Решение по делу № 2-1955/2023 от 15.05.2023 - о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить электроснабжение, произвести перерасчет сумм по оплате жилья и коммунальных услуг.

Дело № 2-1955/2023

66RS0006-01-2023-000575-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Калыгиной Р.М., при секретаре Юдиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО1 к АО «Орджоникидзевская УЖК» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить электроснабжение, произвести перерасчет сумм по оплате жилья и коммунальных услуг,

установил:

прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском к АО «Орджоникидзевская УЖК» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить электроснабжение, произвести перерасчет сумм по оплате жилья и коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований истец указал, что управление многоквартирным домом по адресу: < адрес > осуществляет ответчик по настоящему делу - АО «Орджоникидзевская УЖК». На жилое помещение < № > по указанному адресу открыт лицевой счет < № > на имя истца по делу ФИО1 с 01.01.2007. Указанное жилое помещение оборудовано приборами учета ГВС ГЛ-15 < № >, ХВС ГЛ -15 < № >. Указанные приборы заблокированы по поверке 01.07.2021 и начисления производятся без учета показаний. Также жилое помещение оборудовано прибором учета Электроэнергия СРЭ-55 < № > с 25.02.2012. Действие указанного прибора приостановлено 24.04.2019 в связи с ограничением предоставления коммунальной услуги «электроэнергия». По лицевому счету < № > за услугу «электроэнергия» в период действия ПУ < № > в апреле, августе, декабре 2010, в феврале, апреле, августе 2011 проведены перерасчеты в соответствии с переданными показаниями приборов учета. В феврале 2012 года проведены перерасчеты в соответствии с переданными показаниями приборов учета. В феврале 2012 года проведен перерасчет в связи с закрытием услуги «электроэнергия» с 30.08.2011. 24.04.2019 в связи с наличием задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 191877 руб. 80 коп., образовавшейся по состоянию на 01.03.2019, коммунальная услуга «электроэнергия» в кв. < № > была приостановлена. Уведомление об отключении коммунальной услуги ответчиком было включено в квитанцию об оплате за коммунальные услуги за март 2019 года. При проведении контрольных проверок на факт самовольного подключения жилого помещения под < № >, расположенного по адресу: < адрес > за период с 21.05.2019 по 07.07.2022 ответчиком были выявлены факты самовольного подключения истцом к общедомовым сетям, о чем ответчиком были составлены соответствующие акты, а также проведено начисление платы за несанкционированное подключение. Так, истец считает, что приведенная ответчиком в квитанциях об оплате за коммунальные услуги формулировка уведомления истца свидетельствует о несоблюдении ответчиком норм пунктов 118,119 Правил № 354 из которых следует, что задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга. Кроме того, по смыслу указанных норм приостановлению предоставления коммунальной услуги должно предшествовать ограничение ее предоставления. При отсутствии технической возможности введения ограничения, предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено без предварительного введения ограничения. Однако, в рассматриваемом случае вопрос о наличии, либо отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги в уведомлении об оплате не отражен. Предоставление коммунальной услуги «электроэнергия» путем установки пломбы было осуществлено ответчиком, минуя этап ограничения, что, по мнению, стороны истца, противоречит положениям п. 119 Правил № 354. Кроме того, ответчик не направил в адрес истца уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение, в связи с чем, сумма начислений за несанкционированное подключение за период с 25.04.2019 по 07.07.2022 в размере 169026 руб. 21 коп. подлежит исключению из задолженности истца по лицевому счету < № >. В связи с изложенным, истец просит суд признать действия ответчика по приостановлению подачи коммунальной услуги «электроэнергия» незаконными, обязать ответчика восстановить электроснабжение по адресу: < адрес >, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет сумм по оплате жилья и коммунальных услуг, а именно исключив начисления за несанкционированное подключение к электроэнергии в размере 169026 руб. 21 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, повторили.

Представитель ответчика АО «Орджоникидзевская УЖК» - ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.04.2023 в судебном заседании иск не признала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела. Указала, что в период отключения коммунальной услуги истец незаконно подключала ее, в связи с чем, ответчиком составлялись акты о несанкционированном подключении и в последующем начислялись предусмотренные законом штрафные санкции. Порядок отключения истца от коммунальной услуги ответчиком соблюден, потому оснований для удовлетворения иска не имеется.

Заслушав сторону истца, ответчика, исследовав материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В силу ч. 2 ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Часть 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. ст. 153, 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено, что АО «Орджоникидзевская УЖК» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: < адрес >.

Установлено, что нанимателем жилого помещения под № 2 в доме < адрес > является истец по делу ФИО1, которая зарегистрирована в жилом помещении с < дд.мм.гггг >.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 23.03.2023 < № >, по адресу: < адрес > помимо истца ФИО1 зарегистрированы Я.А.В., < дд.мм.гггг > года рождения с < дд.мм.гггг >, указанный как сын, Ш.Ю.А., < дд.мм.гггг > года рождения с 17.05.1996, указанная как дочь, Ш.М.А., < дд.мм.гггг > года рождения с 05.02.2002, указанная как внучка. На указанное жилое помещение открыт лицевой счет < № > на имя истца ФИО1, начисление по квартире производится с учетом количества зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении - 4.

В судебном заседании не отрицалось стороной истца, что также следует из самого искового заявления, что у ФИО1 имеется задолженность перед ответчиком по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01.03.2019 в размере 191877 руб. 80 коп. в связи с чем, 24.04.2019 предоставление коммунальной услуги «электроэнергия» в квартире истца была приостановлена. Указанное обстоятельство не оспаривалось ни стороной истца, ни стороной ответчика. При этом, истцом также не отрицалось ни в судебном заседании, ни в исковом заявлении, что уведомление об отключении коммунальной услуги «электроэнергия» было включено ответчиком в квитанцию об оплате за коммунальные услуги за март 2019 года. Наличие задолженности истца перед ответчиком подтверждается также выпиской по лицевому счету < № >, открытому на имя истца.

В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно абз. 1-3 п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

В силу пп. «а» п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления); при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления потребителю коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Как следует из представленной в дело квитанции за март 2019 года, истец уведомлена о том, что в отношении нее возбуждена процедура приостановления предоставления коммунальной услуги (электроснабжение). Истцу указано на то, что у нее имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг более чем за 3 месяца. АО «Орджоникидзевская УЖК» уведомляет, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления в данной квитанции, предоставление коммунальной услуги «электроэнергия», «горячее водоснабжение», «газоснабжение» и «водоотведение» будет ограничено (при наличии технической возможности) или приостановлено без предварительного введения ограничения. Данная мера не применяется при наличии действующего соглашения о предоставлении рассрочки в погашении задолженности. В случае оплаты задолженности необходимо предоставить, подтверждающие документы в ЖЭУ.

Квитанция за март 2019 года представлена истцом в материалы дела, в связи с чем, доводы стороны истца о неуведомлении истца о приостановлении предоставления коммунальной услуги до погашения задолженности, судом отклоняются как противоречащие фактическим обстоятельствам дела и установленным по делу обстоятельствам.

Из материалов дела следует и не оспаривается ни стороной истца, ни стороной ответчика, что предоставление истцу услуги «электроснабжение» приостановлено ответчиком 24.04.2019. Данное обстоятельство подтверждается представленным ответчиком актом от 24.04.2019 о приостановлении предоставления коммунальной услуги истцу.

Не оспаривается истцом, следует из искового заявления, что ею с помощью третьих лиц регулярно самовольно осуществляется подключение электричества.

Несанкционированное использование истцом электроэнергии подтверждается представленными в дело актами ответчика об установлении фактов несанкционированного (самовольного) подключения к общедомовым сетям электроэнергии, начиная с 21.05.2019 по 07.07.2022.

Представленные суду доказательства в совокупности, вопреки доводам стороны истца, свидетельствуют о том, что порядок приостановления предоставления коммунальной услуг «электроэнергия» ответчиком соблюден, в связи с чем, оснований для признания действий управляющей организации по приостановлению подачи коммунальной услуги с нарушением закона, у суда не имеется.

В соответствии с пп. а п. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель направляет потребителю - должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Таким образом, порядок уведомления потребителя-должника установлен императивными нормами, содержащими исчерпывающий перечень способов такого уведомления и не был ввиду вышеизложенного нарушен ответчиком.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, о предстоящем ограничении предоставления электроэнергии истец была уведомлена надлежащим образом еще в марте 2019 года путем включения в платежные документы для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления). Указанное обстоятельство стороной истца оспорено не было, напротив, истец самостоятельного представила в материалы дела квитанцию за март 2019 года, из которой следует, что истец была уведомлена об отключении в ее жилом помещении электричества. Однако, сторона истца суду пояснила, что ответчик не вправе был производить указанное отключение, поскольку приостановлению предоставления коммунальной услуги должно предшествовать ограничение ее предоставления. При отсутствии технической возможности введения ограничения, предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено без предварительного введения ограничения. Однако, в рассматриваемом случае вопрос о наличии, либо отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги, в уведомлении об оплате не отражен. Предоставление коммунальной услуги «электроэнергия» путем установки пломбы было осуществлено ответчиком, минуя этап ограничения, что, по мнению, стороны истца, противоречит положениям п. 119 Правил № 354. Кроме того, ответчик не направил в адрес истца уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение, в связи с чем, сумма начислений за несанкционированное подключение за период с 25.04.2019 по 07.07.2022 в размере 169 026 руб. 21 коп. подлежит исключению из задолженности истца по лицевому счету < № >.

Подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В связи с образовавшейся задолженностью у истца за жилое помещение, в связи с установленной задолженностью превышающей сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, ответчиком в квартире истца было произведено отключение электроэнергии, о чем истец была уведомлена соответствующим образом, что подтверждается, представленными в материалы дела письменными доказательствами, в том числе и представленной стороной истца квитанцией об оплате за март 2019 года. Соответствующее уведомление размещено в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, что не оспорено стороной истца. Возможность включения такого уведомления в платежный документ установлена в подпункте "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, в связи с чем, довод стороны истца о том, что был нарушен порядок уведомления истца, судом отклоняется.

Таким образом, действия по приостановлению предоставления истцу электрической энергии совершены ответчиком в соответствии с порядком, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг. Сведений о погашении имеющейся у ФИО1 задолженности по оплате электроэнергии на момент приостановления предоставления электрической энергии в материалах дела не содержится и таких доказательств стороной истца, не представлено.

Необоснованным также считается и довод стороны истца о том, что ответчик не вправе был производить указанное отключение, поскольку приостановлению предоставления коммунальной услуги должно предшествовать ограничение ее предоставления. При отсутствии технической возможности введения ограничения, предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено без предварительного введения ограничения. Однако, в рассматриваемом случае вопрос о наличии, либо отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги, в уведомлении об оплате не отражен. Предоставление коммунальной услуги «электроэнергия» путем установки пломбы было осуществлено ответчиком, минуя этап ограничения, что, по мнению, стороны истца, противоречит положениям п. 119 Правил № 354. Кроме того, ответчик не направил в адрес истца уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение.

Так, пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

В соответствии с пп. "г" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06.05.2011 № 354, в целях учета потребленных коммунальных услуг предписано использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

В соответствии с пп. "е" пункта 35 Правил № 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Таким образом, АО «Орджоникидзевская УЖК» вправе произвести контроль ранее отключенного жилого помещения от коммунальной услуги «электроэнергия», а при выявлении несанкционированного подключения обязано незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение, начислить за это плату потребителю.

Довод стороны истца о том, что ответчик не уведомлял истца о необходимости устранить несанкционированное подключение, противоречит положениям п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в силу которого исполнитель не обязан уведомлять потребителя о приостановлении предоставления коммунальной услуги при выявлении несанкционированного подключения. Также в обязанность ответчика не входит и направление истцу предложения об устранении ФИО1 несанкционированного подключения, поскольку исполнитель в случае, установленном пунктом 115 Правил приостанавливает услугу самостоятельно.

Материалами дела подтверждается, что в период с 21.05.2019 по 07.07.2022 при проведении контрольных проверок ответчиком выявлены самовольные (несанкционированные) подключения к потреблению коммунальной услуги «электроэнергия», в связи с чем, составлены соответствующие акты и самостоятельно устранено несанкционированное подключение. Все акты представлены в материалы настоящего дела, в связи с чем, доводы стороны истца о том, что ответчиком нарушен порядок устранения несанкционированного подключения к коммунальной услуг «электроснабжение», несостоятельны.

Кроме того, истцом оспаривается начисление ей платы за несанкционированное подключение электроэнергии за период с 25.04.2019 по 07.07.2022 в сумме 169026 руб. 21 коп., которую сторона истца просит суд исключить, полагая ее необоснованно начисленной в виду вышеизложенного.

Судом установлено и подтверждается выпиской по счету истца, что за период несанкционированного подключения истца к потреблению ресурса «электроэнергия» за период с 25.04.2019 по 07.07.2022 произведено соответствующее начисление платы за неправомерное пользование услугой в платежном документе в размере 169026 руб. 21 коп.

Поскольку судом не установлено нарушений ответчиком порядка начисления платы за услугу «электроэнергия» при несанкционированном подключении истца к ее потреблению, стороной истца не доказано, что пользование услугой за заявленный период осуществлялось ФИО1 на законном основании, то оснований для признания действий ответчика незаконными и возложении на него обязанности по перерасчету платы за услугу суд не усматривает, в связи с чем, приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО1 к АО «Орджоникидзевская УЖК» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить электроснабжение, произвести перерасчет сумм по оплате жилья и коммунальных услуг, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2023.

Судья Р.М. Калыгина