Дело № 2а-1824/2023
УИД 73 RS 0004-01-2023-002058-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Савеловой А.Л.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Саргиной А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Заволжского района г. Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.
В соответствии с информацией УГИБДД УМВД России по Ульяновской области 18.07.2014 ФИО1 было выдано водительское удостоверение серия и №.
Между тем, по информации ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», ФИО2 02.11.2022 поставлен диагноз «<данные изъяты>».
Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
Просит прекратить право управления транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии и №, выданное 18.07.2014.
Представитель административного истца ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований
Представитель заинтересованного лица - УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - представитель ГУЗ УОКНБ направила заявление, просила рассмотреть административное дело в свое отсутствие.
Суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.
Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Осуществление опасной деятельности, создающей угрозу для иных лиц, запрещено законом (ст. 1065 ГК РФ).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
По сообщению главного врача ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» от 15.05.2023, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее находился профилактическом наблюдении с 28.11.2007 года с диагнозом: <данные изъяты>. Диспансерное наблюдение организовано 04.04.2013 с диагнозом: <данные изъяты>. Диспансерное наблюдение прекращено 15.07.2014 с улучшением. По информационному сообщению УГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 10.03.2022 №, во исполнение пункта 1.9 протокола заседания межведомственной рабочей по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, курительных смесей и смесей. Опасных для жизни и здоровья потребителей от 03.06.2021, в целях раннего выявления латентных потребителей психоактивных веществ и повышения эффективности профилактики наркомании, значится в списках отказавшихся в 2022 году от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 17.03.2022 внесен в электронную базу данных ГУЗ УОКНБ с диагнозом: <данные изъяты> 26.08.2022 прошел АСПЭ, диагноз: <данные изъяты>. Диспансерное наблюдение организовано 02.11.2022 с диагнозом: <данные изъяты>. Прошел интенсивный курс амбулаторной реабилитации с 03.02.2023 — 11.05.2023.Сведений о том, что диспансерное наблюдение в настоящее время прекращено, в материалах дела не имеется.
Установлено, что 18.07.2014 административному ответчику выдано водительское удостоверение серии и №, категории «В, В1, D, D1», срок действия до 18.07.2024.
В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код F19.
Таким образом, заболевание ФИО2 «<данные изъяты>», включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Исходя из анализа правовых норм, регулирующих данные правоотношения, и учитывая наличие у ФИО2 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, нахождении на диспансерном наблюдении с 28.11.2007 с диагнозом: <данные изъяты>, суд приходит к выводу о необходимости прекращения права ФИО2 на управление транспортными средствами, возникшее у него на основании водительского удостоверения серии №, выданного 18.07.2014.
Принимая во внимание эти обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, ФИО2 создаёт реальную опасность причинения вреда при управлении им транспортными средствами, суд приходит к выводу о признании недействительным водительского удостоверения серии и номер №, категории «В, В1, D. D1», срок действия до 18/07/2024, выданного ФИО2
Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учётом изложенного, административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2, подлежит удовлетворению.
Поскольку административный иск прокурора удовлетворен, в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 300 руб.
Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», руководствуясь положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать госпошлину в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 удовлетворить.
Прекратить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии и номер №, категории «В, В1, D, D1», срок действия до 18.07.2024, выданное МРЭО ГИБДД УМВД по Ульяновской области 18.07.2014.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Л. Савелова
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года.