Дело № 5-1720/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 19 августа 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Ефремов И.Г. при секретаре Деньгине К.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Чумака ФИО4, , данных об ИНН не имеется,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, совершив правонарушение при следующих обстоятельствах.

25.05.2022 в 00 час. 01 мин. Чумак по месту регистрации и проживания - , не выполнил обязанность в течение 4 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ разместить информацию о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) (https: www. gosuslugi. ru/ 400705/1), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ в срок до 25.05.2022 на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы здравоохранения, и не обеспечил заполнение на ЕПГУ анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В судебном заседании Чумак фактически с протоколом согласился и пояснил, что действительно не выполнил вышеуказанные обязанности, поскольку не знал об этом, так как проходил обучение за границей, а также ввиду того, что в аэропорту девушка сказал ему, что вышеуказанные сведения подавать не нужно. Уже после вызова в Роспотребнадзор он принял меры по устранению данных нарушений. В связи с этим, а также учитывая свое материальное положение, неполучение стипендии, просил назначить минимальное наказание.

Выслушав Чумака, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные, в том числе и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в редакции, действующей на момент совершения вышеуказанного правонарушения, гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо: в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс); в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Таким образом, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, не выполнившие в установленный срок требование санитарных правил.

Как установлено в судебном заседании, 20.05.2022 Чумак прибыл на территорию Российской Федерации из Турции. В силу названных положений нормативно-правовых актов Чумак был обязан заполнить вышеуказанную анкету и в течение 4 календарных дней разместить сведения о лабораторном исследовании, перенесенном заболевании или вакцинации в электронном виде на ЕПГУ. Однако указанную обязанность он своевременно не исполнил.

Виновность Чумака подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 21.07.2022, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения; заполненной Чумаком анкетой, из которой следует, что он авиарейсом прибыл на территорию Российской Федерации из Турции 20.05.2022; скриншотом запроса с ЕГПУ, согласно которым при проверке сведения о Чумаке по размещению вышеуказанных данных отсутствовали.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются между собой, а также относимы, допустимы и достоверны, а потому не вызывают сомнения.

Каких-либо данных об отсутствии у Чумака объективной возможности выполнить требования законодательства заполнить анкету и разместить информацию о лабораторном исследовании, вакцинации или перенесенном заболевании в материалах дела не содержится и судом не установлено. При этом, незнание о данной обязанности не освобождает от ответственности за ее неисполнение.

При изложенных обстоятельствах, факт виновного совершения административного правонарушения со стороны Чумака нашел свое полное подтверждение, поскольку им не были своевременно приняты все зависящие меры по исполнению требований законодательства.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Деяние Чумака суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Чумака, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые, фактическое признание вины, молодой возраст, затруднительное материальное положение.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Вместе с тем, с учетом смягчающих обстоятельств и того, что Чумак в настоящее время принял меры по устранению допущенных нарушений, суд полагает, что по делу имеются основания для снижения установленного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ минимального размера административного штрафа в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

признать Чумака ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Г. Ефремов