аварийным (2018 год) до настоящего времени только ухудшалось, никаких охранных мероприятий, ремонтных работ не проводилось, обратного по делу не доказано.
При изложенных обстоятельствах суд полагает установленным, что с учетом категории технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующуюся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, квартиры № и помещений общего пользования дома, расположенного по адресу: <адрес>, не отвечают требованиям согласно постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», при котором существует опасность для пребывания людей.
С целью определения выкупной стоимости жилого помещения, размера убытков, связанных с переселением, судом по ходатайству стороны истцов была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «НЭО «Эксперт 22».
Согласно заключению эксперта от 21.03.2025 №, составленному по результатам судебной строительно-технической экспертизы, проведенной ООО «НЭО «Эксперт 22» в рамках настоящего дела, техническое состояние жилого дома ветхое, состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих – весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь после проведения охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента.
Износ основных конструкций жилого дома по <адрес> и расположенной в нем квартиры № составляет 66,7%. Имеются признаки аварийности и непригодности для проживания, имеется вероятность внезапного обрушения конструкций жилого дома и квартиры №.
Экспертом установлено, что техническое состояние жилого дома и квартиры создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном жилом помещении.
В ценах на дату проведения экспертизы рыночная стоимость жилого помещения квартиры <адрес>, а также стоимость доли собственников жилого помещения в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доли в праве собственности на земельный участок, стоимости убытков, связанных с переездом собственников в другое жилое помещение, стоимости убытков, связанных с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, стоимости убытков, связанных с оплатой услуг агентству по подбору жилого помещения (риэлтерские услуги), стоимость компенсации за непроведенный капитальный ремонт по состоянию на дату начала первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме составляет 3 169 000 руб.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Каких-либо оснований не доверять данному заключению у суда не имеется. Процессуальный порядок проведения экспертизы был соблюден. Экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенного исследования и ответы на поставленные судом вопросы. Выводы заключения эксперта основаны на изучении правовой и нормативно-технической документации, имеющихся в деле доказательствах, непосредственном осмотре объектов исследования.
Результаты экспертизы стороны в ходе рассмотрения дела не оспаривали, доказательств иного размера выкупной стоимости, не представили.
Суд принимает данное экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства по спору.
В связи с изложенным, суд устанавливает размер возмещения за изымаемое жилое помещение: <адрес> в сумме 3 169 000 руб.
Разрешая вопрос о надлежащем ответчике, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Устава муниципального образования город Бийск Администрация города управляет муниципальной собственностью города непосредственно или через свои органы, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется решение Думы города.
Как следует из положения о Муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», утвержденным постановлением Администрации г. Бийска от 01.11.2012 № 2984, Управление является структурным подразделением Администрации города Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п. 1.1). При осуществлении своей деятельности Управление реализует полномочия от имени муниципального образования город Бийск и от своего имени (п. 1.12). Управление несет ответственность за осуществление следующих основных функций – изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд (п. 2.1.11).
Из содержания Муниципальной адресной программы «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы» следует, что ответственным исполнителем программы указано МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», соисполнителями программы указаны Администрация города Бийска, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска», МКУ «Управление по работе с населением Администрации города Бийска».
В соответствии с разделом III Программа предполагает выполнение определенных мероприятий, в том числе изъятие для муниципальных нужд жилых помещений с предоставлением собственникам денежного возмещения, заключение с собственниками соответствующих соглашений.
Таким образом, поскольку исполнение муниципальной адресной программы возложено на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», именно Управление является надлежащим ответчиком по предъявленным истцом исковым требованиям.
Как разъяснено в пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, учитывая, что жилое помещение, собственниками которого являются истцы, представляет реальную опасность для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанности изъять жилое помещение по <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО1, ФИО2 (по ? доле), путем выкупа с предоставлением взамен денежного возмещения в сумме 3 169 000 руб., прекращения права собственности истцов на жилое помещение после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность, признания права муниципальной собственности Муниципального образования город Бийск на данное жилое помещение после выплаты возмещения истцам в полном объеме и прекращения их права собственности на жилое помещение, взыскания денежного возмещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
С учетом данной нормы, суд устанавливает срок, в течение которого МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» должно быть исполнено решение суда – в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему спору.
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Доводы стороны ответчиков о преждевременности требований истцов с учетом того, что истцы фактически в квартире <адрес> не проживают, суд считает подлежащими отклонению, поскольку из материалов дела усматривается, что истцы иных жилых помещений, кроме спорного, на праве собственности не имеют.
В силу требований ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», требования к которому удовлетворены, в пользу истцов подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме по 8 697 руб. в пользу каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.
Возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>) обязанность осуществить изъятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №), путем его выкупа в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Установить размер возмещения за изымаемую квартиру <адрес> принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №), в сумме 3 169 000 рублей.
Возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>) обязанность заключить с ФИО2 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №) соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им на праве собственности жилого помещения по адресу: Алтайский <адрес>, с предоставлением взамен денежного возмещения в сумме 3 169 000 рублей, по 1 584 500 рублей в пользу каждой, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>) денежное возмещение в размере 3 169 000 рублей, по 1 584 500 рублей в пользу каждого собственника, за изымаемую квартиру <адрес> по истечении двух месяцев с момента заключения соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, принадлежащего ФИО2 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №).
Прекратить право собственности ФИО2 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №) на жилое помещение по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.
Признать право муниципальной собственности Муниципального образования город Бийск на жилое помещение по адресу: <адрес>, после прекращения права собственности ФИО2 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №) на жилое помещение.
Взыскать с МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) судебные расходы в сумме 8 697 рублей.
Взыскать с МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы в сумме 8 697 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №) отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Т.Ю. Балаба
Мотивированное решение составлено 12.05.2025.