РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-2666/2025
43RS0001-01-20258-000811-77
г. ФИО2 14 июля 2025 года
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
судьи Клабуковой Н.Н.
при секретаре Катербарге Д.О.,
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о понуждению к исполнению предписаний,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее -ГЖИ Кировской области, инспекция) обратилась в суд с иском к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (далее - НКО «Фонд капитального ремонта», Фонд, ответчик) о понуждении к исполнению предписаний.
В обоснование требований указано, что в ГЖИ Кировской области поступили обращения граждан, проживающих по адресу: <...>.
Между Фондом и подрядной организацией ООО «Б.А.А. Экострой» заключен договор на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 05.08.2024 № 25-2024/Р, которым предусмотрено выполнение работ по капитальному МКД в срок до 01.09.2025.
Также Фондом с подрядной организацией ООО «Производственно-Строительная Фирма Гарант» был заключен договор на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 10.02.2023 № 2-2023/ЕПР, которым было предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту крыши МКД. Согласно акту от 19.02.2024 капитальный ремонт крыши принят в эксплуатацию.
10.10.2024 инспекцией проведен осмотр МКД № 5, в ходе которого установлены недостатки проведения капитального ремонта МКД.
На основании решения от 10.10.2024 № Д/254/2024 инспекцией было проведено выездное обследование, по результатам которого Фонду выдано предписание от 10.10.2024 № 69/Д/254/2024, содержащее следующие требования: обеспечить надлежащий монтаж фановых труб; обеспечить надежное крепление элементов стропильной системы, мостиков на кровле; обеспечить устранение зазоров, просветов примыканий кровельного материала в месте расположения слухового окна; в отношении вентиляционных отверстии в чердачном помещении обеспечить их прочистку, установку решеток; устранить повреждение крепления уплотнителя под коньком кровли; устранить повреждения, трещины, сколы, наплывы, неровности на штукатурно-окрасочном слое откосов окон, отсутствие пароизоляционной ленты; обеспечить монтаж оконных конструкций мест общего пользования, в соответствии с проектной документацией; обеспечить вывоз строительного мусора.
Согласно данному предписанию Фонд должен устранить выявленные нарушения в течение 30 дней с момента получения предписания и представить отчет об устранении нарушений на следующий рабочий день.
Указанные требования должны были быть выполнены в срок до 23.11.2024.
Отчет об исполнении требований указанного предписания в инспекцию в установленный срок не представлен.
Актом выездного обследования от 29.11.2024 № 69/Д/323/2024 установлено, что предписание от 10.10.2024 № 69/Д/254/2024 Фондом не исполнено.
29.11.2024 инспекцией проведен осмотр МКД № 5, в ходе которого установлены недостатки проведения капитального ремонта МКД.
На основании решения от 29.11.2024 № Д/324/2024 инспекцией было проведено выездное обследование, по результатам которого Фонду выдано предписание от 29.11.2024 № 69/Д/З24/2024, содержащее требование об обеспечении исполнения следующих мероприятий: установка слуховых окон в чердачном помещении в соответствии с проектно-сметной документацией (включая установку ручек, шпингалетов), устранить имеющиеся повреждения; выполнить работы по оштукатуриванию, окрашиванию вентиляционных шахт, восстановлению кирпичной кладки вентиляционных шахт в соответствии с проектно-сметной документацией; установка трубопроводов выпусков канализационных стояков в чердачном помещении, их изоляции в соответствии с проектно-сметной документацией; устранение повреждений окрасочного слоя фасада; обеспечить ненадлежащее крепление ручек входной двери подъезда № 3.
Согласно данному предписанию Фонд должен устранить выявленные нарушения в течение 30 дней с момента получения предписания и представить отчет об устранении нарушений на следующий рабочий день.
Указанные требования должны были быть выполнены в срок до 10.01.2025.
Отчет об исполнении требований указанного предписания в инспекцию в установленный срок не представлен.
Актом выездного обследования от 28.01.2025 № 69/Д/41/2025 установлено, что предписание от 29.11.2024 № 69/Д/324/2024 Фондом не исполнено.
В инспекцию поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: <...>.
Фондом был заключен договор на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 02.09.2022 № 24-2022/ЕПР с подрядной организацией ООО «Авто Коррида», которым было предусмотрено выполнение работ п:о капитальному ремонту крыши, фасада, подвала фундамента МКД. Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом МКД от 28.03.2023 указанные работы завершены.
Инспекцией 18.09.2024 проведен осмотр МКД, в ходе которого недостатки проведения капитального ремонта МКД.
На основании решения от 18.09.2024 № Д/238/2024 инспекцией было проведено выездное обследование, по результатам которого Фонду выдано предписание от 18.09.2024 № 69/Д/238/2024, содержащее следующие требования: устранить повреждения, наплывы на штукатурно-окрасочном слое торцевых фасадов; устранить дефекты монтажа армирующей сетки штукатурного слоя торцевых фасадов; устранить повреждения, трещины, сколы крылец входных групп; обеспечить надлежащее крепление элементов обрешетки к стропильной системе; устранить зазоры, отверстия, оголение обрешетки кровельного покрытия; устранить дефекты соединения листов кровельного покрытия; обеспечить надежность крепления кровельных элементов.
Согласно данному предписанию Фонд должен устранить выявленные нарушения в течение 30 дней с момента получения предписания и представить отчет об устранении нарушений на следующий рабочий день.
Указанные требования должны были быть выполнены в срок до 27.10.2024.
Отчет об исполнении требований указанного предписания в инспекцию в установленный срок не представлен.
Актом выездного обследования от 06.11.2024 № 69/Д/288/2024 установлено, что предписание от 18.09.2024 № 69/Д/238/2024 Фондом не исполнено.
Указанные обязанности региональным оператором не исполняются. Предписания инспекции от 10.10.2024 № 69/Д/254/2024, от 29.11.2024 № 69/Д/324/2024, от 18.09.2024 № 69/Д/23 8/2024 об устранении, выявленных нарушений в судебном порядке незаконными не признаны.
Просит обязать НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписаний от 10.10.2024 № 69/Д/254/2024 государственной жилищной инспекции Кировской области в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно обеспечить выполнение следующих мероприятий:
обеспечить надлежащий монтаж фановых труб;
обеспечить надежное крепление элементов стропильной системы, мостиков на кровле;
обеспечить устранение зазоров, просветов примыканий кровельного материала в месте расположения слухового окна;
в отношении вентиляционных отверстий в чердачном помещении обеспечить их прочистку, установку решеток;
устранить повреждение крепления уплотнителя под коньком кровли; устранить повреждения, трещины, сколы, наплывы, неровности на штукатурно-окрасочном слое откосов окон, отсутствие пароизояяционной ленты;
обеспечить монтаж оконных конструкций мест общего пользования, в соответствии с проектной документацией;
обеспечить вывоз строительного мусора.
Обязать НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписаний от 29.11.2024 № 69/Д/324/2024 государственной жилищной инспекции Кировской области в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно обеспечить выполнение следующих мероприятий:
установка слуховых окон в чердачном помещении в соответствии с проектно-сметной документацией (включая установку ручек, шпингалетов), устранить имеющиеся повреждения;
выполнить работы по оштукатуриванию, окрашиванию вентиляционных шахт, восстановлению кирпичной кладки вентиляционных шахт в соответствии с проектно-сметной документацией;
установка трубопроводов выпусков канализационных стояков в чердачном помещении, их изоляции в соответствии с проектно-сметной документацией;
устранение повреждений окрасочного слоя фасада;
обеспечить ненадлежащее крепление ручек входной двери подъезда № 3.
Обязать НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписаний от 18.09.2024 № 69/Д/238/2024 государственной жилищной инспекции Кировской области в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно обеспечить выполнение следующих мероприятий:
устранить повреждения, наплывы на штукатурно-окрасочном слое торцевых фасадов;
устранить дефекты монтажа армирующей сетки штукатурного слоя торцевых фасадов;
устранить повреждения, трещины, сколы крылец входных групп;
обеспечить надлежащее крепление элементов обрешетки к стропильной системе;
устранить зазоры, отверстия, оголение обрешетки кровельного покрытия:
устранить дефекты соединения листов кровельного покрытия;
обеспечить надежность крепления кровельных элементов.
Протокольным определением от 22.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены подрядные организации: ООО «Автокоррида», ООО «Производственно-строительная фирма Гарант», ООО «Б.А.А. Экострой», ООО «Лепсе-Быт», ООО Актив Комфорт».
В судебное заседание представитель истца ГЖИ Кировской области не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебном заседании представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта» возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ведется работа по устранению недостатков. Однако недостатки, указанные в предписаниях не устранены и по настоящее время.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Авто Коррида», ООО «Производственно-строительная фирма Гарант», ООО «Б.А.А. Экострой», ООО «Лепсе-Быт», ООО Актив Комфорт», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный жилищный контроль, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственная жилищная инспекция Кировской области является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.
Полномочия органов жилищного надзора предусмотрены Положением о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014.
В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Кировской области, Государственная жилищная инспекция Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим функции регионального государственного жилищного надзора и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Задачей инспекции является выявление нарушенных обязательных требований, установленных жилищным законодательством, принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и устранению выявленных нарушений, в том числе путем выдачи предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.
Постановлением администрации города Кирова от 29.10.2014 № 4652-П сформирован фонд капитального ремонта общего имущества в отношении многоквартирных домов, собственники которых в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, на счете регионального оператора - некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области».
Согласно пункту 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.
Согласно пунктам 3, 5 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, указанные в части 7 статьи 166 настоящего Кодекса, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (п. 3);) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме (п. 5).
Материалами дела установлено следующее.
1. 19.09.2024 в ГЖИ Кировской области посредством ГИС ЖКХ поступило обращение ФИО3 по факту проведения капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
В материалы дела представлены договоры на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
Так, между Фондом и подрядной организацией ООО «Б.А.А. Экострой» заключен договор на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 05.08.2024 № 25-2024/Р, которым предусмотрено выполнение работ по капитальному МКД в срок до 01.09.2025.
Кроме того, между Фондом и подрядной организацией ООО «Производственно-Строительная Фирма Гарант» заключен договор на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 10.02.2023 № 2-2023/ЕПР, которым было предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту крыши МКД.
По факту обращения инспекцией принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 10.10.2024 № Д/254/2024, которым решено провести выездное обследование выполнения работ по капитальному ремонту дома, расположенного по адресу: <...>.
По фактам, изложенным в обращении, инспекцией составлен акт выездного обследования от 10.10.2024 № 69/Д/254/2024, в котором указано следующее.
В ходе осмотра МКД установлено: ненадлежащий монтаж фановых труб приводит к скоплению конденсата; часть элементов стропильной системы имеет ненадежное крепление; примыкания кровельного материала в месте расположения слухового окна имеет просветы; ненадежное крепление переходных мостиков на кровле; часть чердачных продухов в чердачном помещении частично перекрыты отделочными материалами, не имеют решеток; повреждение крепления уплотнителя под коньком кровли; множественные повреждения, трещины, сколы, наплывы, неровности на штукатурно-окрасочном слое откосов окон, отсутствие пароизоляционной ленты; смонтированные окна помещений общего пользования имеют только одну открывающуюся створку, что противоречит проектно-сметной документации, строительным нормам; наличие строительного мусора в чердачном помещении, на козырьках нежилых помещений первого этажа.
На основании решения от 10.10.2024 № Д/254/2024 инспекцией было проведено выездное обследование, по результатам которого Фонду выдано предписание от 10.10.2024 № 69/Д/254/2024, содержащее следующие требования: обеспечить надлежащий монтаж фановых труб; обеспечить надежное крепление элементов стропильной системы, мостиков на кровле; обеспечить устранение зазоров, просветов примыканий кровельного материала в месте расположения слухового окна; в отношении вентиляционных отверстии в чердачном помещении обеспечить их прочистку, установку решеток; устранить повреждение крепления уплотнителя под коньком кровли; устранить повреждения, трещины, сколы, наплывы, неровности на штукатурно-окрасочном слое откосов окон, отсутствие пароизоляционной ленты; обеспечить монтаж оконных конструкций мест общего пользования, в соответствии с проектной документацией; обеспечить вывоз строительного мусора.
Согласно данному предписанию Фонд должен устранить выявленные нарушения в течение 30 дней с момента получения предписания и представить отчет об устранении нарушений на следующий рабочий день.
Указанные требования должны были быть выполнены в срок до 23.11.2024.
Отчет об исполнении требований указанного предписания в инспекцию в установленный срок не представлен.
Актом выездного обследования от 29.11.2024 № 69/Д/323/2024 установлено, что предписание от 10.10.2024 № 69/Д/254/2024 Фондом не исполнено.
14.10.2024 в ГЖИ Кировской области посредством ГИС ЖКХ поступило обращение ФИО3 по факту проведения капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
По факту обращения инспекцией принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 29.11.2024 № Д/324/2024, которым решено провести выездное обследование выполнения работ по капитальному ремонту дома, расположенного по адресу: <...>.
По фактам, изложенным в обращении, инспекцией составлен акт выездного обследования от 29.11.2024 № 69/Д/324/2024, в котором указано следующее.
Проектно-сметной документацией на проведения капитального ремонта МКД № 67-2020/П (ТБ-20-163) предусмотрены вышеуказанные работы в отношении слуховых окон, вентиляционных шахт, выпусков канализационных стояков.
В ходе осмотра МКД установлено: множественные повреждения слуховых окон, частичное отсутствие ручек, шпингалетов; не выполнены работы по оштукатуриванию, окрашиванию вентиляционных шахт, кирпичная кладка вентиляционных шахт восстановлена не полностью; отсутствие изоляции трубопроводов выпусков канализационных стояков, указанные трубопроводы смонтированы не из полиэтиленовых труб высокой плотности, что противоречит проектно-сметной документации; повреждения окрасочного слоя фасада; ненадлежащее крепление ручек входной двери подъезда № 3.
Согласно данному предписанию Фонд должен устранить выявленные нарушения в течение 30 дней с момента получения предписания и представить отчет об устранении нарушений на следующий рабочий день.
Указанные требования должны были быть выполнены в срок до 10.01.2025.
Отчет об исполнении требований указанного предписания в инспекцию в установленный срок не представлен.
Актом выездного обследования от 28.01.2025 № 69/Д/41/2025 установлено, что предписание от 29.11.2024 № 69/Д/324/2024 Фондом не исполнено.
2. 02.09.2024 в ГЖИ Кировской области поступило обращение ФИО4 по факту проведения капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
В материалы дела представлен договор на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
Между Фондом и ООО «Авто Коррида» заключен договор на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 02.09.2022 № 24-2022/ЕПР, которым было предусмотрено выполнение работ п:о капитальному ремонту крыши, фасада, подвала фундамента МКД. Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом МКД от 28.03.2023 указанные работы завершены.
По факту обращения инспекцией принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 18.09.2024 № Д/238/2024, которым решено провести выездное обследование выполнения работ по капитальному ремонту дома, расположенного по адресу: <...>.
По фактам, изложенным в обращении, инспекцией составлен акт выездного обследования от 18.09.2024 № 69/Д/238/2024, в котором указано следующее.
В ходе осмотра МКД установлено: множественные повреждения, наплывы на штукатурно-окрасочном слое торцевых фасадов; армирующая сетка установлена без погружения (утопления) в штукатурный слой торцевого фасада; множественные повреждения, трещины, сколы крылец входных групп; часть элементов обрешетки не имеет надлежащего крепления к стропильной системе; кровельное покрытие имеет зазоры, отверстая, оголение обрешетки; множественные дефекты соединения листов кровельного покрытия (отсутствие фальцев, уложены внахлест), не обеспечена герметичность кровельного покрытия, частично отсутствуют фартуки примыкания; не обеспечена надежность крепления кровельных элементов.
Согласно требованию пункта 8.2.5.4 СП 293.1325800.2017 Системы фасадные теплоизоляционные с наружными штукатурными слоями. Правила проектирования и производства работ устройство армированного базового штукатурного слоя необходимо проводить в следующем порядке:
на теплоизоляционный слой ровным сдоем толщиной 3-4 мм или зубчатым инструментом (шпатель, терка) с зубом 10 мм наносят базовый состав. Поверхность МВП перед нанесением клеевого (базового) раствора грунтуют тонким слоем (до 0,5 мм) того же самого клеевого (базового) раствора с помощью гладкого стального шпателя;
приготовленный рулон рядовой фасадной стеклосетки разматывают между стеной и строительными лесами на всю длину подготовленной поверхности, прислоняют к нанесенному базовому составу и утапливают. Сразу же после этого укладывают следующее полотно сетки, как указано выше, с нахлёстом на предыдущее не менее чем на 100 мм;
полотно рядовой фасадной стеклосетки утапливают в базовый состав таким образом, чтобы он проходил через ее ячейки и выступал над ней не менее чем на 1 мм;
после укладки рядовой фасадной, стеклосетки поверхность базового армированного штукатурного слоя затирают так, чтобы сетка не была видна (при этом допускается одновременное локальное нанесение дополнительного выравнивающего слоя базового штукатурного состава толщиной 1-2 мм методом «мокрое по мокрому»).
Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 утверждены «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».
ВСН 58-88 (р) устанавливают состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее - здания и объекты) по перечню согласно СНиП 2.08.02-85 независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
ВСН 58-88 (р) являются обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и. текущий ремонт, техническое обслуживание зданий (пункт 1.2).
Согласно пункту 5.1 ВСН № 58-88 (р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.
Проведенный капитальный ремонт, начиная с момента окончания работ по конструктивному элементу, должен гарантировать минимальную продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов в соответствии с межремонтными сроками, установленными в Приложении № 3 ВСН 58-88 (р), которая при установленных нарушениях не будет соблюдена.
На основании решения от 18.09.2024 № Д/238/2024 инспекцией было проведено выездное обследование, по результатам которого Фонду выдано предписание от 18.09.2024 № 69/Д/238/2024, содержащее следующие требования: устранить повреждения, наплывы на штукатурно-окрасочном слое торцевых фасадов; устранить дефекты монтажа армирующей сетки штукатурного слоя торцевых фасадов; устранить повреждения, трещины, сколы крылец входных групп; обеспечить надлежащее крепление элементов обрешетки к стропильной системе; устранить зазоры, отверстия, оголение обрешетки кровельного покрытия; устранить дефекты соединения листов кровельного покрытия; обеспечить надежность крепления кровельных элементов.
Согласно данному предписанию Фонд должен устранить выявленные нарушения в течение 30 дней с момента получения предписания и представить отчет об устранении нарушений на следующий рабочий день.
Указанные требования должны были быть выполнены в срок до 27.10.2024.
Отчет об исполнении требований указанного предписания в инспекцию в установленный срок не представлен.
Актом выездного обследования от 06.11.2024 № 69/Д/288/2024 установлено, что предписание от 18.09.2024 № 69/Д/238/2024 Фондом не исполнено.
Предписания инспекции от 10.10.2024 № 69/Д/254/2024, от 29.11.2024 № 69/Д/324/2024, от 18.09.2024 № 69/Д/23 8/2024 об устранении, выявленных нарушений в судебном порядке незаконными не признаны, ответчиком не обжалованы.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик надлежащим образом не исполнил в полном объеме возложенные на него действующим законодательством обязанности в части организации проведения работ по капитальному ремонту общего имущества МКД.
Представленные в судебное заседание письма подрядных организаций о проведении необходимых работ по устранению недостатков капитального ремонта не свидетельствуют о фактическом устранении выявленных недостатков, соответственно, не являются основаниями об отказе в удовлетворении исковых требований.
В материалах дела не имеется сведений об исполнении ответчиком предписаний истца в полном объеме, в связи с чем, исковые требования ГЖИ Кировской области подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд с учетом объема работ, требований разумности, полагает необходимым установить ответчику срок на совершение соответствующих действий в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» в доход бюджета муниципального образования «Город ФИО2» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
требования Государственной жилищной инспекции Кировской области удовлетворить.
Обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», ИНН <***>, ОГРН <***>, исполнить в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда требования предписаний Государственной жилищной инспекции Кировской области:
от 10.10.2024 № 69/Д/254/2024 государственной жилищной инспекции Кировской области в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно обеспечить выполнение следующих мероприятий:
обеспечить надлежащий монтаж фановых труб;
обеспечить надежное крепление элементов стропильной системы, мостиков на кровле;
обеспечить устранение зазоров, просветов примыканий кровельного материала в месте расположения слухового окна;
в отношении вентиляционных отверстий в чердачном помещении обеспечить их прочистку, установку решеток;
устранить повреждение крепления уплотнителя под коньком кровли; устранить повреждения, трещины, сколы, наплывы, неровности на штукатурно-окрасочном слое откосов окон, отсутствие пароизоляционной ленты;
обеспечить монтаж оконных конструкций мест общего пользования, в соответствии с проектной документацией;
обеспечить вывоз строительного мусора;
от 29.11.2024 № 69/Д/324/2024 государственной жилищной инспекции Кировской области в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно обеспечить выполнение следующих мероприятий:
установка слуховых окон в чердачном помещении в соответствии с проектно-сметной документацией (включая установку ручек, шпингалетов), устранить имеющиеся повреждения;
выполнить работы по оштукатуриванию, окрашиванию вентиляционных шахт, восстановлению кирпичной кладки вентиляционных шахт в соответствии с проектно-сметной документацией;
установка трубопроводов выпусков канализационных стояков в чердачном помещении, их изоляции в соответствии с проектно-сметной документацией;
устранение повреждений окрасочного слоя фасада;
обеспечить ненадлежащее крепление ручек входной двери подъезда № 3;
от 18.09.2024 № 69/Д/238/2024 государственной жилищной инспекции Кировской области в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно обеспечить выполнение следующих мероприятий:
устранить повреждения, наплывы на штукатурно-окрасочном слое торцевых фасадов;
устранить дефекты монтажа армирующей сетки штукатурного слоя торцевых фасадов;
устранить повреждения, трещины, сколы крылец входных групп;
обеспечить надлежащее крепление элементов обрешетки к стропильной системе;
устранить зазоры, отверстия, оголение обрешетки кровельного покрытия:
устранить дефекты соединения листов кровельного покрытия;
обеспечить надежность крепления кровельных элементов.
Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», ИНН <***>, ОГРН <***>, государственную пошлину в доход Муниципального образования «Город ФИО2» в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Клабукова
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 года.