Мотивированное решение суда составлено 14.08.2023 года.

Дело №

25RS0№-78

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<.........> края ДД.ММ.ГГ.

Находкинский городской суд <.........> в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Находкинского городского округа о возложении обязанности,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 страдает психическим расстройством, является инвали<.........> группы бессрочно по психическому заболеванию.

Общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации НГО, утвержденной постановлением администрации НГО от ДД.ММ.ГГ. № ФИО2 признан в установленном законом порядке малоимущим, принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.

С ДД.ММ.ГГ. ФИО2 состоит на учете граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, номер в списке 14.

До настоящего времени ФИО2 жилое помещение не предоставлено.

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Находкинского городского округа, в котором просил возложить на администрацию НГО обязанность предоставить по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и требованиям, в границах <.........> края согласно нормам предоставления площади жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В судебном заседании ФИО2 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснил, что является инвали<.........> группы бессрочно, страдает хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, в установленном законом порядке был признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. Постоянного места проживания и регистрации по месту жительства, а также жилья, занимаемого по договору социального найма и принадлежащего на праве собственности он не имеет. Решением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. установлен факт постоянного проживания на территории <.........>. Его заболевание, входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с чем, имеет право внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. До настоящего времени благоустроенное жилое помещение ему не предоставлено. Ему было предложено жилое помещение не соответствующее санитарным, техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и кроме того передано на основании коммерческого найма, поэтому он отказался от предоставления такого помещения. В настоящее время ему негде жить, он ночует у знакомых. Просил обязать администрацию НГО предоставить ему по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и требованиям, в границах <.........> края согласно нормам предоставления площади жилого помещения, с учетом права на дополнительную жилую площадь, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика администрации НГО ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительно пояснила, что в настоящее время жилое помещение, соответствующее требованиям к жилым помещениям, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № отсутствует в жилищном фонде социального использования администрации НГО. В соответствии со ст. 1 решения Думы НГО от ДД.ММ.ГГ. №-НПА «О бюджете Находкинского городского округа на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов» размер дефицита бюджета составляет 174 822 647 рублей 19 копеек. Имеющиеся жилые помещения требуют проведения ремонтных работ. Администрацией НГО предложено истцу по договору коммерческого найма жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>, вместе с тем от предоставления указанного жилого помещения истец отказался.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая ФИО1 социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К числу таких гарантий в жилищной сфере относится положение ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 181-ФЗ, закрепляющее право инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обеспечение жилой площадью.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав только указанной в ней категории граждан.

Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО2 страдает хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, является инвали<.........> группы бессрочно, в связи с чем, имеет право на предоставление дополнительной жилой площади вне очереди, что подтверждается справкой ВК «496 от ДД.ММ.ГГ. КГБУЗ «ККПБ», справкой серии МСЭ-2018 №.

Общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации НГО, утвержденной постановлением администрации НГО от ДД.ММ.ГГ. № ФИО2 признан в установленном законом порядке малоимущим, принята на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.

Из сообщения Управления имуществом администрации НГО от ДД.ММ.ГГ. следует, что с ДД.ММ.ГГ. ФИО2 состоит на учете граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, номер в списке №.

Решением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. установлен факт проживания ФИО2 на территории <.........> края.

Статьей 17 ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.

Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Кроме того, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течении которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Поскольку в судебном заседании установлено, и не опровергнуто ответчиком, что ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, страдает тяжелым хроническим заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №н, а также в соответствии с Перечнем заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, имеет право на дополнительную жилую площадь, утвержденным приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГ. N 987н, от ДД.ММ.ГГ. №н, следовательно, ФИО2 имеет право на внеочередное предоставление ему жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, с момента постановки на учет и включения в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, до настоящего времени жилое помещение ФИО2 не предоставлено.

Иного жилья, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, истец не имеет.

Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком в судебном заседании.

ФИО2 ответчиком было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>7, однако поскольку данное жилое помещение не соответствовало санитарным, техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилому помещению и кроме того, предложено истцу на основании договора коммерческого найма ФИО2 отказался от его предоставления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подлежит внеочередному обеспечению благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем, его требования к администрации Находкинского городского округа о возложении обязанности полежат удовлетворению.

Суд полагает возможным, установить администрации НГО срок для исполнения обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку, по мнению суда, указанный срок является достаточным и разумным для исполнения ответчиком данной обязанности.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию Находкинского городского округа предоставить ФИО2 по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и требованиям, в границах <.........> края согласно нормам предоставления площади жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Майорова Е.С.