Решение по делу № 2-2217/2025 от 14.05.2025 - о понуждении включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы.

УИД 36RS0006-01-2025-003230-05 Категория 2.077

Дело №2-2217/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Т.А.,

при секретаре Притуляк Е.В.,

с участием истца ФИО2 и её представителя по устному заявлению ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о понуждении включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области (далее по тексту ОСФР по Воронежской области) о понуждении включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы.

Требования мотивированы тем, что 18.02.2025 истец обратилась в ОСФР по Воронежской области для назначения пенсии по старости. Решением от 21.02.2025 в назначении пенсии по старости было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие необходимого льготного стажа (9 лет 4 месяца 25 дней вместо 10 лет). В льготный стаж не был включен период работы с 10.10.1994 по 24.05.1995. С указанными обстоятельствами ФИО2 не согласна по следующим основаниям. 01.07.1992 ФИО4 поступила на работу учеником наборщика ручного набора в ГУП ВО «Типография «Транспорт». ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 вступила в брак и изменила фамилию на ФИО6 10.10.1994 ФИО5 была переведена на облегченный труд. Основанием для такого перевода послужила справка из поликлиники от 22.08.1994. 05.12.1994 был оформлен больничный лист в связи с беременностью и родами. ДД.ММ.ГГГГ родился сын - ФИО1, то есть перевод на облегченный труд ФИО5 был обусловлен беременностью и медицинскими основаниями. На момент перевода ФИО5 находилась на пятом месяце беременности. На период с 24.04.1995 по 24.05.1995 был предоставлен ежегодный отпуск. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 повторно вступила в брак и изменила фамилию на ФИО2, полагает что указанный период необоснованно исключен из льготного стажа.

ФИО2 просит суд:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить период работы с 10.10.1994 по 24.05.1995 в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить, пояснив, что в спорный период с 10.10.1994 по 24.05.1995, который она просит включить в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, она была переведена на облегченный труд по медицинским показаниям, так как находилась на пятом месяце беременности, основанием для издания работодателем соответствующего приказа была справка из поликлиники, которая не сохранилась.

Представитель истца ФИО2 по устному заявлению ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В предварительном судебном заседании 10.04.2025 представитель ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, 18.02.2025 ФИО2 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявлению присвоен номер 56461/25.

Решением ОСФР по <адрес> от 21.02.2025 №56461/25 ФИО2 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа 10 лет (л.д.13).

Из решения пенсионного органа следует, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы ФИО2 по Списку №2 составляет 9 лет 4 месяца 25 дней, в льготный стаж не был включен период с 10.10.1994 по 24.05.1995.

Исходя из справки уточняющей особый характер работы от 04.08.2004 01.10.1992 по 04.08.2004 ФИО4 работала в ГУП ВО «Типография «Транспорт» полный рабочий день при 5 –ти дневной рабочей неделе, наборщиком вручную, производство вредное, данная работа предусмотрена списком №2, разделом №25а позицией 2270000а-14792, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 №10 (л.д.8, 9, 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 вступила в брак и изменила фамилию на ФИО6 (л.д.24).

С 10.10.1994 ФИО6 на основании приказа Типография «Транспорт» от ДД.ММ.ГГГГ № была переведена на облегченный труд на основании справки из поликлиники от 22.08.1994 (л.д.15).

05.12.1994 был оформлен больничный лист в связи с беременностью и родами, ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын - ФИО1 (л.д.26).С 24.04.1995 по 24.05.1995 ФИО6 был предоставлен ежегодный отпуск, о чем имеется запись в архивной справке МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» от 29.05.2020 (л.д.10-12).

01.03.2013 ФИО6 в связи с заключением брака изменила фамилию на ФИО2 (л.д.25).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздел XXV "Полиграфическое и кинокопировальное производства", право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста имеют наборщики вручную (код позиции 2270000а-14792.

Частью 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления и периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из пункта 5 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков

Согласно пункта 12 Правил, при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В таком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Исследовав все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в период с 10.10.1994 по 05.12.1994 истец ФИО2 была переведена на облегченный труд, по медицинским показаниям, она находилась на пятом месяце беременности, основанием такого перевода была справка из поликлиники, о чем был издан соответствующий приказ. Исходя из ст. 165 Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РСФСР» (действовавшего на спорный период) женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов, то есть с 05.12.1994 по 24.04.1995 истец находилась в отпуске по беременности и родам. Данные обстоятельства подтверждаются рождением у неё ДД.ММ.ГГГГ сына, а с 24.04.1995 по 24.05.1995 истцу был предоставлен ежегодный отпуск в количестве 24 рабочих дней, о чем указано в записке №70 от 18.04.1995 «О предоставлении отпуска».

Таким образом, суд находит требования истца о включении периода работы с 10.10.1994 по 24.05.1995 в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости подлежащими удовлетворению.

на основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о понуждении включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить период работы с 10.10.1994 года по 24.05.1995 год в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Тимохина

Решение изготовлено в окончательной форме 21.05.2025