УИД 52RS0008-01-2022-004570-87 Дело № 2-3814/2022 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2022 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,

при секретаре Белоусовой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,. В обоснование требований указав, что он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на регистрационном учете и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 45,9 кв.м., состоящей из двух комнат. Квартира была предоставлена по ордеру его отцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту его работы Механизированной колонной № 40 и семье отца. Это являлось основанием для вселения ФИО2 и членов его семьи, в том числе и истца, как несовершеннолетнего сына и члена семьи ФИО3 в квартиру. Истец зарегистрирован в квартире с момента заселения до настоящего момента. Истец обратился в администрацию <адрес> г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру. От Первого заместителя главы администрации Приокского района г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ исх.-... получен отказ в заключении договора социального найма на Квартиру со ссылкой на распоряжение № ... от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с непредставлением в полном объеме документов. предусмотренных п.2.7 Административного регламента (отсутствие распорядительного документа о выделении жилою помещения). С данным отказом истец не согласен по следующим основаниям: квартира, как вид объекта недвижимости помещение, зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером .... Право собственности на квартиру не зарегистрировано, что подтверждается как сведениями из ЕГРН, так и сведениями Казенного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация - БТИ Нижегородской области» выпиской из реестровой книги № ... от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из поземельной книги № ... от ДД.ММ.ГГГГ По указанному адресу на квартиру был открыт лицевой счет № .... Открытие лицевого счета является доказательством того, что между нанимателем и наймодателем заключен договор найма жилого помещения. До настоящего времени истец зарегистрирован и фактически проживает в квартире, несет расходы по ее содержанию. Ранее в приватизации не участвовал. Просит суд признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать администрацию Приокского района г. Н.Новгорода заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>.

Истец и его представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Приокского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии с ч.3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является их волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением их процессуальных прав.

Изучив доводы иска, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, согласно выписки из домовой книги № ..., истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу истец ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).

В соответствии с расширенной выпиской из лицевого счета № ... за март, апрель ... года, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, общая площадь 45,8 кв.м., жилая 30,1 кв.м., жилой фонд: муниципальная.

Распоряжением заместителя главы администрации города, главы администрации Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилые помещения - квартиры общей площадью 45,8 кв. м. по адресу: <адрес>, на основании подпункта 2 пункта 3.7.8.1 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 01.06.2017 № 2488 «Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода «Заключение (изменение, выдача дубликата договора социального найма жилого помещения» в связи с непредставлением в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 2, 4, 5 пункта 2.7 Административного регламента (отсутствие распорядительного документа о выделении жилого помещения, а также в связи с отсутствием в заявлении подписи всех дееспособных членов семьи заявителя) (л.д. ...).

Согласно выписке № ... от ДД.ММ.ГГГГ, данным поземельной книги архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», хранящийся в архиве КП НО «Нижтехинвентаризация», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости (наименование) Жилое помещение, расположенный по адресу: <адрес>, не было зарегистрировано (л.д. ...).

Согласно выписке № ... от ДД.ММ.ГГГГ, по данным реестровой книги архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», хранящейся в архиве КП НО «Нижтехинвентаризация», в период до ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости (наименование) Жилое помещение, расположенный по адресу: <адрес> не было зарегистрировано (л.д. ...).

Из письменных объяснений истца, следует, что квартиру дали отцу истца ФИО2 по месту его работы Механизированной колонной № ... в ... году. В квартире с момента её получения и до дня смерти проживали родители истца: ФИО2, ФИО5. Впоследствии также были зарегистрированы его дети ФИО6 и ФИО1, которые также сняты с регистрационного учета в связи со смертью. Истец длительное время проживает а данной квартире. Ордер на квартиру утерян.

Таким образом, ФИО1 был вселен в спорную квартиру в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, внесен в лицевой счет, зарегистрирован в спорном жилом помещении, согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету в настоящее время задолженности не имеется, то есть приобрел право пользования квартирой на условиях социального найма.

Суд с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу, что истец ФИО1 фактически использует жилое помещение на условиях договора социального найма, поскольку с момента вселения в жилое помещение проживает в нем, зарегистрирован в квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, и право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, факт отсутствия (утери) ордера, подтверждающего право на вселение в жилое помещение, не является основанием для отказа в исковых требованиях о признании права пользования жилым помещением, и для отказа в заключении договора социального найма.

Таким образом, исковые требования истца о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Указанное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма квартиры <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт: ..., право пользования жилым помещением общей площадью 45,9 кв.м, в т.ч. жилой площадью 30,1 кв.м., в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Указанное решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м, в т.ч. жилой площадью 30,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Приокского районного

суда г. Нижний Новгород Т.С. Ивлева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.