Дело № 2-2-6/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оршанка 10 января 2023 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Арджановой Э.Ш.,

при секретаре Аниковой Н.А.,

с участием помощника прокурора Оршанского района Республики Марий Эл Барановой Е.В.,

ответчиков: ФИО1, ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оршанского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации, к Отделу образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл, ФИО1 о признании незаконным включения периода фиктивного трудоустройства в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением, указанным выше, просил признать незаконным включение Отделом образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл периода фиктивного трудоустройства ФИО1 с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года в данном учреждении в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии; обязать Отдел образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл предоставить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл уточняющие сведения об отсутствии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стажа работы в Отделе образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года, направить в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года в соответствии с действующим законодательством, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл исключить из стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период его фиктивного трудоустройства в Отделе образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года, в течение 1 месяца после поступления от Отдела образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл уточняющих сведений об отсутствии у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стажа работы в Отделе образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства и законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлено, что старшим следователем Медведевского МСО СУ СК РФ по Республике Марий Эл вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.285, ч.1 ст.286, ч.1 ст.292 УК РФ в отношении ФИО2, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. Поводом для процессуальной проверки следственным органом явился материал МО МВД России «Медведевский» по факту внесения заведомо ложных сведений в табель учета рабочего времени за период с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года руководителем отдела образования администрации Оршанского муниципального района ФИО2

Установлено, что 10 апреля 2021 года руководителем отдела образования администрации Оршанского муниципального района ФИО2 на должность сторожа отдела образования администрации Оршанского муниципального района принят ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (трудовой договор от 09 апреля 2021 года №9). В период с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года ФИО1 фактически в указанной должности не работал и не исполнял обязанности сторожа. Вместе с тем, в отделе образования администрации Оршанского муниципального района ежемесячно в табель учета рабочего времени работников вносились заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности. В период фиктивного трудоустройства ФИО1 в отделе образования администрации Оршанского муниципального района с 10 апреля 2021 года по 31 октября 2021 года незаконно учтены обязательные страховые взносы в общей сумме 29659 рублей 06 копеек. Учитывая, что ФИО1 фактически не выполнял в вышеуказанный период трудовые обязанности, данный период фиктивного трудоустройства незаконно включен в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.

В судебном заседании помощник прокурора Баранова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, и уточнила в части указания вместо Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл - Социальный Фонд России по Республике Марий Эл, образованный с 01 января 2023 года на основании Федерального закона от 14 июля 2022 года №236 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»; просила иск удовлетворить; дала пояснения, аналогичные изложенному выше.

Представитель ответчика руководитель Отдела образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 с исковым заявлением согласилась, не возражала против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что в апреле 2021 года был трудоустроен сторожем в Отдел образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл. Свои обязанности он исполнял, график его работы - с 18 часов до 6 часов утра: два дня работает, два дня отдыхает; замечаний по исполнению трудовых обязанностей к нему не было. Иногда просил свою маму – ФИО3 подменить его, так как не мог вовремя вернуться из города Йошкар-Олы в п.Оршанка. Следственному отделу не смог доказать, что в оспариваемый период фактически исполнял трудовые обязанности сторожа.

Третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Суд счел возможным, согласно ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрение дела в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Из материалов дела следует, что приказом руководителя Отдела образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 10 апреля 2021 года ФИО1 принят в хозяйственно-эксплуатационную группу сторожем на условиях бессрочного трудового договора, постоянно (л.д.7).

Согласно ст.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ), индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» определено правовое положение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), порядок его создания, реорганизации и ликвидации, функции и полномочия Фонда. Полное наименование Фонда - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Сокращенные наименования Фонда - Социальный фонд России, СФР.

Как следует из ст.5 Закона №27-ФЗ, действовавшего в оспариваемый период, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01 января 2023 года – Фонд).

Согласно п.11 ч.3 ст.6 Закона №27-ФЗ в специальной части индивидуального лицевого счета указываются сведения об определенных застрахованным лицом, формирующим накопительную пенсию в Пенсионном фонде Российской Федерации, правопреемниках и долях распределения между ними средств пенсионных накоплений.

В силу ст.8 Закона №27-ФЗ, действовавшего в оспариваемый период, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет, предусмотренные пунктами 2 - 6 статьи 11 Закона №27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01 января 2023 года – Фонд), осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01 января 2023 года – Фонда).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ОДИ УЭБ и ПК МВД по Республике Марий Эл ФИО6 проведено исследование документов МУ «Отдел образования» МО «Оршанский муниципальный район». Установлено, что в МУ «Отдел образования» МО «Оршанский муниципальный район» на должность сторожа в хозяйственно-эксплуатационную группу был трудоустроен с 10 апреля 2021 года ФИО1 Сумма начисленной заработной платы ФИО1 за период с 10 апреля по 30 октября 2021 года составляет 98863 рубля 53 копейки; сумма начисленных взносов составляет 29659 рублей 06 копеек.

Постановлением старшего следователя Медведевского МСО СУ СК РФ по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.285, ч.1 ст.286, ч.1 ст.292 УК РФ в отношении ФИО2 отказано по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием в ее действиях состава преступления.

Статьей 15 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе, информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим Фондом или налоговым органом.

Из материалов дела следует, что в страховой страж ответчика ФИО1 включены периоды работы, которые учитывались в Отделе образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл, на основании сведений, предоставленных работодателем (страхователем) - Отделом образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл о том, что за период с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года ФИО1 начислялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 фактически не выполнял в вышеуказанный период трудовых обязанностей, данный период фиктивного трудоустройства незаконно включен в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии, и подлежит исключению.

В силу норм ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что со стороны ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в Республике Марий Эл нарушений каких-либо законодательных актов при учете застрахованного лица не допущено. Оформление лицевого счета на застрахованное лицо выполнено на законных основаниях, на основании представленных страхователем сведений.

Уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление прокурора Оршанского района Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать незаконным включение Отделом образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл периода фиктивного трудоустройства ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года в данном учреждении в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.

Обязать Отдел образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл предоставить в Социальный Фонд России по Республике Марий Эл уточняющие сведения об отсутствии у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, стажа работы в Отделе образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года, направить в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, за период с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года в соответствии с действующим законодательством, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Исключить из стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, период его фиктивного трудоустройства в Отделе образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года, в течение 1 месяца после поступления от Отдела образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл в Социальный Фонд России по Республике Марий Эл уточняющих сведений об отсутствии у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стажа работы в Отделе образования администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл с 10 апреля 2021 года по 29 ноября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Э.Ш. Арджанова

Решение в окончательной форме принято: 13 января 2023 года.

Решение16.01.2023