РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Леваши 10 ноября 2022 года
Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Магомедова Т.М.
при секретаре Исаевой Р.К., с участием прокурора Магомедова М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Леваши гражданское дело №2-620/2022 по иску прокурора Левашинского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МО «сельсовет Хаджалмахинский» Левашинского района РД и администрации МР «Левашинский район» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства об электроэнергетике,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ФИО1 <адрес> РД в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что прокуратурой проведена проверка по обращению жителей с ФИО1 Убекимахи о нарушениях законодательства об электроэнергетике.
В нарушение законодательства об энергетике в местности «Шамхалтала махи» в с. ФИО1 Убекимахи не соблюдаются требования режима эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Из письма ФИО1 РЭС следует, что в ходе обследования в с. ФИО1 Убекимахи выявлено отсутствие воздушной линий электропередач (ВЛ - 0,4 кВ). Воздушная линия электропередач (ВЛ-0,22кВ) протянута от ближайшего КТП -3-10/160 кВА на расстоянии 800-900 метров, что влияет на подачу напряжения в домовладения жителей села, в связи с чем имеется необходимость в установке новой трансформаторной подстанции (160 кВА) и проведении воздушной линий электропередачи протяженностью до 1,5 км., и установке одной дополнительной опоры для воздушной линий электропередач В Л - 10 кв.
Согласно п.п. 1 п. 1.1 «Соглашения о передаче МР «<адрес>» отдельных полномочий по решению вопросов местного значения сельскому поселению МО «сельсовет Хаджалмахинский» на 2022 год» полномочия в сфере организации в границах поселения электроснабжения населения переданы сельскому поселению МО «<адрес>».
Прокурор указывает, что указанные выше нарушения являются недопустимыми и привели к недостижению целей государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе по обеспечению надежного и безопасного функционирования и предотвращению возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии, также указанные нарушения могут повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих в с. ФИО1 Убекимахи, ФИО1 <адрес>, на охрану их жизни, здоровья, а также лиц, у которых в будущем возникнут данные права. Указанный круг лиц определить не представляется возможным ввиду естественной миграции, рождаемости и смертности.
Просит обязать администрацию МО «сельсовет Хаджалмахинский» и администрацию МР «<адрес>», устранить нарушения законодательства об электроэнергетике, а именно:
спроектировать строительство новой линий электропередач с привлечением проектной организации;
построить новую линию электропередач согласно проекту;
установить трансформаторную подстанцию с трансформатором 160 кВа, немедленно исполнив заявленные требования.
Помощник прокурора ФИО1 <адрес> РД ФИО3 в суде поддержал исковые требования, просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям.
Ответчик Администрация МР «<адрес>», извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила, о причинах неявки суд не известила.
Ответчик МО «сельсовет Хаджалмахинский» ФИО1 <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суд не известил.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В деле имеется обращение жителей села ФИО1 Убекимахи ФИО1 <адрес> к ФИО4 о привлечении виновных лиц к ответственности (предмет обращения в письме не конкретизирован).
Из письма заместителя прокурора ФИО1 <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного начальнику Левашинских РЭС, следует, что прокурор просит сообщить сведения о состоянии электроснабжения в с.ФИО1 Убекимахи и необходимости проведения дополнительных воздушных линий электропередач и установки новой трансформаторной подстанции.
Из письма филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ за №, адресованного заместителю прокурора ФИО1 <адрес> РД ФИО5, следует, что по поводу коллективного обращения жителей с. ФИО1-Убекимахи ФИО1 <адрес> по состоянию электроснабжения и его улучшению, работниками Левашинских РЭС совместно с представителем районного ЖКХ было изучено реальное положение с выездом на месте, вследствие чего было выявлено отсутствие линии ВЛ-0,4кВ соответствующей ПУЭ. Протяжность от ближайшего КТП-3-10/160 кВа составляет 800-900 метров, что влияет на падение напряжения у самих потребителей и перегрузке одной фазы на трансформаторе. В целях улучшения электроснабжения в данном населенном пункте необходимо:
- спроектировать строительство новой линий электропередачи;
- установить ТП с трансформатором 160 кВа и построить ВЛ-0,4кВ до 1,5км (по проекту);
- для ВЛ-10кВ необходимо установить дополнительную одну опору 11м.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
Целями государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций,
связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также положением ч. 1 ст. 6 названного закона к вопросам субъектов электроэнергетики относятся соблюдение требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также вопросы по обеспечению бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 п. 1.1 «Соглашения о передаче МР «<адрес>» отдельных полномочий по решению вопросов местного значения сельскому поселению МО «сельсовет Хаджалмахинский» на 2022 год» полномочия в сфере организации в границах поселения электроснабжения населения переданы сельскому поселению МО «<адрес>».
Ответчики Администрация МР «<адрес>» и МО «сельсовет Хаджалмахинский» ФИО1 <адрес> РД в опровержение доводов истца каких-либо доказательств суду не представили.
Суд считает, что перечисленные выше нарушения законодательства об энергетике стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения ответчиками своих обязанностей.
При изложенных обстоятельствах исковое заявление прокурора ФИО1 <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд считает, что замедление исполнение настоящего решения может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц, в отношении которых выступает по настоящему делу прокурор, такой ущерб может принять форму недостаточного обеспечения электроэнергией жителей села ФИО1 <адрес>, особенно с учетом времени вынесения настоящего решения – последнего месяца осени и предстоящей зимы.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора ФИО1 <адрес> РД ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к МО «сельсовет Хаджалмахинский» ФИО1 <адрес> РД и администрации МР «<адрес>» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства об электроэнергетике удовлетворить.
Обязать администрацию МО «сельсовет Хаджалмахинский» и администрацию МР «<адрес>» устранить нарушения законодательства об электроэнергетике, а именно:
спроектировать строительство новой линий электропередач с привлечением проектной организации;
построить новую линию электропередач согласно проекту;
установить трансформаторную подстанцию с трансформатором 160 кВа.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято к 18 час 10.11.2022г.
Председательствующий: Магомедов Т.М.