Дело № 2-1726/2023

52RS0001-02-2022-010569-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Бочкарева Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Исламовой К.Г.,

с участием представителя истца администрации [Адрес] и представителя третьего лица [Адрес] ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации [Адрес] к ФИО2 о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация [Адрес] обратилась в суд с иском к ответчику о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд. В обоснование заявленных требований указав, что постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», многоквартирный [Адрес] признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Администрации [Адрес] поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в [Адрес] о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также предъявить им требования о реконструкции дома в срок до [ДД.ММ.ГГГГ].

Установлен срок отселения - [ДД.ММ.ГГГГ].

Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О внесении изменений в постановление администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]» внесены изменения в постановление администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», заменив в пункте 3 постановления слова «[ДД.ММ.ГГГГ]» словами «[ДД.ММ.ГГГГ]».

Администрации [Адрес] поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в [Адрес] об изменении срока отселения, а также предъявить им требования о реконструкции дома в срок до [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно сведениям из выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение) ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес] кадастровый [Номер].

Согласно выписке из лицевого счета от [ДД.ММ.ГГГГ] в жилом помещении (комнате), расположенном по адресу: [Адрес], на регистрационном учете состоит: ФИО2

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] собственнику жилого помещения комнаты [Номер] в [Адрес] предложено осуществить реконструкцию [Адрес]

Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном [Адрес] земельный участок с кадастровым номером [Номер], занимаемый многоквартирным домом [Адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном [Адрес] изъят для муниципальных нужд.

Объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном [Адрес], указанные в приложении к постановлению администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], изъяты для муниципальных нужд.

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] Исх-[Номер] администрацией [Адрес] в адрес собственника жилого помещения комнаты [Номер] в [Адрес], была направлена копия постановления администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном [Адрес]

[ДД.ММ.ГГГГ] ООО [ ... ] была произведена оценка изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд. Рыночная стоимость объекта недвижимости, с учетом общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок под домом, включая размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием составила – 883500 руб.

[ДД.ММ.ГГГГ] администрацией [Адрес] в адрес ответчика были направлены: проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд; отчет об оценке от [ДД.ММ.ГГГГ].

Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация [Адрес] полагает, что ответчик нарушает права, законные интересы и требования истца, препятствуя исполнению постановления администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном [Адрес]», в связи с чем администрация [Адрес] вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: [Адрес] [Адрес] в сумме 883 500 руб.;

прекратить право собственности ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер];

признать право собственности за муниципальным образованием «[Адрес]» на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер];

признать ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес]

выселить ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., из жилого помещения расположенного по адресу: [Адрес]

возложить на ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить администрации [Адрес], отдел по учету жилья и реализации жилищных программ) реквизиты, для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель истца администрации [Адрес] и третьего лица администрации [Адрес] - ФИО1, действующая по доверенностям, в судебном заседании исковые требования администрации [Адрес] поддержала в полном объеме и просила удовлетворить, дала пояснения по существу иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом.

С учетом положения статей 113, 116, и 167 ГПК РФ суд считает, что судом приняты все меры к надлежащему извещению ответчика о дате рассмотрения дела по существу.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца и третьего лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца и третьего лица, приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение - комната [Номер], площадью 8,7 кв.м., расположенная по адресу: [Адрес], на основании договора купли-продажи комнаты от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] принадлежит ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р.

Согласно выписке из лицевого счета, выписке из домовой книги на регистрационном учете по данному адресу в настоящее время состоят: собственник - ФИО2 [ ... ]

В соответствии с постановлением исполняющего обязанности главы администрации [Адрес] - [ФИО 1] за [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», с учетом постановления главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер] «О внесении изменений в постановление администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]», многоквартирный [Адрес] признан аварийным и подлежащим реконструкции; администрации [Адрес] поручено в тридцатидневный срок с момента издания настоящего постановления информировать собственников помещений в [Адрес] о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также предъявить им требования о реконструкции дома в срок до [ДД.ММ.ГГГГ]; установлен срок отселения – [ДД.ММ.ГГГГ].

Постановлением главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирного [Адрес]» земельный участок с кадастровым номером [Номер] занимаемый многоквартирным домом [Адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном [Адрес] [Адрес] и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, в том числе комната 13, изъяты для муниципальных нужд.

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] исх[Номер] администрацией [Адрес] в адрес собственника ФИО2 была направлена копия постановления администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», в том числе ФИО2 предложено в срок до [ДД.ММ.ГГГГ] осуществить реконструкцию вышеуказанного дома [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. администрация [Адрес] направила в адрес собственника ФИО2 копию постановления [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном [Адрес] ([ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. администрацией [Адрес] направлен ФИО2 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, а также были направлены отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, сведения из ЕГРН в отношении объектов недвижимости ([ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] по заказу администрации [Адрес] ООО [ ... ] была проведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: комната (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом), назначение: жилое помещение, общая площадь 8,7 кв.м., этаж 2, адрес объекта: [Адрес]

Согласно отчету [Номер]) об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: комната (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом), назначение: жилое помещение, общая площадь 8,7 кв.м., этаж 2, адрес объекта: [Адрес] [Адрес], выполненному ООО «[ ... ] размер возмещения составляет 883 500 руб., из которых: 777 000 руб. – рыночная стоимость аналогичного объекта; 106 500 руб. – размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости ([ ... ]

В судебном заседании установлено, что выкупная цена сторонами определена не была.

В соответствии с п. 1 ст. 32 ЖК РФ - жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Как указал в п.п. «и» п. 20 Верховный суд РФ в Постановлении Пленума «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 2 июля 2009 г. N 14 - требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Следовательно, в силу ст. 32 ЖК РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 2 июля 2009 г. N 14 указано, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Принимая во внимание положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то обстоятельство, что от подписи проекта соглашения ответчик отказалась, установленная обязательная процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника администрацией г. Н.Новгорода была соблюдена, суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, составит 883 500 руб.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 31 ЖК РФ - члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 35 ЖК РФ - в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку судом взыскивается в пользу собственника жилого помещения возмещение за жилое помещение, изымаемое для муниципальных нужд, то подлежат удовлетворению исковые требования истца - администрации [Адрес] о прекращении права собственности ФИО2 на комнату [Номер] [Адрес]; признании за муниципальным образованием «[Адрес]» права собственности на жилое помещение – комнату [Номер] [Адрес]

Таким образом, прекращается и право пользования ФИО2 комнатой [Номер] в [Адрес], на основании ст.35 ЖК РФ они подлежат выселению из указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации [Адрес] к ФИО2 о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд - удовлетворить.

Определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: [Адрес], в сумме 883 500 руб., с выплатой администрацией [Адрес] в пользу ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., размера возмещения на открытый на его имя банковский счет;

Прекратить право собственности ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер];

Признать право собственности за муниципальным образованием «[Адрес]» на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер];

Признать ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес]

Выселить ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., из жилого помещения расположенного по адресу: [Адрес]

Возложить на ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить администрации [Адрес] отдел по учету жилья и реализации жилищных программ) реквизиты, для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Д. Бочкарев