Дело № 5-1392/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области 18 августа 2022 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при помощнике судьи Бусыгиной Н.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в <адрес> Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» совместно с сотрудниками 1 отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» на основании распоряжения начальника МУ МВД России «Ногинское» ФИО2, в ходе проведения выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, на территории пристройки на 400 мест к МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста у физического лица ФИО3, при проведении работ по благоустройству территории на территории пристройки на 400 мест к МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал, пояснив, что имеет патент с территорией действия <адрес>, однако в <адрес> не может трудоустроиться, а потому приехал в <адрес>, где стал работать без патента и разрешения на работу, поскольку таковых у него в <адрес> не имеется, но он нуждался в денежных средствах. Близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

Судья считает, что вина ФИО1, являющегося иностранным гражданином, в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом УУП 1 отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» совместно с сотрудниками 1 отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» на основании распоряжения начальника МУ МВД России «Ногинское» ФИО2, в ходе проведения выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, на территории пристройки на 400 мест к МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста у физического лица ФИО3, при проведении работ по благоустройству территории на территории пристройки на 400 мест к МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником МУ МВД России «Ногинское» ФИО2 о проведении в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки объекта проведения работ по благоустройству территории, расположенного по адресу: <адрес>, в целях проверки факта возможного нарушения обязательных требований законодательных и иных правовых актов в сфере миграции;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым в ходе проведения осмотра территории МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность без разрешения на работу и патента с территорией действия <адрес>, по благоустройству территории МБОУ СОШ №, среди которых находился гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- протоколом АД № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» совместно с сотрудниками 1 отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» на основании распоряжения начальника МУ МВД России «Ногинское» ФИО2, в ходе проведения выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, на территории пристройки на 400 мест к МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста у физического лица ФИО3, при проведении работ по благоустройству территории на территории пристройки на 400 мест к МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО1, в котором он свою вину полностью признал, с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве тракториста у физического лица ФИО3 при проведении работ по благоустройству территории по адресу: <адрес>, к трудовой деятельности его допустил ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении своих трудовых обязанностей был задержан сотрудниками МУ МВД России «Ногинское», разрешения на работу либо патента на территории <адрес> он не имеет, близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет;

- копией паспорта и досье АС ЦБДУИГ на гражданина Республики Узбекистан ФИО1, согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ патента либо разрешения на работу с территорией действия <адрес>, он не получал;

- справкой начальника ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО5 о том, что по сведениям АС ЦБДУИГ МВД России, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разрешения на работу либо патента на территории <адрес> не имеет;

- договором подряда № СОШ 1 на выполнение работ по строительству объекта: Пристройка на 400 мест к МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Триумф» и ООО «Т-строй»;

- договором субподряда №НПР/250722-7 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Т-строй» и ООО «Универсалстрой-М» на выполнение работ по благоустройству территории на объекте: Пристройка на 400 мест к МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>;

- договором подряда № ДП/01 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Универсалстрой-М» и ФИО3 на выполнение работ по благоустройству территории на объекте: Пристройка на 400 мест к МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>;

- объяснением свидетеля ФИО3, из которого следует, что он является самозанятым, с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора подряда № ДП/01, заключенного между ним (подрядчик) и ООО «Универсалстрой-М» (заказчик) он проводит работы по благоустройству территории согласно проектной документации на строительном объекте: Пристройка на 400 мест к МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>. Для проведения работ по укладке тротуарного полотна у лицевой части школы, им были привлечены к трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих 4 граждан Республики Таджикистан: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве тракториста. О том, что у привлеченных им к трудовой деятельности иностранных граждан отсутствуют патенты с территорией действия <адрес>, он не знал, так как при приеме на работу он не проверял наличие у них патентов, так как срок проведения работ по благоустройству территории с лицевой части школы занимал всего лишь 1 месяц. Вину свою признает, впредь обязуется не нарушать миграционного законодательства;

- справкой о постановке на учет ФИО3 в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, согласно которой поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Полное признание вины в совершении административного правонарушения судья в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие его ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), наименование платежа - штраф

ИНН <***>

КПП 770301001

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 004525987

Р/счет 0№

ОКТМО 466 39 000

КБК 188 116 0118 101 9000 140

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: