Решение по делу № 2-575/2025 от 12.05.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию.

Дело № 2-575/2025

УИД 34RS0019-01-2025-000802-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года город Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ветлугина В.А.

при секретаре судебного заседания Кибальниковой Е.Е.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2

представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее по тексту ОСФР по Волгоградской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию. В обоснование заявленных требований истец указала, что 28 августа 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 366070/24 от 6 декабря 2024 года ей было отказано в назначении пенсии. В специальный стаж включено 29 лет 04 месяца 14 дней. ОСФР по Волгоградской области не включили в специальный стаж следующие периоды в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев): с 24 февраля 2015 года по 13 марта 2015 года (18 дней) в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки; с 17 марта 2015 года по 31 марта 2015 года (15 дней) в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки; с 1 апреля 2015 года по 31 марта 2018 года (3 года 9 месяцев) в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки, так как работа происходила на неполную ставку. Ответчик необоснованно, по мнению истца, оставил без внимания следующие обстоятельства. Согласно приказу № 04-01/51 от 26 марта 2015 года заместитель главного врача по акушерско-гинекологической помощи ФИО4 уволилась по собственному желанию. Приказами № 04-01/31 от 24 февраля 2015 года, № 04-01/44 от 17 марта 2015 года, № 04-01/55 от 1 апреля 2015 года истец была переведена на указанную должность, вначале на период её отпусков, а затем постоянно. Одновременно приказами № 04-01/138 от 31 декабря 2014 года, № 04-01/55 от 1 апреля 2015 года истцу было разрешено совместительство в должности врача акушера-гинеколога акушерского обсервационного отделения и в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения. С оплатой по каждой должности за фактически отработанное время, свыше 1,0 ставки. Аналогичные приказы издавались на 2016, 2017, 2018 годах. В соответствии с должностными инструкциями заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи № 04-11/5/13 от 1 апреля 2015 года, врача акушера-гинеколога акушерского обсервационного отделения № 04-11/79 от 17 июня 2010 года, врача акушера-гинеколога гинекологического отделения № 04-11/57-2016 от 1 декабря 2016 года в обязанности по каждой должности входит проведение операций. Факт постоянного участия в плановых и/или экстренных операциях подтверждается протоколами операций. В письме № 01-06/120 от 20 января 2025 года работодатель ГБУЗ ЦГБ г. Камышина подтвердило, что в спорные периоды фактически отработанное время в должности врача акушера-гинеколога акушерско-обсервационного отделения и в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения в общей сумме составляло 1,0 ставку. Спорные периоды работы должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев). Ответчик обязан дополнительно включить в специальный стаж 1 год 10 месяцев 2 дня. Также ответчик не включил в специальный стаж следующий период: с 1 января 2019 года по 13 мая 2020 года (1 год 4 месяца 13 дней) в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи в акушерском обсервационном отделении, так как не осуществлялась лечебная деятельность. Истец считает, что данные обстоятельства не соответствуют действительности. Согласно письму № 01-06-275 от 28 января 2025 года должность заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи согласно штатным расписаниям относится к врачебному персоналу акушерского обсервационного отделения персонала. В должностные обязанности входит непосредственное участие в родоразрешении беременных, участие в оказании медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также гинекологическим больным с патологией разной степени тяжести. Это подтверждается выпиской из штатного расписания № 01-06/123 от 20 января 2025 года. Условием допуска к работе в должности заместителя главного врача по акушерскогинекологической помощи явилось наличие специального образования. 26 июня 1997 года истец окончила Волгоградскую медицинскую академию по специальности «Педиатрия» с присвоением квалификации «Врач-педиатр». Приказом Комитета здравоохранения Волгоградской области № 13-13-120 от 10 сентября 2015 года ФИО1 была подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Акушерство и гинекология». В 2020 году истец прошла повышения квалификации в ЧОУДПО «Региональная академия делового образования» по дополнительной профессиональной программе «Акушерство и гинекология». 1 апреля 2020 года ей был выдан сертификат специалиста по специальности «Акушерство и гинекология». В письме № 01.06/678 от 23 марта 2023 года работодатель ГБУЗ ЦГБ г. Камышина указал, что работа в спорный период подразумевает участие в родоразрешении беременных средней и высокой степени риска оперативным путем, а также оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также гинекологическим больным с патологией разной степени тяжести. В связи с этим работодатель отказался корректировать индивидуальные сведения путем исключения кода особых условий труда. Письмом № 01-06/4803 от 25 сентября 2024 года работодатель предоставил тарификационные списки и копии протоколов операций за 2015-2024 года. В уточняющей справке № 04-09/39-2022 от 2 декабря 2022 года работодатель указал, что спорный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев). Спорные периоды работы, по мнению истца, должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев). Ответчик обязан дополнительно включить в специальный стаж 2 года 20 дней. С учетом спорных периодов специальный стаж истца на день первоначального обращения (28 августа 2024 года) составляет 34 года 1 месяц 6 дней. 30 лет специального стажа выработаны - 23 июля 2020 года. 28 августа 2024 года она обратилась за пенсией. Таким образом, пенсия должна быть назначена со дня первоначального обращения, то есть с 28 августа 2024 года.

С учетом изменения исковых требований, истец окончательно просила суд: признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № 366070/24 от 6 декабря 2024 года (с учетом решения о корректировки от 24 января 2025 года) об отказе в установлении пенсии; возложить обязанность на ОСФР по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 24 февраля 2015 года по 13 марта 2015 года (20 дней) в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки; с 17 марта 2015 года по 31 марта 2015 года (14 дней) в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки; с 1 апреля 2015 года по 31 декабря 2020 года (5 лет 9 месяцев) в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи в акушерском обсервационном отделении, оперирующего врача-акушера-гинеколога; возложить обязанность на ОСФР по Волгоградской области назначить пенсию со дня первоначального обращения, то есть с 3 сентября 2024 года (том 4 л.д. 1).

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, обеспечила участие представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, указав, что спорные периоды времени подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях (том 3 л.д. 205-206, 238-239), при этом пояснив, что спорные периоды работы не были включены в специальный стаж истца, поскольку не выполнено условие – работа на полную ставку.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотрение дела при указанной явке.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также ФЗ № 400, Закон) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1. статьи 30 указанного ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу части 2 статьи 30 ФЗ № 400 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов»

Согласно подпункту «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Действующим с 13 ноября 2002 года по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено: в пункте 1 в графе «наименование структурных подразделений» указаны - «отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктом 1…. Списка (больницы всех наименований): «акушерское», «акушерское физиологическое», «родовое (родильное)», «акушерское патологии беременности»; «акушерское обсервационное гинекологическое»; в графе «наименование должностей» - должность «оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие».

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 года № 11-П, а также в Определении от 4 марта 2004 года № 81-О, закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года № 392-О).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

На основании пункта 13 указанного выше Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, все периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из трудовой книжки ФИО5 следует, что … 19 августа 2002 года она была принята в МУЗ «Центральную городскую больницу города Камышина Волгоградской области» на должность врача акушера – гинеколога в акушерское отделение физиологии (запись № 14); 1 января 2003 года переведена на должность врача акушера-гинеколога в гинекологическое отделение (запись № 15); 1 января 2005 года переведена на должность врача акушера-гинеколога в акушерское обсервационное отделение (запись № 16); 8 сентября 2005 года присвоена первая квалификационная категория по специальности акушерство и гинекология (запись № 17); 1 января 2006 года переведена на должность врача-акушера-гинеколога в акушерское отделение патологии беременности (запись № 18); 1 января 2007 года переведена на должность врача-акушера-гинеколога в женскую консультацию № 2 (запись № 19); 1 октября 2007 года переведена на должность заведующей акушерским отделением патологии беременности врача акушера-гинеколога (запись № 20); 9 сентября 2010 года присвоена высшая квалификационная категория по специальности акушерство и гинекология (запись № 21); 30 ноября 2011 года Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница города Камышина» создано путем изменения типа существующего Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница города Камышина» (запись № 22); 26 декабря 2012 года Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница города Камышина» переименовано в связи с переходом права собственности в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница города Камышина» (запись № 23); 5 ноября 2013 года переведена на должность заведующего акушерским отделением патологии беременности врача-акушера-гинеколога (запись № 24); 24 февраля 2015 года переведена на должность заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи в акушерское обсервационное отделение (запись № 25); 10 сентября 2015 года подтверждена высшая квалификационная категория по специальности акушерство и гинекология (запись № 26); с 19 августа 2002 года разрешено совместительство в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении (запись № 27); с 1 октября 2003 года разрешено совместительство в должности врача-акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении (запись № 28); 14 мая 2020 года принята на должность врача ультразвуковой диагностики в акушерское отделение патологии беременности по совместительству (запись № 29) (том 3 л.д. 11-13).

ФИО5 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 19 декабря 1997 года (том 3 л.д. 189).

28 августа 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (том 3 л.д. 8-9).

Решением ОСФР по Волгоградской области № 366070/24 от 6 декабря 2024 года (с учетом корректировки от 24 января 2025 года) истцу было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев: с 24 февраля 2015 года по 13 марта 2015 года в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки (временный перевод на период отпуска); с 17 марта 2015 года по 31 марта 2015 года в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки (временный перевод на период отпуска); с 1 апреля 2015 года по 31 декабря 2020 года в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки (том 3 л.д. 1-2, 182-183).

Посчитав свои пенсионные права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Приказами ГБУЗ «Центральная городская больница г. Камышина» о разрешении совместительства работнику № № 04-01/138§137, 04-01/138§138 от 31 декабря 2014 года ФИО1, как заведующей акушерским отделением патологии беременности, врачу-акушеру-гинекологу акушерского отделения патологии беременности разрешено совместительство в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения и акушерского обсервационного отделения с оплатой за фактически отработанное время свыше 1,0 ставки временно с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года (том 3 л.д. 220-221).

На основании приказов ГБУЗ «Центральная городская больница г. Камышина» о переводе работника на другую работу № 04-01/31§3 от 24 февраля 2015 года, № 04-01/44§1 от 17 марта 2015 года, № 04-01/55§10 от 1 апреля 2015 года ФИО1 переведена с должности заведующей отделением патологии беременности врача-акушера-гинеколога на должность заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи акушерского обсервационного отделения, сначала временно на период отпуска ФИО4, а с 1 апреля 2015 года постоянно (том 3 л.д. 222, 224, 226).

Приказами ГБУЗ «Центральная городская больница г. Камышина» о разрешении совместительства работнику № 04-01/55§141 от 1 апреля 2015 года, № 04-01/243§ от 1 января 2016 года, № 04-01/245§ от 1 января 2017 года, № 04-01/247§ от 1 января 2018 года, № 04-01/36§ от 1 марта 2018 года ФИО1, как заместителю главного врача по акушерско-гинекологической помощи акушерского обсервационного отделения разрешено совместительство в должности врача-акушера-гинеколога акушерского обсервационного отделения и гинекологического отделения с оплатой за фактически отработанное время свыше 1,0 ставки временно с 1 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, 1 января 2018 года по 28 февраля 2018 года, с 1 марта 2018 года постоянно (том 3 л.д. 228-235).

Из должностных инструкций врача акушера-гинеколога гинекологического отделения, врача акушера-гинеколога акушерско-обсервационного отделения и заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи акушерско-обсервационного отделения ГБУЗ «Центральная городского больница г. Камышина» следует, что в их обязанности входит в том числе: оказание квалифицированной медицинской помощи по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации разрешенные для применения в медицинской практике; участие в операциях (том 1 л.д. 169-178).

Картой специальной оценки условий труда работника № 234 заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи акушерского обсервационного отделения ГБУЗ «Центральная городская больница города Камышина» установлено, что данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (том 4 л.д. 4-6).

Из представленных ГБУЗ «Центральная городского больница г. Камышина» протоколов операций за период с 2015 года по 2025 года, а также справки от 5 мая 2025 года № 04-14/29-25 установлено, что ФИО1, работая в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи акушерско-обсервационного отделения и по совместительству врачом акушером-гинекологом гинекологического и акушерско-обсервационного отделений в течении полного рабочего, полной рабочей недели, проводила плановые и внеплановые операции по родоразрешению (кесарева сечения) в составе операционных бригад (том 1 л.д. 17-75, 196-228, 230-250; том 2 л.д. 1-66; том 4 л.д. 2-3, 10-102).

Принимая во внимание, что ФИО1, работая в ГБУЗ «Центральная городского больница г. Камышина», как в основной должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи акушерско-обсервационного отделения, так и по совместительству в должностях врача-акушера-гинеколога гинекологического и акушерско-обсервационного отделений выполняла функциональные обязанности оперирующего врача по каждой из указанных должностей, что при суммировании всей занятости в течении рабочего дня, в соответствии с указанными нормами права, дает ей право на включение спорных периодов работы в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев стажа за 1 год работы.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ № 400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1 выработан 2 сентября 2021 года, что с учетом Приложений № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года, согласно которому, при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) в 2021 году она назначается не ранее чем через 36 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то страховая пенсия ФИО1 должна быть назначена с 3 сентября 2024 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск ФИО1 (СНИЛС № ....) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № 366070/24 от 6 декабря 2024 года (с учетом решения о корректировке от 24 января 2025 года) об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы в ГБУЗ «Центральная городская больница г. Камышина» на льготных условиях (1 год работы как 1 год 6 месяцев): с 24 февраля 2015 года по 13 марта 2015 года в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки; с 17 марта 2015 года по 31 марта 2015 года в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки; с 1 апреля 2015 года по 31 декабря 2020 года в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи в акушерском обсервационном отделении, оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар).

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в ГБУЗ «Центральная городская больница г. Камышина» на льготных условиях (1 год работы как 1 год 6 месяцев):

- с 24 февраля 2015 года по 13 марта 2015 года (20 дней) в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки;

- с 17 марта 2015 года по 31 марта 2015 года (14 дней) в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар) на 0,5 ставки;

- с 1 апреля 2015 года по 31 декабря 2020 года (5 лет 9 месяцев) в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи в акушерском обсервационном отделении, оперирующего врача-акушера-гинеколога (стационар), в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», назначив страховую пенсию по старости с 3 сентября 2024 года.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

мотивированное решение суда изготовлено 20 мая 2025 года

председательствующий В.А. Ветлугин