Решение по делу № 2-2/164/2023 от 10.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0026-02-2023-000207-94 Дело №2-2/164/2023

10 октября 2023 года пгт. Афанасьево Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,

при секретаре Быданцевой Т.А.,

с участием истца ФИО1 и её представителя, адвоката Лучникова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области, в обоснование которого указав, что <ДАТА ИЗЪЯТА> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как педагогическому работнику со стажем работы не менее 25 лет. Решением ответчика от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** в назначении досрочной пенсии ей было отказано, так как в стаж, дающий право на такую пенсию, ей было засчитано всего *** лет *** месяца *** дней на дату подачи заявления. Из специального стажа истца был исключён период её работы в должности воспитателя интерната при школе с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>) – *** года *** месяцев *** дня, поскольку отсутствует документальное подтверждение о структурном выделении интерната. С данным решением истец не согласна по следующим основаниям. Согласно исторической справке МБОУ ООШ <АДРЕС ИЗЪЯТ> точную дату образования школы установить невозможно в связи с несохранностью документов. Факт существования школы документально подтверждается с <ДАТА ИЗЪЯТА>. За всё время своего существования школа неоднократно меняла наименования (семилетняя, восьмилетняя, средняя общеобразовательная). Согласно действующему Уставу МБОУ ООШ <АДРЕС ИЗЪЯТ> основной целью деятельности школы является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования. <ДАТА ИЗЪЯТА> при школе был открыт интернат для учащихся на основании распоряжения администрации <АДРЕС ИЗЪЯТ> от <ДАТА ИЗЪЯТА> №***, в связи с отдалённостью проживания учащихся и отсутствия транспорта для подвоза учащихся. Этим же документом установлено финансирование расходов на содержание интерната. В интернате устанавливались самостоятельные штатные расписания, в период <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> годы в интернате имелись *** ставки воспитателя. Интернат просуществовал до <ДАТА ИЗЪЯТА>. Истец с <ДАТА ИЗЪЯТА> принята на работу в <АДРЕС ИЗЪЯТ> школу на должность учителя начальных классов. Приказом директора <АДРЕС ИЗЪЯТ> общеобразовательной школы №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА> была переведена на должность воспитателя в интернат школы с неполной рабочей неделей с <ДАТА ИЗЪЯТА>. Приказом от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** переведена на полную рабочую ставку воспитателя. Приказом от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** вновь переведена на должность учителя начальных классов с сохранением неполной ставки воспитателя с <ДАТА ИЗЪЯТА>. С учетом представленного уточненного расчета указала, что период работы истца в должности воспитателя интерната при школе с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> за вычетом периодов неоплачиваемых отпусков в количестве *** день (<ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> и <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА>) и не включённых в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет *** года *** месяцев *** дней, который, по мнению истца, подлежит включению в стаж её работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 25 лет *** дня. Днём возникновения у ФИО1 права на страховую пенсию по старости, т.е. днём окончания выработки 25-летнего педагогического стажа, является <ДАТА ИЗЪЯТА>.

Истец ФИО1 с учетом уточнений просит признать за ней как за работником, осуществляющим педагогическую деятельность, право на досрочную страховую пенсию по старости с 30.09.2021.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчиком указано, что ФИО1 <ДАТА ИЗЪЯТА> обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Кировской области №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА> ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При рассмотрении права на основании имеющихся документов в стаж, дающий такое право, был исключён период работы истца с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> в <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школе (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>) в должности воспитателя интерната при школе. Согласно справке от <ДАТА ИЗЪЯТА> №***, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по ст. 30 ч. 1 п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 работала с <ДАТА ИЗЪЯТА> в должности воспитателя интерната при школе, в том числе с <ДАТА ИЗЪЯТА> с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; с <ДАТА ИЗЪЯТА> в должности учителя начальных классов. Должность воспитатель интерната при школе Списками №463 и №1067 не предусмотрена. При этом отсутствует документальное подтверждение о структурном выделении интерната в <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школе (в частности, отсутствуют штатные расписания за <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> годы). Таким образом, оспариваемый истцом период работы не подлежит включению в специальный стаж, который составляет *** лет *** месяца *** дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости при требуемом стаже 25 лет.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 просят отказать. (л.д.45-46)

В судебное заседание представитель ответчика, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, имеется письменное заявление о рассмотрении дела без их участия. (л.д.173)

Суд, с учётом мнения истца и её представителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Истец ФИО1 и её представитель, адвокат Лучников С.Г. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивали, представив уточненный расчет страхового стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

Выслушав истца и её представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. (часть 2)

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. (часть 3)

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (часть 4)

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления – для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления – для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённые постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.10.2001 включительно.

Пунктом 2 Постановления №463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчинённости учреждений (организаций).

Согласно п. 4 Правил №781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.

Пунктом 1 Правил №1067 предусмотрено, что работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Министерством здравоохранения и социального развития РФ издан приказ от 5 июля 2005 года №440, которым по представлению Министерства образования и науки РФ и по согласованию с Пенсионным фондом РФ установлено тождество, в т.ч. наименования должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком №781 от 29 октября 2002 года.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вышеназванное тождество установлено компетентным органом и в установленном законом порядке по должности «воспитатель», содержащейся в Списке №781 от 29 октября 2002 года должности, имевшей ранее, в том числе в период работы истца, иное наименование «воспитатель группы продленного дня». Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 были признаны утратившими силу ранее действовавшие Списки от 6 сентября 1991 года №463 и от 22 сентября 1999 года №1067. Таким образом, действие данного Списка распространено законодателем на все предыдущие периоды работы лица, обратившегося за назначением пенсии, без ограничения во времени. Из чего следует, что действие приказа Минздравсоцразвития РФ от 5 июля 2005 года № 440 было распространено на прошлый период без ограничения во времени.

Как следует из представленных материалов, <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Омутнинском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением руководителя территориального органа ПФР от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, который составил *** лет *** месяца *** дней.

Ответчиком исключены периоды работы истца:

- в должности воспитателя интерната при школе с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> – *** год *** месяцев *** дня (в том числе отпуска без сохранения заработной платы: с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>), так как должность не предусмотрена Списком №463 от 06.09.1991;

- в должности воспитателя интерната при школе с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> – *** года *** месяца, так как должность не предусмотрена Списком №1067 от 22.09.1999;

- в должности воспитателя интерната при школе с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> – *** месяцев *** день, так как отсутствует документальное подтверждение о структурном выделении интерната. (л.д. 9-11)

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в <ДАТА ИЗЪЯТА> окончила <АДРЕС ИЗЪЯТ> педагогическое училище Кировской области по специальности учитель начальных классов.

Согласно записям в трудовой книжке <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 принята на работу учителем начальных классов в <АДРЕС ИЗЪЯТ> среднюю школу, с <ДАТА ИЗЪЯТА> переведена воспитателем в интернат <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школы с неполной рабочей неделей, <ДАТА ИЗЪЯТА> переведена воспитателем интерната <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школы на полный рабочий день, <ДАТА ИЗЪЯТА> переведена учителем начальных классов и воспитателем интерната в СОШ <АДРЕС ИЗЪЯТ>. (л.д. 12-15)

На основании распоряжения администрации <АДРЕС ИЗЪЯТ> от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** ввиду отдалённости проживания учащихся <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школы и отсутствия транспорта для подвоза учащихся при <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школе был открыт интернат с <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 22)

Согласно Положению об интернате при МКОУ СОШ <АДРЕС ИЗЪЯТ>, утверждённому приказом директора школы от <ДАТА ИЗЪЯТА> №***, интернат при общеобразовательном учреждении (начальной, основной, средней общеобразовательной школе) – это объект социальной инфраструктуры для детей, который создаётся в сельской (малонаселённой) местности в целях оказания помощи семье в обучении, воспитании, охране жизни и здоровья детей, формирования у них навыков самостоятельной жизни, создания благоприятных условий для разностороннего развития личности обучающихся школы, проживающих на расстоянии свыше 3 км от неё и не обеспеченных систематическим подвозом к месту обучения, а также для обучающихся, проживающих в местах транспортной недоступности, в период неблагоприятных погодных условий.

Интернат является структурным подразделением школы, который функционирует при ней постоянно. Штатное расписание интерната при школе (воспитатели, технические служащие и т.д.) составляется руководителем общеобразовательного учреждения и является приложением к штатному расписанию общеобразовательного учреждения. Работодатель для работников интерната при школе – общеобразовательное учреждение. Права и обязанности работников интерната при школе определяются трудовыми договорами, должностными инструкциями, настоящим Положением и иными, предусмотренными этим положением, локальными актами общеобразовательного учреждения. При ликвидации интерната все документы, отражающие его деятельность, передаются на хранение общеобразовательному учреждению, являющемуся правопреемником, или сдаются органу управления образованием (для дальнейшей подготовки к сдаче в соответствующий архив). (л.д. 27-29)

По информации Управления образованием администрации <АДРЕС ИЗЪЯТ> от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** интернат МБОУ СОШ <АДРЕС ИЗЪЯТ> функционировал вплоть до <ДАТА ИЗЪЯТА>, а с <ДАТА ИЗЪЯТА> в связи с отсутствием отдалённо проживающих учащихся прекратил своё существование в качестве структурного подразделения школы. (л.д. 30)

В соответствии с представленной истцом исторической справкой, выданной МБОУ ООШ <АДРЕС ИЗЪЯТ> от <ДАТА ИЗЪЯТА> №***, <ДАТА ИЗЪЯТА> при <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школе открыт интернат для учащихся, проживающих в отдалённых населённых пунктах на основании распоряжения администрации <АДРЕС ИЗЪЯТ> от <ДАТА ИЗЪЯТА> №***. (л.д. 31-34)

Данный факт также подтверждается исторической справкой, выданной архивным сектором администрации <АДРЕС ИЗЪЯТ> от <ДАТА ИЗЪЯТА> №***. (л.д.52)

Согласно штатным расписаниям на <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> учебные годы по <АДРЕС ИЗЪЯТ> интернату имелись должности, в том числе воспитатель *** ставки. Штатное расписание на <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> учебные годы отсутствует, на хранение в муниципальный архив не поступило, причина утраты не установлена. (л.д. 20-21,23-26)

На <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА> и <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 протарифицирована как воспитатель на 1 ставку. (л.д.105-123)

На <ДАТА ИЗЪЯТА> и <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 протарифицирована как воспитатель на 1 ставку и вожатая на 0,5 ставки. (л.д.110-113)

На <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 протарифицирована как воспитатель на 0,5 ставки и учитель на 1 ставку. (л.д.119-123)

Из акта о результатах документальной проверки от <ДАТА ИЗЪЯТА> №б/н следует, что в тарификационных списках по интернату <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней общеобразовательной школы ФИО1 на <ДАТА ИЗЪЯТА> (дата так в документах), <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА> значится как воспитатель на 1 ставку; тарификационного списка на <ДАТА ИЗЪЯТА> не обнаружено. (л.д.69)

В тарификационных списках учителей и других работников <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней общеобразовательной школы ФИО1 на <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА> значится как воспитатель на 1 ставку и вожатая на 0,5 ставки.

В карточках-справках ФИО1 содержатся следующие сведения: за <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> годы должность указана воспитатель; за <ДАТА ИЗЪЯТА> -<ДАТА ИЗЪЯТА> годы должность указана воспитатель; за <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> годы должность указана воспитатель, указана заработная плата (л.д.132-140)

В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 значится: за <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА> годы – воспитатель, с <ДАТА ИЗЪЯТА> – вожатая, за <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> годы – воспитатель и вожатая. (л.д.124-131)

Заработная плата начислена ежемесячно в соответствии с тарификационными списками.

На основании приказа №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 переведена воспитателем в интернат школы с неполной рабочей неделей с <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д.100 об.)

Приказом №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 переведена на полный рабочий день воспитателя в интернате с <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д.101)

Приказом №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 назначена вожатой на 0,5 ставки с <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д.102)

Приказом №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 назначена заведующей интернатом с <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д.102 об).

Приказом №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 переведена учителем начальных классов и воспитателем интерната на 0,5 ставки с <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д.103)

На основании распоряжения №*** от 11.12.1997 ввиду отдалённости проживания учащихся <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школы и отсутствия транспорта для провоза учащихся был открыт интернат при <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школе. (л.д.97)

Проанализировав предоставленные документы, суд приходит к выводу о том, что факт осуществления педагогической деятельности в заявленные истцом периоды подтверждается. Представленные суду документы позволяют сделать вывод о том, что в рассматриваемые периоды ФИО1 работала воспитателем интерната в образовательном учреждении <АДРЕС ИЗЪЯТ> средняя общеобразовательная школа.

Доводы ответчика о том, что периоды работы истца должности воспитателя интерната при школе с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>; с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>; с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> не подтверждаются документально, должность воспитателя интерната при школе не предусмотрена списками №473, 1067, отсутствует документальное подтверждение о структурном выделении интерната, опровергаются вышеустановленными обстоятельствами.

Исходя из исследованных материалов дела, в спорные периоды истец была ежегодно протарифицирована, ежемесячно получала заработную плату как воспитатель. Исходя объяснений истца, книги приказов <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школы за период с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно трудовой книжки ФИО1, которая в соответствии с ч.1 ст.66 ТК РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, с <ДАТА ИЗЪЯТА> до <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 работала воспитателем интерната <АДРЕС ИЗЪЯТ> средней школы. С учетом приказа от <ДАТА ИЗЪЯТА> №***, указанная должность тождественна должности «воспитатель», что является самостоятельным основанием для включения данных периодов работы истца в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии.

На основании изложенного, периоды работы истца должности воспитателя интерната при школе с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>); с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>; с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> подлежат включению в специальный стаж, отказ ответчика во включении данных периодов в стаж для досрочного назначении пенсии не обоснован.

В соответствии со ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Закон о страховых пенсиях (ред. Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»), в части сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.

В соответствии с данными изменениями, досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (п.19 ч.1 ст. 30 Закона) назначается с применением положений части 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Частью 1.1 указанной статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В Приложении 7 к данному Федеральному закону указано, что если право на страховую пенсию по старости возникло в <ДАТА ИЗЪЯТА>, то срок назначения указанной пенсии – не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на эту пенсию.

Учитывая, что специальный стаж ФИО1 достиг 25 лет на <ДАТА ИЗЪЯТА>, поэтому в соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с <ДАТА ИЗЪЯТА>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт ***) право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДАТА ИЗЪЯТА>, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Кировской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности воспитателя интерната при школе с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>); с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>; с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Л. Лусникова

Мотивированное решение составлено 16.10.2023.