Дело № 2-224/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД: 16RS0014-01-2022-000488-14

30 сентября 2022 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи – Ракиповой А.А.,

с участием истца-Ханзяровой Г.Ф., ее представителя адвоката-Харитонова В.И., удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретарях: Семеновой Н.Н., Мискиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ГУ-Отделение ПФР по РТ) о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, указывая, что решением ГУ-Отделения ПФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано по причине отсутствия требуемого специального трудового стажа 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность.

При исчислении специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости решением не были включены периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.) воспитатель <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.16 дн.) <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0.5 ставки в должности музыкального руководителя и должности воспитателя по 0.25 ставки в двух группах, суммарно полная ставка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации в период работы в многопрофильном лицеи.

С учетом не включенных периодов работы педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 10 месяцев 01 день, с учетом включения составляет 25 лет 19 дней.

Истец просит признать решение Пенсионного фонда незаконным, включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании истец – ФИО3, ее представитель адвокат Харитонов В.И. на основании ордера поддержали исковые требования, изложенные в исковом заявлении, уточнили исковые требования.

ФИО4 пояснила, что обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости, но в назначении пенсии было отказано, основанием отказа стало, что периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду в должности музыкального руководителя по 0.5 ставки и 0.25 ставки в двух группах не включили в специальный педагогический стаж. После окончания учебной сессии их направили на работу в детские лагеря, в связи отсутствием свободного рабочего места в лагере, ее направили в <данные изъяты> на работу в должности воспитателя, где она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работала на полной ставке, в должности воспитателя, находящегося в очередном отпуске. Потом она начала работать в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также работала на полной ставке, воспитательница находилась в очередном отпуске. Заработную плату начисляли в Стародрожжановском сельском Совете. Приказ о принятии на работу изготовили заведующие детским садиком. Она отказывается от исковых требований в части зачета в специальный стаж период нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации, в остальной части исковых требований поддерживает в полном объеме.

ФИО4 и ее представитель-Харитонов В.И. просят признать решение Пенсионного фонда в части не включения в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя и воспитателя в специальный стаж и назначить пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика-ГУ-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил письменное возражение, в котором выразил несогласие с заявленными требованиями истца, просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать. Письменное возражение приобщено к гражданскому делу.

Представители третьих лиц: МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского района Республики Татарстан», Исполнительного комитета <адрес> Республики Татарстан на судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела. Причина неявки суду не известна.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что она постоянно работает в <данные изъяты>. ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ, будучи студенткой, <данные изъяты> работала в детском саду № в <адрес>. Она тогда была ФИО5. Работала целый день, на полной ставке, заявления писали на имя заведующего, заработная плата начислялась в <данные изъяты>, но по учебной воспитательной части контролировал их отдел образования. Она тогда работала в детском саду воспитательницей.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что ФИО3 знает хорошо по совместной работе в детском саду № и №. Её девичья фамилия ФИО5, в ДД.ММ.ГГГГ, когда она училась в училище, работала воспитателем в <данные изъяты> и <данные изъяты>. ФИО5 работала на полной ставке, начисление заработной платы производилось в <данные изъяты>, подчинялись отделу образования.

Выслушав объяснения истца ФИО3, ее представителя-Харитонова В.И., допросив свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные статьей 39 Конституции Российской Федерации – право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 приведенной нормы права установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. Согласно частям 3,4 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшее место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По делу установлено, что ФИО3 обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ за назначением ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, но решением Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи осуществлением педагогической деятельности ей было отказано. Отказ был заявлен на том основании, что не наступил срок по достижении, которого возникает право на назначение страховой пенсии. 25 лет ФИО3 выработан на ДД.ММ.ГГГГ, но не прошло 3 года с даты, на которую выработан стаж, для требуемый для досрочного назначения пенсии, не раньше, чем за месяц до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «м» ст.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления-для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 февраля 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положения пункта 2 указанного постановления-для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 декабря 1999 года включительно.

В спорные периоды работы истца действовало Постановление Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», которым предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют учителя, работающие в учреждениях образования для детей (образовательных учреждениях), в том числе: в школах-интернатов всех типов и наименований, в школах-детских садах, в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские сады).

Как следует из представленных материалов дела, что по <данные изъяты> был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО5, временно воспитательницей ясли-сада № с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 временно принято на работу воспитательницей за время отпуска ФИО6

Факт работы ФИО5 в должности воспитателя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается табелем учета рабочего времени <данные изъяты>, также расчетно-платежной ведомостью за ДД.ММ.ГГГГ указана сумма начисления в размере 60 010 руб.

Согласно справке, выданной Исполнительным комитетом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заработная плата ФИО5 за ДД.ММ.ГГГГ составила 60 010 руб., отчисления в Пенсионный фонд произведена со всех начисленной суммы, основание расчетно-платежная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Стародрожжановского детского сада № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 принята воспитательницей с ДД.ММ.ГГГГ в старшую группу вместо ФИО7, находящейся в очередном отпуске, оплатить по 7 разряду тарифной ставки.

Факт работы ФИО5 в должности воспитателя в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается табелем учета рабочего времени за июль, август 1994 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новодрожжановском детском саду № в должности воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Стародрожжановском детском саду № в должности воспитателя.

С учетом спорных периодов льготный стаж истца составляет 25 лет 10 дней, из расчета 24 года 10 месяцев 01 день (засчитанный в стаж решением Пенсионного фонда) + 25 дней (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)+ 1 месяц 16 дней (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) период подлежащий зачету в стаж.

Периоды работы ФИО3 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в 0.5 ставки музыкального руководителя в <данные изъяты> с разрешением вести по 0.25 ставки в двух группах в <данные изъяты> 1 отказать в связи тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в <данные изъяты>» материалами дела не подтверждается. В справке о заработной плате и иных доходов за 2006 год отсутствует начисление заработной платы ФИО3

В судебном заседании истец-ФИО3 исковые требования в части зачета периода нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поддержала, отказалась. Определением суда отказ был принят.

Решением ГУ-Отделения ПФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию, также не наступления срока назначения страховой пенсии, согласно ч.3 ст.10 ФЗ от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии со ст.30 ч.1.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 1-21 части настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 е настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты», гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.19-21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, то страховая пенсия назначается не ранее, чем 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости, требуемый стаж (с учетом включения в стаж спорных периодов) выработан в декабре 2020 года, соответственно с учетом приведенных выше положений закона право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака 1-КБ № ФИО8 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак и жене присвоена фамилия-Ханзярова.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был выдан диплом об окончании Арского педагогического училище УТ №, присвоена квалификация учитель начальных классов, воспитатель.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и об обязании назначения страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказе во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем <данные изъяты>3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу музыкального руководителя, воспитателя суммарно как на 1 ставку (полную) в <данные изъяты> признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Установить достижение 25летнего специального стажа за ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ракипова

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2022 года

Решение29.11.2022