Дело № 2-3064/2023

УИД: 61RS0013-01-2023-003257-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 г. г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко

при секретаре Воркуновой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Брегвадзе Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к Гуковскому филиалу ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» об обязании разработать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

установил:

прокурор города Гуково обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Гуково проведена проверка исполнения Гуковским филиалом ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» законодательства об охране окружающей среды. Установлено, что основным видом деятельности Гуковского филиала ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» является деятельность в области здравоохранении по адресу: <адрес>. Ответчик эксплуатирует 1 объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, являющийся источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (№, III категория). В нарушение Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811, Гуковским филиалом ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» не разработаны и не согласованы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, мероприятия в период неблагоприятных метеорологических условий, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. На основании изложенного просит обязать Гуковский филиал ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» разработать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий и согласовать их с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального экологического надзора.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Брегвадзе Н.С. поддержал исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащем образом. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые, являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, которые распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой города г. Гуково проведена проверка исполнения Гуковским филиалом ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» законодательства об охране окружающей среды. Установлено, что основным видом его деятельности является деятельность в области здравоохранении по адресу: <адрес>. Ответчик эксплуатирует 1 объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, являющийся источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При этом ответчиком не разработаны и не согласованы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 22.02.2023, представлением об устранении выявленных нарушений от 22.02.2023 и не оспариваются ответчиком.

Выявленные нарушения требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора города Гуково признаются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением неимущественного характера, в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.п.3. п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора г. Гуково удовлетворить.

Обязать Гуковский филиал ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» разработать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий и согласовать их с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального экологического надзора.

Взыскать с Гуковского филиала ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» (ИНН №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2023.