Дело № 2-4164/2025

УИД: 51RS0001-01-2025-003041-74

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в РКС, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в стаж работы в РКС, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что в связи с достижением пенсионного возраста по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Мурманской области с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

К указанному заявлению были приложены документы, подтверждающие факт наличия необходимого стажа работы, на момент обращения с заявлением в ОСФР по Мурманской области: трудовая книжка, документы о трудовой деятельности, свидетельства о рождении детей.

Основанием для обращения послужил факт наличия: 1) необходимого страхового стажа; 2) необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера; 3) достижение возраста 50-ти лет (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ).

Решением ОСФР по Мурманской области № истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в связи с рождением ребенка Д.В.В. на территории Таджикистана.

По факту рассмотрения заявления ОСФР по Мурманской области страховой стаж был учтен по ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета), и составил:

- страховой стаж - 26 лет 01 месяц 05 дней;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 24 года 09 месяцев 01 день;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента - 117.052.

Также в стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код территориальных условий (РКС).

Истец полагает, что действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав на социальное обеспечение по возрасту, гарантированные ст. 39 Конституции Российской Федерации, поскольку во все спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. Признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 29.03.2025, учесть факт рождения ребенка Д.В.В., при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Мурманской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с 29.03.2025. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей и оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

Определением Октябрьского районного суда г.Мурманска, отраженным в протоколе судебного от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ», администрация Печенгского муниципального округа Мурманской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, полагала решение пенсионного органа незаконным. Указала, что ее ребенок Д.В.В., лишь родился в Республике Таджикистан, пробыв там несколько месяцев после рождения, однако рос и воспитывался в Российской Федерации. Просила исковые требования удовлетворить. Ранее оформленное уточнение требований относительно не поддержания периодов работы в РКС, просила не учитывать, и также рассмотреть данные требования.

Ответчик - представитель ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому указал, что просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в ранее представленных письменных возражениях. В дополнение представил выписку из ИЛС истца с учетом корректировок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица – представители ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ», администрация Печенгского муниципального округа Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, направили в адрес суда сведения о работе истца.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела ФИО1, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1 и 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

- женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 12 ГПК Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в ОСФР по Мурманской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области № в назначении пенсии истцу было отказано, причиной отказа указано:

- отсутствие права на назначение страховой пенсии по старости – в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж - 26 лет 01 месяц 05 дней, при требуемом не менее 20 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 24 года 09 месяцев 01 день, при требуемом не менее 12 лет;

- величина ИПК – 117,052, при требуемой не менее 30 (на 2025 год).

В решении ответчиком также указано, что ребенок Д.В.В., не может быть учтен в целях определения права на пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400, так как рожден на территории Республики Таджикистан. В соответствии со ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400 в страховой стаж учитываются дети, рожденные на территории Российской Федерации.

Кроме того, указанным решением, из стажа работы в РКС исключены оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код территориальных условий (РКС).

Также из страхового стажа работы и стажа работы в РКС исключен отпуск без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 полагает, что рождение одного из детей на территории Республики Таджикистан не может служить основанием для отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Проверяя законность и обоснованность принятого пенсионным органом решения в части не принятия к учету ребенка, рожденного на территории Республики Таджикистан, суд приходит к следующему.

Ранее вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Республика Таджикистан является одной из сторон межгосударственного Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

С 21 октября 2022 года вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, заключенный в г. Душанбе 15 сентября 2021 года, в связи с чем Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года в отношении пенсионного обеспечения, связанного с Республикой Таджикистан, прекратило свое действие с указанной даты.

Как указано выше, ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась в ОСФР по Мурманской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда уже действовал указанный международный Договор от 15 сентября 2021 года, следовательно, при определении права на пенсию необходимо учитывать положения, установленные указанным международным Договором.

В соответствии с положениями данного Договора застрахованные лица, на которых распространяется действие договора, подпадают исключительно под действие законодательства той договаривающейся стороны, на территории которой они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму) деятельность, если иное не предусмотрено настоящим договором (статья 7).

Каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

- в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

- в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В случае если согласно законодательству одной из договаривающихся сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой договаривающейся стороны, то первая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той договаривающейся стороны, которая устанавливает пенсию.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству договаривающейся стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой договаривающейся стороны, а также третьего государства, с которым договаривающаяся сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные:

- в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

- в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики (статья 9).

Из приведенных норм права следует вывод о том, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо наличие у женщины, достигшей возраста 50 лет, двоих и более детей, рожденных и воспитанных на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; дети, рожденные на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики не учитываются в целях досрочного пенсионного обеспечения по указанному основанию.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью двоих детей.

Как следует из повторного свидетельства о рождении серии № Д.В.В., рожден в г.Душанбе Таджикской ССР.

Несмотря на то, что Д.В.В., воспитывался и получал образование на территории Российской Федерации, имел гражданство РФ, из буквального толкования пункта 9 статьи 9 международного Договора, не подлежит учету при назначении пенсии его матери ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вопреки ошибочному мнению ФИО1 воспитание, обучения сына на территории Российской Федерации не достаточно для досрочного пенсионного обеспечения по указанному основанию. Как и не достаточным является наличие страхового стажа на территории Российской Федерации и стажа работы в районах Крайнего Севера, требуемой продолжительности.

При таких обстоятельствах, решение пенсионного органа в указанной части является законным и обоснованным, ввиду чего суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об учете факта рождения ребенка Д.В.В., при определении ее права на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов: с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее - Порядок подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 года № 258н периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, закрепляя в законодательстве правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействие различного рода факторов, а также выполнением такой работы в течение полного рабочего дня.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. №1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года № 1015).

В силу п.4 названных правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 60 Правила от 02 октября 2014 года № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

Как следует из материалов дела, а именно справки Филиала ГОБУЗ «МОКБ им.П.А.Баяндина» - Печенгская центральная районная больница №, ФИО1 работала в МУЗ «Печенгская центральная районная больница» (пгт. Никель) Печенгского района Мурманской области (район Крайнего Севера) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ) в течение полного рабочего дня, в объеме полной ставки.

В заявленные спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в оплачиваемых учебных отпусках (согласно приказам № соответственно).

Согласно трудовой книжке № в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ истец была трудоустроена в Отделе контроля за поступлением доходов комитета по управлению имуществом Администрации МО Печенгского района Мурманской области.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истцом был расторгнут в связи с ликвидацией организации.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области, ФИО1 действительно работала в администрации Печенгского района Мурманской области в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ (бухгалтер 1 категории управления бухгалтерского учета, распоряжение №);

- с ДД.ММ.ГГГГ (ведущий специалист сектора контроля за поступлением доходов комитета по управлению имуществом, распоряжение №);

- ДД.ММ.ГГГГ (начальник отдела контроля за поступлением доходов – главного бухгалтера комитета по управлению имуществом, распоряжение №).

Также из указанной справки следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была в учебном отпуске.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчиком указанные спорные периоды внесены в страховой стаж, однако исключены из стажа РКС, поскольку работодателем сведения в Фонд представлены без территориального кода условий труда.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, спорные периоды страхователем указаны обычными условиями.

Между тем, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготы, не должно лишать права истца на досрочное пенсионное обеспечение, так как периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с чем, вышеуказанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера.

Как следует из представленной стороной ответчика выписки из ИЛС ФИО1 с учетом корректировок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ отмечены с кодом территориальных условий – РКС, в связи с изложенным требования о включении данных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера удовлетворению не подлежат, поскольку добровольно учтены ответчиком.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что при определении права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежит учету ребенок ФИО1 - Д.В.В. основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию отсутствуют, вне зависимости от включения истцу спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Мурманской области обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьями 94 и 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая издержки, понесенные в результате рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями статьи 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10). Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (п. 12).

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (абз. 2 п. 11).

В силу пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что расходы истца на оплату юридических услуг составили 10 000 рублей, что подтверждается договором №, актом сдачи-приемки оказанных услуг №, счетом на оплату, чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму.

Анализируя установленные обстоятельства с учетом приведенных выше норм гражданского процессуального законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, характер и уровень сложности спора, удовлетворение требований истца при рассмотрении дела по существу, выполненной представителем работы, связанной с подготовкой необходимых процессуальных документов, а также соотношение расходов с объемом защищенного права, с учетом требований статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая стоимость аналогичных услуг в Мурманской области, размещенные в свободном доступе, суд находит сумму издержек, понесенных истцом, обоснованной и разумной, и полагает подлежащую взысканию с ответчика в полном объеме размере 10 000 рублей, найдя ее соразмерной категории рассматриваемого спора и объему проделанной представителем работы.

В силу статьи 98 ГПК Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 3 000 рублей подлежат возмещению ответчиком.

Не смотря на то, что требования истца удовлетворены частично, вместе с тем в силу разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в РКС, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (<данные изъяты>) в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы в размере 13 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Зимина