Решение по делу № 02-3383/2025 от 19.11.2025 - о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов.

УИД 77RS0009-02-2025-003713-38

Дело № 2-3383/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,

с участием представителя истца по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3383/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по адрес и адрес об обязании учесть в педагогический стаж истца, период с 01.08.1990 года по 20.10.1991 года в детском саду ясли в должности воспитателя № 236/1942Ю реорганизованы Таганского РУНО адрес, с 21.10.1991 года по 16.02.1992 года Фабрика спортивного трикотажа фио СССР в детском саду в должности воспитателя № 1457, с 18.02.1992 по 11.01.1996 года Объединенные ясли/сад в должности воспитателя ХОЗУ АП РФ, с 12.01.1996 года по 30.04.2002 года адрес ясли/сад № 2091 в должности воспитателя, с 06.05.2002 года по 11.08.2005 года в ГОУ детский сад № 2422 ЮЗОУО МКО на должность воспитателя, с 01.09.2006 год по 31.08.2012 года ГОУ Центр образования № 1492, от 11.07.2011 года ГОУ Центр образования был переименован в адрес Москва Центр образования № 1492; Обязать Ответчика назначить страховую пенсию по педагогическому стажу с даты подачи заявления и с даты возникновения права; Взыскать с Ответчика судебные расходы на юриста в размере сумма, на почтовые отправления в размере сумма, государственную пошлину в размере сумма, расходы по оплате доверенности в размере сумма, мотивируя обращение тем, что в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, в то время как такой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Истец ФИО1 в судебное заседание после объявленного судом перерыва не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ппредставитель ответчика ОСФР по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

С учетом мнения представителя истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии истца, представителя ответчика, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии и его рассмотрения ответчиком, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно, Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999г. включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п. 4).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что 06 апреля 2021 года ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Главное управление ПФР № 4 по адрес и адрес № 220000058296/413440/21 от 07.10.2021 года по обращению истцу в назначении пенсии было отказано, поскольку специальный стаж составил 21 год 9 месяцев 13 дней, что менее 25 лет необходимых для назначения досрочной пенсии.

Согласно ответу пенсионного органа истцу не включены периоды работы в специальный стаж:

- адрес № 1457 Фабрики спортивного трикотажа фио СССР: с 21.10.1991г. по 16.02.1992г. - т.к. согласно адрес регламента не подтвержден льготный характер работы (основание: трудовая книжка, ответ из центрального объединенного архива адрес от 18.09.2019г. 64500/2615901-2019- документальные материалы по вышеуказанному периоду на хранение в архив не поступали);

- Объединенные ясли-сад ХОЗУ Аппарата Президента РФ, с 26.02.1992 г. Объединенные ясли-сад переданы в Ведомство Фонда социального развития России «Возрождение», с 15.09.1993г. Ясли-сад переданы в ведение Совместного адрес закрытого типа:

1) с 18.02.199 года по 11.09.1993 года – в должности воспитателя;

2) с 04.01.1995 года по 11.01.1996 года – так как согласно адрес регламента не подтвержден льготный характер работы в соответствии с п. 13 Правил № 781 от 29.10.2002 года (основание: трудовая книжка, ответ из Центрального объединенного архива адрес от 18.09.2019 года 64500/2615901-2019 - документальные материалы по вышеуказанному периоду на хранение в архив не поступали);

3) с 12.09.1993 года по 03.01.1995 года - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет паспортные данные;

4) с 04.10.1999 года по 31.08.2000 года - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, паспортные данные.

Согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком: 1) до полутора лет, до 06.10.1992 года; 2) до достижения им возраста трех лет, начавшегося до 06.10.1992 года и окончившегося после указанной даты.

Кроме того в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года ; 516 утверждены Правила, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ясли-сад № 2091 Центрального ОУО адрес (с 02.07.2014 года - ГБОУ Ясли-сад Nº 2091 Центрального адрес Москвы (с 02.07.2014 года - ГБОУ Основание: Архивная справка от 18.09.2019 года Nº64384/2615795-2019 и Письмо ГУ-Главного управления ПФР Nº 10 по адрес и адрес от 21.06.2021 года Nº 210-ФПП-И /11377:

с 01.09.2000 года по 30.04.2002 года - в должности старшего воспитателя, не выработана полная педагогическая ставка за должностной оклад;

с 12.08.2003 года по 15.08.2003 года – отпуск без сохранения заработной платы;

с 12.08.2004 года по 29.08.2004 года – отпуск без сохранения заработной платы;

с 01.08.2013 года по 14.08.2013 года – отпуск без сохранения заработной платы;

с 30.12.2014 года по 31.12.2014 года – отпуск без сохранения заработной платы;

с 06.05.2019 года по 08.05.2019 года – отпуск без сохранения заработной платы

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно названными Правилами в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть Периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работникам согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в указанных Правилах (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 года № 318) не поименованы, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих работ в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Таким образом, указанные периоды не могут быть учтены при исчислении специального страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочную трудовую пенсию.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес при условии, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Статьей 106 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что время отдыха - это время, в течении которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В статье 107 ТК РФ приведен перечень видов отдыха, предоставляемых работникам, к числу которых наряду с ежегодным оплачиваемым и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском относится отпуск без сохранения заработной платы. Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы. Период нахождения работника в отпуске без сохранения содержания не предусмотрен также в числе «нестраховых» периодов, засчитываемых в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной трудовой деятельности.

Таким образом, указанные период не может быть учтен и при исчислении страхового стража.

ГБОУ «Центр образования №1492» (ранее ГОУ СОШ № 1992) с 10.10.2011 по 32.08.2012 года – в должности воспитателя.

Наименование учреждения ГБОУ «Центр образования № 1492» не соответствует условиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, не соответствует дающей право на досрочное назначение страховой педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781), так как типовое положение не предусматривает Центр образования, а структурное подразделение, предусмотренное пунктом 13 Правил № 781 от 29.10.2002 года не выделено. Основание: Акт документальной проверки от 13.05.2021 года № 466/п.

Итого не зачтено: 7 лет 9 месяцев 9 дней.

Требуемый стаж 25 лет педагогической деятельности не выработан.

Как видно из трудовой книжки, ФИО1 с 21.10.1991 по 16.02.1992 работала в должности воспитателя адрес № 1457 Фабрики спортивного трикотажа фио СССР; с 18.02.1992 по 11.09.1993, с 04.01.1995 по 11.01.1996 в должности воспитателя - Объединенные ясли-сал ХОЗУ Аппарата Президента РФ; с 01.09.2000 по 30.04.2002 в должности старшего воспитателя № 2091 Центрального ОУО адрес.

Данные учреждения связаны с образовательной деятельностью по основным программам дошкольного, общего и среднего (полного) общего образования. За указанный период независимо от наименования учреждения и его правового статуса истец фактически осуществляла трудовые функции и обязанности воспитателя, то есть, в должности, непосредственно связанной с педагогической деятельностью, работала в образовательном учреждении для детей.

Изложенные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, архивными справками, выданными ГКУ «ЦОА Москвы», приобщенными в материалы дела, в указанный период.

Признавая незаконным решение пенсионного органа в данной части, суд также с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, закрепленной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, учитывает, что ненадлежащее ведение индивидуального лицевого счета работодателем не должно лишать истца права на включение спорных периодов в подсчет специального стажа.

Учитывая, что истец работала на должности, дающей право на получение досрочной пенсии по старости, суд полагает доказанным факт осуществления истцом в спорные периоды педагогической деятельности в образовательном учреждении для детей, выполнении необходимой нагрузки, что в силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ позволяет включить данные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд соглашается с требованиями истца и взыскивает с ответчика почтовые расходы в размере сумма, расходы по уплате госпошлины в размере сумма

Истец понес расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, которые в силу ст. 100 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца с учетом требований разумности, принимая во внимание участие представителя в судебных заседаниях, составление представителем процессуальных документов, сложности дела, срока рассмотрения дела, в размере сумма

Согласно правовой позиции постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Оснований для взыскания с ответчика расходов на составление доверенности в размере сумма суд не усматривает, поскольку доверенность выдана на представление интересов истца не по конкретному делу, а предоставляет широкий круг полномочий и не исключает участие представителя истца в иных органах и судах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ОГРН <***>) засчитать в льготный стаж периоды работы ФИО1 (паспортные данные) с 21.10.1991 по 16.02.1992 – в должности воспитателя адрес № 1457 Фабрики спортивного трикотажа фио СССР; 18.02.1992 по 11.09.1993, с 04.01.1995 по 11.01.1996 в должности воспитателя – Объединенные ясли-сад ХОЗУ Аппарата Президента РФ; с 01.09.2000 по 30.04.2002 в должности старшего воспитателя № 2091 Центрального адрес Москвы, со дня обращения ФИО1 (паспортные данные) с заявлением о назначении льготной страховой пенсии по старости, то есть с 06 апреля 2021 года для целей назначения льготной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по уплате госпошлины в размере сумма, а всего сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2025 года.

Судья: