Дело №2-1157/2023
54RS0005-01-2022-007115-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
630088, <...>
03 апреля 2023 года город Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,
при секретере судебного заседания ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2, старшего помощника прокурора Руденко А.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии города Новосибирска к <данные изъяты>, ФИО3 о признании права муниципальной собственности,
установил:
Мэрия г.Новосибирска обратилась в суд с настоящим иском, с учетом уточнения исковых требований просила:
- признать право муниципальной собственности города Новосибирска на комнату общей площадью 11,2 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым номером №, площадью 2165,0 кв. м. с адресным ориентиром: <адрес>;
- считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) в срок до 31.12.2023 года подлежит расселению аварийный жилищный фонд, признанный таковым в срок до 01.01.2017 года. В целях реализации на территории Новосибирской области Федерального закона № 185-ФЗ постановлением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы (далее - Программа). Город Новосибирск принимает участие в реализации Программы, а дом <адрес> включен в этап 2022-2023.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности <данные изъяты>. принадлежит комната общей площадью 11,2 кв.м, в <адрес> В спорной комнате, согласно выписке из домовой книги, проживают <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, ответчику <данные изъяты> направлено требование о его сносе, что подтверждается письмом управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчики проигнорировали указанное требование. Мэрией города Новосибирска было принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд (постановление от 13.12.2021 № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд»). При этом, ответчику письмом управления по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено сообщение о принятии данного муниципального правового акта.
В целях определения размера возмещения за изымаемые жилые помещения между мэрией города Новосибирска и ООО «Бизнес-Центр Акцент-Оценка» путем проведения аукциона заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на услуги по определению размера возмещения за жилое недвижимое имущество, в связи с его изъятием, находящееся в собственности физических и юридических лиц, на текущий момент времени.
Независимым оценщиком ООО «Бизнес Центр Акцент-Оценка» произведён расчёт рыночной стоимости изымаемого жилого помещения и подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - отчёт об оценке). Согласно отчёту об оценке рыночная стоимость комнаты общей площадью 11,2 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с учётом доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доли в праве общей собственности на земельный участок, с учётом размер убытков, связанных с изъятием жилого помещения, составляет: 1 150 360 руб., из них: рыночная стоимость квартиры - 1 033 660 руб., величина убытков, связанных с изъятием жилого помещения - 116 700 рублей.
Ответчику было направлено предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната общей площадью 11,2 кв.м., для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 1 150 360,0 (один миллион сто пятьдесят тысяч триста шестьдесят) руб. В настоящее время ответчик не выразил позицию по указанному вопросу.
21.02.2023 в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ответчик <данные изъяты> судом вынесено определение о прекращении производства по делу по иску к <данные изъяты>
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, однако на основании чего, пояснить не смогла.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд за истечением срока хранения, о причинах неявки не сообщила.
Суд, выслушав пояснения представителя истца и заключением старшего помощника прокурора Руденко А.Я., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, изучив в совокупности представленные доказательств, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставлен в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственным ему предприятиям (учреждениям), а также расположен на территории обособленного или закрытого военного городка, изъятие земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации, осуществляется для государственных нужд в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что согласно заключению об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия приняла решение о выявлении оснований для признании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> согласно п.34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, аварийным и подлежащим сносу (л.д.11-13).
ДД.ММ.ГГГГ мэрией г.Новосибирска вынесено постановление № об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, которым постановлено изъять путем выкупа для муниципальных нужд земельный участок, находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером 54:35:052080:19 с адресным ориентиром: г.<адрес> (л.д.14).
Согласно Перечню жилых помещений, подлежащих изъятию у собственников таким помещением числится комната № по указанному выше адресу (л.д.15-16).
Жилое помещение – <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д.22) принадлежит <данные изъяты>. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), аналогичные сведения следуют и из выписки из ЕГРН на указанное жилое помещение (л.д.23-27).
Согласно выписке из домовой книги, представленной управляющей компанией на запрос суда 22.12.2022 в жилом помещении по адресу: г.<адрес> с 05.11.2020 по 19.03.2022 был зарегистрирован <данные изъяты> собственником, снят с регистрационного учета в связи со смертью; с 20.03.2018 по 20.03.2023 ФИО3 (л.д.79).
Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты>. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112), то есть еще до обращения с настоящим иском в суд (иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем судом ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу по требованиям к <данные изъяты>. Процессуальное правопреемство в отношении лица, умершего до момента принятия иска к производству суда невозможно. Процессуальное правопреемство возможно лишь в отношении лица, обладавшего процессуальной правоспособностью и дееспособностью на дату принятия иска к производству суда.
Из представленной выписки из домовой книги по спорному адресу также следует, что в ответчика ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ истек срок регистрации в спорном жилом помещении.
Аналогичная информация следует и из ответа Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д.103).
Также из письма администрации Кировского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного в адрес Начальника управления по жилищным вопросам мэрии г.Новосибирска следует, что ФИО3 (гражданка состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях) фактически проживает в общежитии по <адрес>, в жилом помещении по <адрес> зарегистрирована по месту пребывания до 20.03.2023 (л.д.110).
Из акта обследования жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <...> следует, что установить факт проживания (непроживания) ФИО3 в жилом помещении не представляется возможным – дверь в помещение никто не открыл (л.д.111).
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, поскольку ФИО3 ненадлежащий ответчик, собственником комнаты являлся <данные изъяты>., производство по делу в отношении которого прекращено.
Отказ в удовлетворении иска по настоящему делу не отменяет прав Мэрии города Новосибирска на принятие мер по оформлению выморочного имущества.
Оснований считать ФИО3 утратившей право пользования также не имеется. Истец просит вынести решение, которое станет основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета, но у ФИО3 завершилась регистрация по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем решение суда для разрешения вопроса о признании утратившим права пользования не требуется. Кроме того, согласно письму Администрации Кировского района г.Новосибирска от 06.02.2023 (л.д. 110) ФИО3 фактически проживает по адресу: <адрес>. То есть на момент рассмотрения дела ФИО3 не проживает и не зарегистрирована в спорном жилом помещении, соответственно права и интересы истца никак не нарушены и восстановление нарушенных прав требуется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Мэрии города Новосибирска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Мотивированное решение составлено 03.05.2023 года.
Судья (подпись) И.С. Новикова
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1157/2023 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2022-007115-30).
По состоянию на 03.05.2023 решение не вступило в законную силу.