№ 5-6/2023
УИД 75RS0023-01-2023-000079-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)
11 января 2023 года город Чита
Судья Черновского районного суда города Читы Круликовская Анна Андреевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, на миграционном учёте не значащегося, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего временные неофициальные заработки, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего военный билет НС №,
установил:
11 января 2023 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому 10 января 2023 года в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию в 1998 году, на миграционном учёте по месту временного пребывания не значится, законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеет.
11 января 2022 года протокол об административном правонарушении поступил в суд.
В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 полагал доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правоотношения.
ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на миграционный учёт в Российской Федерации он не вставал, постоянного места жительства в городе Чите у него не имеется, проживал один, имел доход от случайных заработков, его семья осталась в Таджикистане.
Выслушав ФИО1, представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан).
Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом о правовом положении иностранных граждан, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Законом о правовом положении иностранных граждан. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом о правовом положении иностранных граждан или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон о порядке выезда из Российской Федерации) Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в 1998 году, на миграционный учёт не вставал, законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 не имеет, от выезда с территории Российской Федерации уклонялся длительное время до обнаружения совершённого им правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в ходе проведения сотрудниками УВМ УМВД России по Забайкальскому краю проверочного мероприятия по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом такие действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Принимая во внимание длительный период времени незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие попыток с его стороны покинуть территорию страны, судья суд приходит к выводу о целесообразности выдворения ФИО1 с территории Российской Федерации в принудительном порядке.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Сафарова Азамата признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения наказания в виде административного выдворения поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Черновский районный суд города Читы.
Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Наименование получателя платежа: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 753601001, счёт № 03100643000000019100, банк получателя: отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю, город Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (город Чита), счёт банк 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН 18891759990082232135.
Судья А.А. Круликовская