№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Клинцовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
при секретаре Копытовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 февраля 2023 года в <адрес> гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес> в лице Клиентской службы по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение Отделение Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес> в лице Клиентской службы по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости, решением ответчика было отказано в назначении пенсии в связи с не достижением возраста. Истец полагает, что имеет право на назначение пенсии по старости с учетом суммирования периодов постоянного проживания и работы в зоне отселения, зоне с правом на отселение, в связи с чем просит суд признать за ним право на назначение государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на шесть лет в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика назначить ФИО2 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие.
Представитель ответчика Государственного учреждения Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес> в лице Клиентской службы по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать по причинам указанным в решении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении государственной пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Отделением Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес> в лице Клиентской службы по <адрес> ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости с указанием на отсутствием у истца права на назначение государственной пенсии по старости согласно ст.ст. 33,35 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №.
Согласно ст. 28.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует что, отношения связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Согласно ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Согласно ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.
Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливающей условия назначения пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Таким образом, Закон гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») в частности путём назначения пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью - в определённой степени носит компенсационный характер. Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учётом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией.
Из Удостоверения серии АК № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <адрес>, следует, что ФИО2 проживал в зоне с правом отселения в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.
Согласно паспорта №, выданным МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1, последний зарегистрирован в <адрес>.
Из Удостоверения серии АИ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <адрес>, следует, что ФИО2 проживал в зоне отселения в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 проживал в <адрес>, территория которого относилась до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения. Период проживания в указанной зоне составляет 3года 4месяца 17дней на момент обращения с заявлением о назначении пенсии и дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год 6 месяцев.
Также судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, ФИО2 проживал в <адрес>, территория которого относится к зоне с правом отселения. Период проживания в указанной зоне составляет более 25 лет на момент обращения с заявлением о назначении пенсии и дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию на 5лет.
Территория населенного пункта <адрес> относится к зоне проживания с правом на отселение, следовательно, период проживания в данной зоне дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию на 5лет, и период проживания в зоне отселения дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год 6 месяцев.
Страховой стаж истца составляет 31 год 6 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 29,428.
В силу ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» государственная пенсия по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Таким образом, исходя из ст.ст.33-35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец ФИО2 с учётом проживания в зоне отселения, в зоне с правом на отселение, имеет право на суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста на шесть лет 6месяцев, т.е. при достижении возраста 53лет 6месяцев– с ДД.ММ.ГГГГ у него возникло право на назначение пенсии (дата рождения истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес> в лице Клиентской службы по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на шесть лет 6месяцев в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Государственное учреждение Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес> в лице Клиентской службы по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Председательствующий судья Холуева Л.Ф.
Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ