УИД 61RS0008-01-2022-007622-18

Дело №2-431/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.

при секретаре Чекиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону к ТСЖ «Альянс» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец заместитель прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, сославшись на то, что прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону была проведена проверка деятельности ТСЖ «Альянс» на предмет соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении управления и технического обслуживания многоквартирного <адрес>. В ходе проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осуществленного ДД.ММ.ГГГГ осмотра указанного МКД установлено, что ТСЖ «Альянс» осуществляет деятельность по управлению указанным МКД, с торца МКД обнаружен провал асфальто-бетонного покрытия, свидетельствующий о подмытии фундамента внешними водами, вход в техническое подполье разрушен (осыпание балконов); с тыльной стороны МКД имеется разрушение асфальто-бетонного покрытия отмостки с утратой щебеночного основания и оголением грунтов, имеется проседание и разрушение паребриков, отсутствует герметизация стыка отмостки и цоколя. С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес ТСЖ «Альянс» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое им рассмотрено. Согласно ответу ТСЖ «Альянс» работы по восстановлению указанных повреждений участков отмостки ТСЖ планирует проводить в 2023 году по факту сбора денежных средств с собственников указанного МКД. Отмостка МКД является общедомовым имуществом и служит для защиты фундамента от дождевых и паводковых вод по периметру дома, предотвращает проседание фундамента, служит декоративным элементом внешнего благоустройства, а также выполняет роль тротуара вокруг дома. Выявленные нарушения содержания общего имущества дома при несвоевременном устранении могут привести к разрушению конструктивных элементов дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц – жителей и гостей г. Ростова-на-Дону, не проживающих в указанном доме.

На основании изложенного истец просил суд обязать ТСЖ «Альянс» заделать поврежденные участки отмостки МКД <адрес> материалами, аналогичными покрытию с предварительной расчисткой поврежденного места и подсыпкой песком, а также провести работы по герметизации стыка отмостки и цоколя.

Старший помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Дворянинова Т.С. в судебном заседании поддержала исковое требование по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд его удовлетворить.

Явившиеся в судебное заседание представители ответчика -управляющий ТСЖ «Альянс» ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление. Согласно возражению прокуратура не уведомила ТСЖ «Альянс» о проведении проверки, не довела до сведения решение о проведении проверки. Прокуратура, не изучив ответ ТСЖ «Альянс» на представление, в досрочном порядке направила в суд исковое заявление о понуждении к совершению действий. На основании изложенного ответчик просил суд в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения старшего помощника прокурора, представителей ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

На основании ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с п. 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону была проведена проверка деятельности ТСЖ «Альянс» на предмет соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении управления и технического обслуживания многоквартирного дома №66/8 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону.

В ходе проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осуществленного ДД.ММ.ГГГГ осмотра указанного МКД установлено, что ТСЖ «Альянс» осуществляет деятельность по управлению указанным МКД, с торца МКД обнаружен провал асфальто-бетонного покрытия, свидетельствующий о подмытии фундамента внешними водами, вход в техническое подполье разрушен (осыпание балконов); с тыльной стороны МКД имеется разрушение асфальто-бетонного покрытия отмостки с утратой щебеночного основания и оголением грунтов, имеется проседание и разрушение паребриков, отсутствует герметизация стыка отмостки и цоколя.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес ТСЖ «Альянс» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое им рассмотрено.

Согласно ответу ТСЖ «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ № работы по восстановлению указанных повреждений участков отмостки ТСЖ планирует проводить в 2023 году по факту сбора денежных средств с собственников указанного МКД.

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Альянс» и ИП ФИО3 подписан протокол о намерениях заключить договор, согласно которому целью взаимного сотрудничества является капитальный ремонт фундамента, отмостки дома и утепления южного торца МКД.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита оспоренных или нарушенных прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 этого Кодекса, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Отмостка МКД является общедомовым имуществом и служит для защиты фундамента от дождевых и паводковых вод по периметру дома, предотвращает проседание фундамента, служит декоративным элементом внешнего благоустройства, а также выполняет роль тротуара вокруг дома.

Выявленные нарушения содержания общего имущества дома при несвоевременном устранении могут привести к разрушению конструктивных элементов дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц – жителей и гостей г. Ростова-на-Дону, не проживающих в указанном доме.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ТСЖ «Альянс» на момент вынесения решения приняло необходимые меры для устранения выявленных недостатков, ответчиком в материалы дела не представлено.

Договор на капитальный ремонт фундамента, отмостки дома и утепления южного торца МКД ТСЖ «Альянс», на который ссылаются представители ответчика в обоснование своих доводов, не заключен.

На этом основании суд приходит к выводу о законности и обоснованности искового требования заместителя прокурора и удовлетворяет его.

Довод ответчика о том, что прокуратура не уведомила ТСЖ «Альянс» о проведении проверки, не довела до сведения решение о проведении проверки, опровергается материалами дела, а именно решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется запись и подпись управляющего ТСЖ «Альянс» ФИО1 о получении копии данного решения ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день начала проведения проверки.

Указание ответчика на то, что прокуратура, не изучив ответ ТСЖ «Альянс» на представление, в досрочном порядке направила в суд исковое заявление о понуждении к совершению действий, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону к ТСЖ «Альянс»о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Альянс», ИНН <адрес> заделать поврежденные участки отмостки МКД <адрес> материалами, аналогичными покрытию с предварительной расчисткой поврежденного места и подсыпкой песком, а также провести работы по герметизации стыка отмостки и цоколя.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 03.02.2023.