Гражданское дело №2-299/2023

24RS0001-01-2023-000324-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Игнатюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края о возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абанского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края о возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет земельный участок.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки исполнения требований земельного законодательства установлено, что на территории муниципального образования Новоуспенский сельсовет Абанского района находится детская игровая площадка, расположенная по адресу: <...> (между домами 23-25) площадью 150 кв.м. Земельный участок, на котором расположено указанная детская площадка, не поставлен на кадастровый учет, землеустроительные работы не проведены. Таким образом, отсутствие в государственном кадастре недвижимости описания границ земельных участков, занятых детскими игровыми площадками может привести к нарушению порядка использования земель соответствующего назначения, а также нарушению границ смежных земельных участков и, как следствие, использование земель, предназначенных для детской площадки по другому назначению. В связи с чем, просит обязать администрацию Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <...> (между домами 23-25), используемый для размещения детской игровой площадки.

Помощник прокурора Абанского района Стома В.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Новоуспенского сельсовета, извещенный о месте и времени рассмотрения дела электронной почтой 28.06.2023, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав помощника прокурора Абанского района Стома В.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации. Земельные участки, отнесены к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесены изменения, в том числе, статья дополнена частью 3, закрепляющей вопросы местного значения сельского поселения, среди которых к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы (п. 19) в том числе организация благоустройства территории поселения в соответствии с утвержденными правилами.

В соответствии с п. 9 ст. 7 Устава Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края к вопросам местного значения отнесена организация благоустройства территории поселения в соответствии с утвержденными правилами.

Как следует из правил благоустройства территории Новоуспенского сельсовета Абанского района №34-100р от 18.11.2019 (далее Правила) в п. 2 определено понятие детской игровой площадки, в п.п. 9.6. Правил установлены запреты для транспортных средств, связанные с детскими игровыми площадками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям.

Как следует из материалов дела на территории муниципального образования Новоуспенский сельсовет Абанского района находится детская игровая площадка, расположенная по адресу: <...> (между домами 23-25), данный земельный участок на кадастровом учете не состоит, иных сведений ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

Исходя из анализа норм данного Федерального закона, земельный участок является образованным с момента его государственного кадастрового учета, сведения которого подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Неопределенность границ земельного участка, отсутствие регистрации права собственности на данный земельный участок приводит к нарушению, порядка использования земель, а также может привести к нарушению границ земельных участков смежных с земельным участком, на котором расположена детская игровая площадка.

Поскольку отсутствие определенных границ земельного участка препятствует определению статуса детской игровой площадки построенной ответчиком, игровое оборудование, расположенное на которой состоит на балансе ответчика, к ведению которого отнесено благоустройство территории поселения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Абанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края о возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет земельный участок.

Обязать Администрацию Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края (ИНН <***>) в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <...> (между домами 23-25), используемый для размещения детской игровой площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.

Судья