Дело № 5-1035/2023

(47RS0004-01-2023-009505-88)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Всеволожск 10 августа 2023 года

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в Ленинградской области.

Правонарушение совершено ФИО1 в Ленинградской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут рамках проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Мигрант» (КОПО «Мигрант») сотрудниками ОВМ УМВД России по Всеволожскому району Ле-нинградской области совместно с сотрудниками ППСП УМВД России по Всеволожскому району Ленин-градской области по адресу: <адрес>, выявлен гражданин(-ка) гражданин (-ка) Р. Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов было установлено, что граж-данин(-ка ) Р. Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», с целью - работа, по прибытию в РФ последнюю постановку на мигра-ционный учет по месту пребывания оформил по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор на право осуществления трудовой деятельности не заключал. По истечению законного срока временного пребывания на территории РФ, а именно с 00 час. 01 мин.ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении срока временного пребывания в РФ не обратился, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гра-жданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Таким образом ФИО1 своими действиями нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 10.07.2002 года, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, с протоколом согласился, проживал на территории Российской Федерации без регистрации, его отец является гражданином Российской Федерации, который проживает в Хабаровском крае, дополнительно указал, что готов покинуть территорию РФ самостоятельно.

Помимо признания своей вины самим ФИО1 его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 10 августа 2023 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортом от 10.08.2023;

- справками АС ЦБДУИГ, ИЦ, справкой по патенту,

- иными доказательствами.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в Ленинградской области.

Действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация, поскольку он действительно нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Данную квалификацию не оспаривал в ходе судебного заседания и сам правонарушитель. Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 были разъяснены, в том числе с участием переводчика, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у судьи не имеется.

Таким образом, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются судом в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Судья полагает, что ФИО1 имея необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, территорию РФ не покинул, т.е. незаконно пребывая на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в РФ правопорядка.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину фактически признал, в содеянном раскаялся, что признается судом как смягчающее обстоятельство.

Поскольку ранее (26.12.2022 года) ФИО1 привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, совершил правонарушение повторно, то это в силу ст. 4.3 КоАП РФ является отягчающим его административную ответственность обстоятельством.

Принимая во внимание, что в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было.

Доводы ФИО1, что его отец является гражданином РФ не является безусловным основанием для не применения в отношении ФИО1 обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку сведений о том, что гражданин Республики Кыргызстан проживает совместно с отцом гражданином Российской Федерации, а также ведут общее совместное хозяйство, материалы дела не содержат, ФИО1 не представлены. Кроме того ФИО1 был выявлен на территории Ленинградской области, а его отец проживает в Хабаровском крае. Оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, кроме того наличие у иностранного гражданина родственника, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, ранее привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: Номер расчетного счета получателя платежа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись К.В. Богданова