копия
Дело № 2-1080/2023
УИД 32RS0004-01-2023-000905-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2023 г. гор. Брянск
Володарский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Фещуковой В.В.,
при секретаре Мачехиной А.С.,
с участием представителя истца адвоката Бескова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Брянской городской администрации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Брянской городской администрации о признании права собственности на квартиру, по адресу: <адрес> указывая, что ДД.ММ.ГГГГ его деду ФИО2 на семью из 4 человек была выделена спорная квартира. Жилой дом находился на балансе Брянской дистанции гражданских сооружений МЖД, но после реорганизации на баланс ОАО «РЖД» передан не был. Жилой дом №.... не находится в муниципальной собственности, является бесхозным. В настоящее время в квартире №.... проживает он, ФИО2, ФИО3 и ФИО5 Правом на приватизацию решил воспользоваться истец, однако не может его реализовать по причине отсутствия собственника.
В судебное заседание истец не явился, доверил представление его интересов в суде представителю адвокату Бескову С.В.
Представитель истца Бесков С.В. исковые требования и доводы в их обоснования поддержал.
Представители ответчиков Брянской городской администрации, ОАО «РЖД», третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте слушания дела, заявив ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» направил в суд отзыв, в котором просил суд исключить из числа ответчиков, поскольку спорная квартира не находится в собственности ОАО «РЖД».
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что Исполнительным комитетом Володарского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен ордер на служебное помещение №.... по адресу: <адрес> площадью 41 кв.м. на состав семьи: ФИО2, ФИО3 жена, ФИО4 сын, ФИО5 дочь.
Согласно выписке из ЕГРН актуальный адрес жилого помещения <адрес>
Из домовой книги следует, что в указанной квартире зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2, ФИО3, ФИО5 оформили нотариальный отказ от включения в договор передачи в собственность жилого помещения <адрес> ФИО1
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время семья истца использует жилое помещение в качестве единственного жилища, оплачивают квартплату и коммунальные платежи. Другого жилья истец не имеет, ранее в приватизации не участвовал.
В настоящее время квартира не находится ни в муниципальной, ни в федеральной, ни в государственной собственности.
Истец не имеет возможности оформить в установленном законном порядке право собственности на занимаемую квартиру в связи с отсутствием собственника.
В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьёй 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со статьёй 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в ст.18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.
Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
В связи с этим факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Указанная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Заявленные истцом требование обоснованно, поскольку он, владея спорным жилым помещением на законном основании, не имеет возможности воспользоваться правом на приватизацию жилья.
Учитывая, что истец ранее не приобретал в собственность жилье в порядке бесплатной приватизации, добросовестно владеет и пользуется спорным жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги и платежи, лиц, оспаривающих право на спорное жилое помещение, либо претендующих на него, судом не установлено, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 следует признать право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Брянской городской администрации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №....), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья подпись В.В. Фещукова
Копия верна:
Судья В.В. Фещукова
Секретарь судебного заседания А.С. Мачехина