Дело ........
УИД: 26RS0........-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Курская 30 января 2023 года
Курский районный суд ...... в составе:
председательствующего судьи Ледовской О.Ю.,
при секретаре – Марченко Ю.Ю., помощнике судьи – Оганесовой А.А.,
с участием: представителя истца ФИО1- адвоката Ярижева И.Ш., представившего удостоверение ........ от ......... и ордер ........ от .........,
представителя ответчика администрации Курского муниципального округа ...... – ФИО2, действующего на основании доверенности ........ от .........,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Курского муниципального округа ...... о взыскании неосновательного обогащения и понесенных убытков,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Курского муниципального округа ......, в котором просит взыскать сответчика в его пользу неосновательноеобогащение в виде внесенной арендной платы по договору аренды земельного участка в размере 595 085 рублей, понесенные убытки в размере 95 000 рублей по изготовлению проектной документации и расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 101 рубль.
Требования мотивированны тем, что ......... между ним и администрацией Курского муниципального района ...... заключен договор аренды ........ земельного участка с кадастровым номером ........, ......
Однако, как выяснилось из сообщения Филиала ГУА СК «Ставэлектросеть» ...... от ........., арендуемый им земельный участок находится в охранной зоне ВЛ-10 кв., что препятствует его использованию по назначению. В этой связи, он обратился в адрес ответчика с письменным заявлением от ......... о расторжении договора аренды, в связи с невозможностью присоединения энергопринимающих устройств. Именно по этой причине договор аренды был расторгнут дополнительным соглашением ........ от ......... о расторжении договора аренды ........ земельного участка от ..........
Таким образом, при заключении договора, он не знал о наличии препятствий для использования земельного участка, а узнал об этом позже, после обращения в электросети. При этом, во исполнение условий договора аренды за период с декабря 2019 года по июль 2021 года им были переведены в счет арендной платы денежные средства в размере 595 085 рублей. Однако, в нарушение требований п.1 ст.611 ГК РФ, ответчик не выполнил свои обязательства как арендодатель в силу ст.614 ГК РФ, и не предоставил имущество, пригодное для использования, по назначению, а предоставил земельный участок, который находится в охранной зоне ВЛ-10 кВ.
Полагает, что денежная сумма, полученная ответчиком в счет арендной платы является неосновательным обогащением, поскольку фактически, земельный участок переданный ему на основании договора аренды, не соответствовал условиям данного договора и не использовался им по назначению, в связи с чем уплаченная им денежная сумма в счет арендной платы, в размере 595 085 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Помимо этого, ему были причинены убытки, а именно им были понесены расходы, связанные с подготовкой проектной документации на объект капитального строительства, расположенный по адресу: ...... на сумму 95 000 рублей.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине.
В судебном заседании представитель истца Ярижев И.Ш. настаивал на удовлетворении исковых требований и пояснил, что, когда проводились торги, была приложена справка из сетевой организации о том, что подключение возможно. ФИО1 на основании данной справки понял, что ограничений на подключение нет, начал проводить работу по подготовке проектной документации. При подготовке проектов ФИО1 обратился в сетевую организацию,ему был дан ответ, что на этом участке имеется охранная зона размером 21,5 метра на 50 метров. ...... участка просто выпадает. ФИО1 брал земельный участок с определенной целью, он был уверен, что на земельном участке охранных зон нет, обременений нет, что подтверждается документально. Если бы линия проходила по краю участка, ФИО1 бы согласился, но линия делит участок пополам. Проектную документацию ФИО1 заказал заранее, но была она изготовлена в июле 2021 года. После того, как ФИО1 узнал, что нет возможности подключения к электричеству, ему все равно пришлось оплатить проектную документацию, поскольку она была заказана ранее и работа была выполнена.
Представитель ответчика администрации Курского муниципального округа ...... ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Кроме того, пояснил, что земельный участок был предоставлен в соответствии с действующим законодательством на основании проведенного администрацией аукциона. Все условия аукциона были выполнены и был предоставлен земельный участок для размещения объектов торговли. Через два года ФИО1 пришел в администрацию и сказал, что он хочет возвести объект, но у него не получается, а также ГУП СК «Ставэлектросеть» не разрешает присоединение и, в связи с этим, попросил расторгнуть договор. Было составлено соглашение о расторжении договора, арендная плата была взыскана в соответствии с п. 4 договора. Земельный участок соответствует своему целевому использованию. Вне охранной зоны использование земельного участка по целевому назначению для размещения вида торговли возможно. Производить строительство в охранной зоне нельзя. В соответствии с Постановлением Правительства ........ от ......... охранная зона на спорном земельном участке имеется, поэтому ГУП СК «Ставэлектросеть» отказало в подключении.Ели бы объект не заходил на охранную зону, то присоединение было бы возможным. Конкурсная документация и Выписка из ЕГРН не содержали сведений о том, что на данном земельном участкеимеется охранная зона.
Представитель третьего лица ГУП СК «Ставэлектросеть» -ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица. ......... в судебном заседании пояснила, что воздушная линия ВЛ-10 кВ фидер 299 (далее - ВЛ), расположенная по адресу: ......, является собственностью ......, находится на балансе Министерства имущественных отношений ....... Филиал владеет данной ВЛ на праве хозяйственного ведения. Охранные зоны объектов электроэнергетики относятся к зонам с особым условиями использования территорий (п.3. ст. 105 Земельного кодекса РФ). Статус охранных зон определен в «Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства ........ от ......... (далее - Правила). В соответствии с п. 10 Правил без письменного решения о согласовании сетевых организации юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений в пределах охранных зон. Специалисты участка ...... по просьбе истца неоднократно выезжали но месту нахождения земельного участка для обозначения границ охранных зон ВЛ, при этом истцу были разъяснены ограничения, накладываемые на владельца/пользователя земельного участка, изложенные в п.8,9 Правил. В последующем, в адрес истца было направлено письмо, в котором подчеркивалось, что выделенный истцу участок под строительство находится в охранной зоне ВЛ-10 кВ. Сведения о наличии ограничений или о запретах (в том числе и об охранных зонах) в отношении земельного участка можно получить посредством запроса выписки из Единого государственного реестра недвижимости и/или, имея адрес местонахождения объекта, узнать информацию из Публичной кадастровой карты, размещенную в открытом доступе в сети интернет. Таким образом, считает, что истец имел достаточно вариантов выяснить наличие всех возможных ограничений в отношении земельного участка до заключения договоры аренды с администрацией, чтобы избежать негативные последствия.
ФИО 1, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста, пояснил, что она работает главным инженером в ГУП СК «Ставэлектросеть» ....... По земельному участку, расположенному по адресу: ......, кадастровый ........, проходит воздушная линия ВЛ-10 кВ фидер 299, ответвление от этой линии проходит по центру земельного участка.По данному участку он специально не выезжал. В соответствии с Постановлением Правительства ........ от ......... для каждой линии вне зависимости от её напряжения устанавливается охранная зона. Для линии ВЛ-10 кВ фидер 299 охранная линия 10 метров в обе стороны. Общая охранная зона определена примерно 21,5 м. В соответствии с указанным постановлением Правительства в охранной зоне запрещены многие действия, в том числе и строительство объектов. Сама охранная зона должна быть установлена в Публичной кадастровой карте, имеется определенный порядок, сетевая организация подает информацию в отдел Федерального надзора, выезжает на место, согласовывает линию, согласованный документ направляется в Роскадастр и вносятся изменения в кадастровую карту. В настоящее время данная охранная зона не имеется на кадастровой карте, сейчас обязывают сетевые организации это делать по мере возможности, поскольку данные действия требуют затрат. Охранная зона позволяет сетевой организации вносить изменения, заключить договор сервитута и т.д. Воздушная линия является недвижимым имуществом, и она не привязана к определенному земельному участку, то есть её можно перемещать. Имеется практика, если возводятся объекты, заявитель, с разрешения сетевой организации, может переместить сетевой объект. Затраты по поводу перемещения несет тот, кто собирается переносить объект. Прорабатывается проектная сметная документация, после предоставляется документация заказчику и если его устраивает, то заключается второй договор по выполнению работ и объект переносится за границы участка заявителя. Это очень затратный процесс и может стоить 500 000 рублей. Только в охранной зоне запрещено строительство. На другой территории земельного участка строительство возможно.
Выслушав мнение сторон, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что ......... между администрацией Курского муниципального района ...... и ФИО4 заключен договор аренды ........ земельного участка с кадастровым номером ........, ...... который был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Пунктом 4.4 данного договора установлено, что неиспользование земельного участка арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы.
Согласно пункту 4.3. арендная плата устанавливается в твердой сумме и вносится арендатором на счет УФК по СК ежеквартально в сроки: за I квартал до 10 апреля; за II квартал до 10 июля; за III квартал до 10 октября; за IV квартал до 25 декабря, согласно приложению ........ к договору.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, в период с декабря 2019 года по июль 2021, по договору аренды земельного участка ........ от ........., уплачена арендная плата в размере 595 085 рублей.
......... ФИО4 обратился в Администрацию Курского муниципального округа ...... с письменным заявлением о расторжении договора аренды ........ земельного участка от ........., в связи с невозможностью присоединения энергопринимающих устройств, на основании ответа из филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» .......
На основании вышеуказанного заявления, стороны пришли к соглашению о расторжении договора ........ аренды земельного участка от ........., заключенного между администрацией Курского муниципального района ...... и ФИО4, что подтверждается актом приема- передачи земельного участка от .......... При передаче земельного участка, каких- либо претензий друг к другу стороны не имели, все расчеты между сторонами завершены (п.4 Соглашения ........ о расторжении договора ........).
Согласно п.1 ст.611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
Согласно п.1 ст.406 ГК РФ, кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Из анализа приведенных норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе. Если невозможность использования имущества возникла по причине, за которую арендатор не отвечает, то он не обязан вносить арендную плату. Данная правовая позиция изложена в п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации ........ (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ........., п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации ........ (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации .........
Согласно конкурсной документации, лот ........ представляет собой право аренды на 5 лет земельного участка с кадастровым номером ........, категория земель «земли населенных пунктов», площадью ...... кв.м, местоположение: .......При этом вид разрешенного использования указан «для размещения объектов торговли». Ограничения (обременения) отсутствуют, технические условия подключения (технологическое присоединение) имеются (водоотведение не предусмотрено).
Из сообщения начальника участка электросетей ...... ФГУП СК «Ставрополькоммунэнерго» от ......... за ........, приобщенного к конкурсной документации, следует, что технологическое присоединение земельного участка с кадастровым номером 26:36:031303:950 к сетям филиала возможно.
Кроме того, согласно Выписке из ЕГРН, на земельном участке с кадастровым ........950отсутствуют какие-либо объекты или обременения.
Вместе с тем, согласно сообщению и.о. начальника участка ...... ФГУП СК «Ставэлектросеть» ...... ........ от ........., направленному ФИО1, участок ФГУП СК «Ставэлектросеть» ...... не может выполнить заявку ФИО1 на присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с постановлением Правительства РФ от ......... ......... Выделенный ему участок под строительство по адресу: ......, находится в охранной зоне ВЛ-10 кВ.
Ссылаясь на данное сообщение, ФИО1 обратился в администрацию Курского муниципального округа ...... с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка ........ от ..........
В судебном заседании установлено, что воздушная линия ВЛ-10кВ, расположенная на земельном участке с кадастровым номером ........, местоположение: ......, является собственностью ......, находится на балансе Министерства имущественных отношений ....... На указанном земельном участке находится охранная зона ВЛ-10кВ размерами примерно21,5 метра на 50 метров. Кроме того, ответвление ВЛ-10 кВ проходит по центру указанного земельного участка.
В судебном заседании также установлено, что, согласно сведений, содержащихся в ЕГРН и в конкурсной документации, земельный участок, переданный по договору аренды, не соответствовал своим характеристикам, в связи с чем нахождение на земельном участке высоковольтной линии частично препятствует строительным работам, то есть истец мог использовать арендованный земельный участок только вне охранной зоны, с учетом того, что воздушная линия также проходит по центру земельного участка.
Учитывая сведения, содержащиеся в ЕГРН и в конкурсной документации, договоре аренды земельного участка, а также, учитывая сообщение начальника участка электросетей ...... ФГУП СК «Ставрополькоммунэнерго» от ......... за ........, суд приходит к выводу, что истец при осмотре земельного участка не мог установить несоответствие его целевому использованию.
В силу пункта 1 статьи 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.
Из системного анализа статьи 606, пункта 1 статьи 611, статьи 614 ГК РФ, правовой позиции, изложенной в пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... ........ «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» следует, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользоваться арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы. Арендодатель вправе требовать от арендатора исполнения обязанности по внесению арендной платы только за период предоставления ему возможности владения и пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями договора.
Согласно п.3 ст.328 ГК РФ, ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.
Неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований.
Согласно статье 1102 главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого кодекса (пункт 1).
Правила, предусмотренные данной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).
Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество,обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Судом установлено, что истецобратился в ООО «Домстрой» для подготовки проектной документации на объект капитального строительства по адресу: ......, .......... Проектная документация изготовлена в июне 2021 года, о чем указано в проектной документации. Передана проектная документация ФИО5 ..........
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру ........ от ........., ФИО1 уплачено за подготовку проектной документации 95 000 рублей.
Учитывая, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, в конкурсной документации и договоре аренды земельного участка, допускали возможность использования спорного земельного участка согласно виду разрешенного использования, а также то, что истец заказал проектную документацию ........., изготовлена она была в июне 2021 года, а передана ФИО5 ........., суд приходит к выводу о наличии причинной связи между действиями ответчика и возникшими у истца расходами, а также невозможность истца отказаться от несения расходов, узнав ......... о невозможности использования земельного участка.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 595 085 руб., понесенных убытков в размере 95 000 рублей по изготовлению проектной документации.
Стороны в гражданском процессе сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (часть 2 статьи 57, статьи 62, 64, часть 2 статьи 68, часть 3 статьи 79, часть 2 статьи 195, часть 1 статьи 196 ГПК РФ).
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 10 101 рубль, что подтверждается платёжным документом, которая с учётом положений ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Курского муниципального округа ...... о взыскании неосновательного обогащения и понесенных убытков удовлетворить.
Взыскать с администрации Курского муниципального округа ...... в пользу ФИО1, ......... года рождения, сумму неосновательного обогащения в размере 595 085 рублей, убытки по изготовлению проектной документации а размере 95 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 101 рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.Ю. Ледовская
Мотивированное решение изготовлено ..........