Судья Таргаева Ю.Н. Дело № 21-491/2023
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 25 сентября 2023 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транслитерация» по жалобе защитника Щербинина А.Л. на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 18 августа 2023 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 045495 старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора (территориальный отдел по Кемеровской области) от 3 февраля 2023 г. ООО «Транслитерация» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 125 000 рублей.
Решением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 18 августа 2023 г. в удовлетворении жалобы на постановление защитнику общества отказано.
В жалобе и дополнениях к ней защитник ООО «Транслитерация», Щербинин А.Л., действующий на основании доверенности (л.д.16), просит решение отменить, ссылаясь на то, что перевозку груза указанным в постановлении автомобилем в указанные время и месте ООО «Транслитерация» не осуществляло, автомобиль принадлежит физическому лицу; факт перевозки 8 декабря 2022г. не имеет отношения к ООО «Транслитерация» и к заключенному обществом договору на перевозку грузов от 16 марта 2022 г. с ООО А в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение обществом правонарушения, оплату транспортных услуг.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника общества Щербинина А.Л., прихожу к следующим выводам.
Часть 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на время совершения правонарушения) предусматривала административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, что влекло наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.
В соответствии с п. 2 ч. 1 т. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.
Согласно ч. 2 ст. 31 указанного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что ООО «Транслитерация» было признано виновным в том, что 8 декабря 2022 г. на ул. Нахимова, 310 в г. Кемерово осуществило перевозку груза (зерна) тяжеловесным транспортным средством «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1 по дороге общего пользования с превышением допустимой нагрузки на 4, 5 и 6 оси транспортного средства на 10,3%, 7,7%, 5,8% соответственно и с превышением допустимой массы транспортного средства (при допустимой - 44000 кг. фактическая общая масса составила 45490 кг.), без специального разрешения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Транслитерация» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 23 января 2023 г., актом взвешивания с расчетным листом от 8 декабря 2022 г., копией товарно-транспортной накладной от 8 декабря 2022 г., копией договора на оказание услуг по перевозке грузов от 16 марта 2022 г., копией счета на оплату о 8 декабря 2022г., копией акта от 8 декабря 2022 г., другими материалами дела.
Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину общества в совершении правонарушения.
Жалоба на постановление судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Доводы жалобы о том, что ООО «Транслитерация» не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку в момент, относящийся к событию административного правонарушения, перевозку груза указанным в постановлении автомобилем в указанные время и месте общество не осуществляло, обоснованно отвергнуты судом.
Собственником тяжеловесного транспортного средства «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации № является ФИО2 - директор ООО «Транслитерация».
Из представленной в деле копии товарно-транспортной накладной № 3536 от 8 декабря 2022 г. следует, что указанным выше автомобилем под управлением водителя ФИО1 в момент остановки транспортного средства осуществлялась перевозка груза (пшеницы), общим весом 41100 кг. от грузоотправителя: ООО А грузополучателю: ООО Б из пункта <адрес>
За оказанные транспортные услуги по перевозке груза автотранспортом по направлению: Юргинский р-н, с. Большеямное - г. Анжеро-Судженск, пшеница (155км.), количеством 34 614,6 т., поставщик услуг ООО «Транслитерация» выставило счет на оплату № 209 от 8 декабря 2022 г. на сумму <данные изъяты> ООО А что подтверждено актом № 252 от 8 декабря 2022 г.
В качестве основания оплаты транспортных услуг в акте № 252 от 8 декабря 2022 г. указан договор на оказание услуг по перевозке груза от 16 марта 2022 г. Согласно тексту указанного договора на оказание услуг по перевозке грузов от 16 марта 2022 г. ООО «Транслитерация» обязуется осуществлять перевозку грузов в интересах ООО А
Дополнительным соглашением № 1 на оказание услуг по перевозке грузов от 16 марта 2022 г. в качестве марок автомобилей, оказывающих услуги указаны: ДАФ, Скания, Мерс, Тонар.
Изложенные данные в своей совокупности свидетельствуют об осуществлении ООО «Транслитерация» 8 февраля 2022 г. перевозок груза (пшеницы) по заявке ООО А, в том числе, автомобилем СКАНИЯ», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом, государственный регистрационный знак №
Факт отсутствия оплаты оказанных услуг не свидетельствует об отсутствии правонарушения, указанная ситуация регулируется нормами гражданского законодательства.
В связи с чем, ООО «Транслитерация» обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах основания для отмены постановления и решения отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектор территориального отдела по Кемеровской области Межрегионального территориального управления Ространснадзора от 3 февраля 2023 г., решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 18 августа 2023 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Транслитерация» Щербинина А.Л. – без удовлетворения.
Данное решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова