УИД 77RS0002-02-2022-011564-88

Дело № 2-361/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 29 марта 2023 года

Басманный районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре фио,

с участием истца фио, представителя истца фио, представителей ответчика фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (филиал № 10) о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 17 мая 2022 года ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес было принято решение № 220000048495/210559/22, согласно которому ему необоснованно было отказано в перерасчете страховой пенсии.

Впоследствии ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать решение № 220000048495/210559/22 от 17 мая 2022 года незаконным, возложить на ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес обязанность произвести перерасчет страховой пенсии за период трудовой деятельности в адрес «Геофизика» с 01 января 1988 года по 31 декабря 1992 года с учетом применения повышающих коэффициентов.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес его правопреемником ОСФР по адрес и адрес (филиал № 10).

Истец ФИО1 и его представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчика ОСФР по адрес и адрес (филиал № 10) фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования фио подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, паспортные данные, является получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ с 01 ноября 2021 года.

Пенсия назначена фио в размере сумма, в том числе фиксированная выплата сумма и страховая пенсия сумма, страховой стаж на дату назначения пенсии составил 38 лет 10 месяцев 28 дней.

07 февраля 2022 года ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, приложив справки о заработной плате в адрес «Геофизика» за период с 12 сентября 1983 года по 31 декабря 1994 года.

В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н, и с п. 8 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес справки о заработке, предоставленные заявителем, проверяются на обоснованность их выдачи и достоверность сведений, содержащихся в них.

Клиентской службой адрес Управления по приему населения были направлены запросы в организацию, оформившую справку: исх. от 08 февраля 2022 года № 210-КС-И/814, исх. от 25 марта 2022 года № 210-КС-И/1913.

17 мая 2022 года в связи с отсутствием ответа на запросы в течение трехмесячного срока ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес было вынесено решение № 220000048495/210559/22 об отказе фио в перерасчете страховой пенсии по заработной плате.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (п. 1 ч. 2).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ, Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании п.п. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного на основании Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ, необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом № 173-ФЗ.

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года (ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона № 173-Ф размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (п. 1 ст. 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 01 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно письму Минтруда России № 8389-ЮЛ и ПФР № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно справке конкурсного управляющего адрес «Геофизика» от 03 февраля 2022 года № 04, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на Государственном оптическом заводе (ГОЗ) в период с 12 сентября 1983 года по 16 августа 1995 года.

Приказом министра оборонной промышленности № 110 С от 06 марта 1966 года организация почтовый ящик 765 (п/я 765) преобразован в Государственный оптический завод (ГОЗ), организация почтовый ящик 834 (п/я 834) преобразован в Центральное конструкторское бюро «Геофизика» (ЦКБ «Геофизика»).

Приказом Министерства оборонной промышленности СССР № 240 от 08 мая 1980 года образовано Государственное предприятие Научно-производственное объединение «Геофизика» (адрес «Геофизика»), в состав которого вошел Государственный оптический завод (ГОЗ).

С 1998 года адрес «Геофизика» не ведет никакой производственной деятельности и находится в процедуре банкротства, определением Арбитражного суда адрес по делу № А40-11781/07-101-26 «Б» с 29 ноября 2021 года назначена конкурсным управляющим фио

Кроме того, в ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес, а впоследствии и в материалы дела истцом были представлены справки конкурсного управляющего адрес «Геофизика» от 02 февраля 2022 года о размере заработка фио, учитываемого при исчислении пенсии, за период с сентября 1983 года по декабрь 1994 года.

Суд приходит к выводу, что отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы в спорный период по причинам, независящим от фио, не могут лишить его права на перерасчет пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал, работая в адрес «Геофизика», при наличии справок о ее размере.

Принимая во внимание, что ФИО1 из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать право на перерасчет размера пенсии по наиболее выгодному для него варианту среднемесячной заработной платы, а представленные справки подтверждают фактический заработок в спорный период, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца, возложив на ОСФР по адрес и адрес (филиал № 10) обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы в адрес «Геофизика» за период с 01 января 1988 года по 31 декабря 1992 года.

При таких обстоятельствах решение ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес об отказе фио в перерасчете страховой пенсии по заработной плате является незаконным.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением справок о заработке обратился в ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес 07 февраля 2022 года, то перерасчет страховой пенсии ему должен быть произведен в период, начиная с 01 марта 2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из договоров об оказании юридических услуг № 03/06/22-А от 03 июня 2022 года, № 09/08/22-В от 09 августа 2022 года и чеков об оплате услуг от 03 июня 2022 года, 09 августа 2022 год усматривается, что ФИО1 понесены расходы по оплате услуг представителя в размере сумма.

Учитывая обстоятельства дела, степень участия представителя истца в судебных заседаниях, принимая во внимание требование соразмерности и справедливости, суд считает разумным взыскать с ОСФР по адрес и адрес (филиал № 10) в пользу фио расходы по оплате услуг представителя в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Главного управления ПФР № 10 по адрес и адрес № 220000048495/210559/22 от 17 мая 2022 года незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (филиал № 10) произвести фио фио перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за период с 01 января 1988 года по 31 декабря 1992 года, указанных в справках, выданных 02 февраля 2022 года конкурсным управляющим Государственного предприятия Научно-производственное объединение «Геофизика», начиная с 01 марта 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (филиал № 10) в пользу фио фио судебные расходы в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Басманный районный суд адрес.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение суда изготовлено 05 апреля 2023 года