Дело № 2-175/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года с. Красноселькуп
Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Аликиной Н.А.,
при секретаре Патраваеве Ю.А.,
с участием и.о. прокурора Ишимова О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноселькупского района ЯНАО, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «КСНП-Тур» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноселькупского района ЯНАО, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «КСНП-Тур» о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда организациями, осуществляющими деятельность на территории района. Согласно статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными связанными с их трудовой деятельностью и т.д. Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации профессиональный риск - вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудов функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья. Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценки профессиональных рисков и применение мер по снижению уровня профессиональных рисков или недопущению повышения их уровне мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков. Согласно статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. В силу статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации, система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры достижению этих целей. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Примерное положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 К 776н Примерное положение о системе управления охраной труда, определено, что работодатель устанавливает структуру и функционирования системы управления охраной труда (далее - СУОТ) локальном нормативном акте, принимаемом с учетом положения. Согласно пункту 5 Примерного положения о системе управления охраной труда, СУОТ разрабатывается в целях исключения и (или) минимизации профессиональных рисков в области охраны труда и управления указанными рисками (выявления опасностей, оценки уровней и снижения уровней профессиональных рисков), находящихся под управлением работодателя (руководителя организации) с учетом потребностей и ожиданий работников организации, a так же заинтересованных сторон. Согласно пункту 6 Примерного положения о системе управления охраной труда, Положения СУОТ распространяются на всех работников, работающих у работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В рамках СУОТ, учитывается деятельность на всех рабочих местах, во всех структурных подразделениях (филиалах, обособленных подразделениях, территориях, зданиях, сооружениях и других объектах) работодателя, находящихся в его ведении. В силу статьи 218 Трудового кодекса Российской Федерации, при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков. Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания. Однако, в нарушение указанных требований закона ООО «КСНП-Тур» мер по созданию и функционированию системы управления охраной труда не принято. По указанному факту Прокуратурой района ООО «КСНП-Тур» вносилось представление об устранении нарушений закона, между тем, нарушения закона не устранены. Просит суд обязать ответчика обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда в соответствии со ст.217 Трудового кодекса РФ в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.
И.о. прокурора Ишимов О.Г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по изложенным доводам.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями согласен, разработка документов находится в процессе.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными связанными с их трудовой деятельностью и т.д.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации профессиональный риск - вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудов функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.
Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценки профессиональных рисков и применение мер по снижению уровня профессиональных рисков или недопущению повышения их уровне мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков.
Согласно статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.
В силу статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации, система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры достижению этих целей.
Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.
Примерное положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Приказом Минтруда России от 29.10.2021 К 776н Примерное положение о системе управления охраной труда, определено, что работодатель устанавливает структуру и функционирования системы управления охраной труда (далее - СУОТ) локальном нормативном акте, принимаемом с учетом положения.
Согласно пункту 5 Примерного положения о системе управления охраной труда, СУОТ разрабатывается в целях исключения и (или) минимизации профессиональных рисков в области охраны труда и управления указанными рисками (выявления опасностей, оценки уровней и снижения уровней профессиональных рисков), находящихся под управлением работодателя (руководителя организации) с учетом потребностей и ожиданий работников организации, a так же заинтересованных сторон.
Согласно пункту 6 Примерного положения о системе управления охраной труда, Положения СУОТ распространяются на всех работников, работающих у работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В рамках СУОТ, учитывается деятельность на всех рабочих местах, во всех структурных подразделениях (филиалах, обособленных подразделениях, территориях, зданиях, сооружениях и других объектах) работодателя, находящихся в его ведении.
В силу статьи 218 Трудового кодекса Российской Федерации, при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.
Однако, в нарушение указанных требований закона ответчиком мер по созданию и функционированию системы управления охраной труда не принято, предписание прокурора не исполнено.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности натуре.
Учитывая изложенное, принимая во внимание согласие ответчика с исковыми требованиями, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать ООО «КСНП-Тур» (ИНН <***>) обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда в соответствии со ст.217 Трудового кодекса РФ в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.А. Аликина