№ 2-1-932/2023 мотивированное решение изготовлено 26.07.2023
66RS0035-01-2023-000975-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г. Красноуфимск
Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., с участием представителя истца – помощника прокурора Ачитского района Кипа А.А., при секретаре Медведевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ачитского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Прокуратурой Ачитского района по заданию прокуратуры Свердловской области № №1-109/2014 от <дата> «О проведении проверок исполнения законодательства о пожарной безопасности объектов деревообработки» при участии сотрудника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Красноуфимск, муниципального образования Красноуфимский округ, Ачитского городского <дата> проведена проверка на предмет соблюдения требований пожарной безопасности производственных помещений пилорамы по распиловке древесины индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, в границах ТОО «<адрес>», на земельном участке с кадастровым номером: №1-109/2014, в ходе которой выявлены следующие нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее по тексту - Правила противопожарного режима в РФ), а также иных нормативных правовых актов в данной сфере.
1. Отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
2. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII противопожарного режима в РФ, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в зданиях, сооружениях.
3. В помещениях и сооружениях допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников.
4. На территории отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (пожарные гидранты или пожарные резервуары с достаточным объемом воды для нужд пожаротушения).
5. На огнетушители не представлены паспорта завода-изготовителя.
6. Не проведена проверка первичных средств пожаротушения (огнетушителей).
7. На объекте не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
8. Руководителем организации не обеспечена очистка мест, отведенных под штабели лесоматериалов до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрытие слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров
9. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7, 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.
10. Лица, допущенные к работе, не прошли обучение мерам пожарной безопасности.
11. Не обеспечено проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов.
12. На объекте на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
13. Отсутствуют знаки пожарной безопасности "Курение и пользование открытым огнем запрещено"
14. На территории открытых складов лесоматериалов отсутствует адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями (Ручные пожарные извещатели устанавливаются по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте 1,35 м от земли).
15. Расстояние между штабелями древесины и строениями составляет менее 20 метров
16. Руководителем организации не обеспечена очистка дымохода и печи от сажи.
17. Не проведена огнезащитная обработка чердачного помещения.
18. В помещении пилорамы расположены встроенные бытовки, выполненные из сгораемых материалов (деревянные материалы).
19. Не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающих исправное состояние указанных средств. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации и индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон о пожарной безопасности) все граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 21 Федерального закона о пожарной безопасности меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью имуществу третьи лиц.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении индивидуального предпринимателя вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении в ОНДиПР ГО Красноуфимск, МО Красноуфимский округ, Ачитского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Поскольку невозможно определить круг лиц, посещающих производственный объект, принадлежащий ИП ФИО1, а также круг лиц, чье имущество может пострадать в случае возникновения пожара на указанном объекте, настоящее заявление подается в интересах неопределенного круга лиц.
Просят обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> г.р., (ОГРНИП №1-109/2014, ИНН №1-109/2014) в срок до <дата> устранить нарушения требований пожарной безопасности на объекте: производственные помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в границах ТОО «<адрес>», на земельном участке с кадастровым номером: №1-109/2014, а именно:
- обеспечить ведение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;
- разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII противопожарного режима в РФ, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в зданиях, сооружениях;
- светильники в помещениях и сооружениях оборудовать колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
- установить на территории наружное противопожарное водоснабжение (пожарные гидранты или пожарные резервуары с достаточным объемом воды для нужд пожаротушения);
- провести проверку первичных средств пожаротушения (огнетушителей);
- обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- обеспечить очистку мест, отведенных под штабели лесоматериалов до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрытие слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров;
- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7, 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте;
- обеспечить прохождение обучения мерам пожарной безопасности лиц, допущенных к работе;
- обеспечить проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов;
- оборудовать территорию знаками пожарной безопасности "Курение и пользование открытым огнем запрещено";
- на территории открытых складов лесоматериалов оборудовать адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями (Ручные пожарные извещатели устанавливаются по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте 1,35 м от земли);
- обеспечить расстояние между штабелями древесины и строениями не менее 20 метров;
- обеспечить очистку дымохода и печи от сажи;
- провести огнезащитную обработку чердачного помещения;
- в помещении пилорамы демонтировать встроенные бытовки, выполненные из сгораемых материалов (деревянные материалы);
- провести работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающих исправное состояние указанных средств. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации и индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании представитель прокуратуры Ачитского района Кипа А.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований, обосновав их доводами, изложенными в заявлении.
Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО1, в судебное заседание представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объёме, с требованиями согласна, их не оспаривает.
Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> г.р., (ОГРНИП №1-109/2014, ИНН №1-109/2014) в срок до <дата> устранить нарушения требований пожарной безопасности на объекте: производственные помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в границах ТОО «<адрес>», на земельном участке с кадастровым номером: №1-109/2014, а именно:
- обеспечить ведение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;
- разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII противопожарного режима в РФ, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в зданиях, сооружениях;
- светильники в помещениях и сооружениях оборудовать колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
- установить на территории наружное противопожарное водоснабжение (пожарные гидранты или пожарные резервуары с достаточным объемом воды для нужд пожаротушения);
- провести проверку первичных средств пожаротушения (огнетушителей);
- обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- обеспечить очистку мест, отведенных под штабели лесоматериалов до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрытие слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров;
- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7, 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте;
- обеспечить прохождение обучения мерам пожарной безопасности лиц, допущенных к работе;
- обеспечить проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов;
- оборудовать территорию знаками пожарной безопасности "Курение и пользование открытым огнем запрещено";
- на территории открытых складов лесоматериалов оборудовать адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями (Ручные пожарные извещатели устанавливаются по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте 1,35 м от земли);
- обеспечить расстояние между штабелями древесины и строениями не менее 20 метров;
- обеспечить очистку дымохода и печи от сажи;
- провести огнезащитную обработку чердачного помещения;
- в помещении пилорамы демонтировать встроенные бытовки, выполненные из сгораемых материалов (деревянные материалы);
- провести работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающих исправное состояние указанных средств. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации и индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Красноуфимский районный суд.
Судья: Хомутинникова Е.Ю.