Решение по делу № 2-282/2025 от 14.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.п. Залукокоаже 14 мая 2025 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Абидова М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

с участием: помощника прокурора Зольского района – Доткулова Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.о. Прокурора г. Нальчика в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по обследованию и категорированию автомобильной газозаправочной станции,

третье лицо: Министерство промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики,

установил:

И.о. Прокурора г. Нальчика обратился в суд с иском, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по обследованию и категорированию автомобильной газозаправочной станции.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК).

Протоколом совместного заседания Антитеррористической комиссии в Кабардино-Балкарской Республике и Оперативного штаба в Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень из 509 объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию и расположенных в Кабардино-Балкарской Республике.

В указанный перечень включена газозаправочная станция (автомобильная), собственником которого является ИП ФИО1, расположенная по адресу: КБР, <адрес>

Несмотря на установленный порядок и согласно информации Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-А/08-618, до настоящего времени ИП ФИО1 не организованы и не проведены мероприятия, направленные на создание комиссии по обследованию и категорированию вышеуказанной газозаправочной станции (автомобильной).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ИП ФИО1 своих обязанностей по исполнению требований законодательства о противодействии терроризму и безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

На основании изложенного, истец просит обязать ИП ФИО1 организовать и провести мероприятия, направленные на создание комиссии по обследованию и категорированию газозаправочной станции (автомобильной), расположенном по адресу: КБР, г.о. Нальчик, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Зольского района Доткулов Б.М. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик и представитель третьего лица, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя прокурора, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидаций последствии проявлений терроризма.

В соответствии со ст. 37 указанного закона, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно ч.6 ст.5 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» информация об объектах топливно-энергетического комплекса, которым присвоена или не присвоена категория опасности, и об объектах топливно-энергетического комплекса, которые не подлежат категорированию, включается в реестр объектов топливно-энергетического комплекса, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, или подведомственной ему организацией. Порядок формирования и ведения реестра объектов топливно-энергетического комплекса устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правообладателям объектов, входящих в Перечень, Минпромэнерготоргом КБР было направлено соответствующие уведомление о необходимости образования межведомственной комиссии для проведения обследования, категорирования и паспортизации объектов, включенных в Перечень.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) категорирование объектов топливно-энергетического комплекса проводится комиссией по категорированию объектов топливно-энергетического комплекса (далее - комиссия по категорированию) в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации, которая создается правообладателем объектов.

По результатам данного категорирования объекту топливно-энергетического комплекса присваивается высокая, средняя или низкая категория опасности либо категория опасности не присваивается.

В соответствии с ч.1 ст.6 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечение безопасности объектов 4опливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 в установленные сроки не были приняты меры по созданию комиссии, обследованию и категорированию автомобильной газозаправочной станции.

В ходе исполнения повторного поручения прокуратуры республики о проверке исполнения законодательства в части категорирования объектов ТЭК, установлено, что до настоящего времени процедура по созданию комиссии, обследованию и категорированию газозаправочной станции не завершена.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования И.о. Прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 организовать и провести мероприятия, направленные на создание комиссии по обследованию и категорированию газозаправочной станции (автомобильной), расположенном по адресу: КБР, г.о. Нальчик, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 года.

Председательствующий М.Г. Абидов

Копия верна: М.Г. Абидов