Дело № 2-4561/2025

93RS0037-01-2025-007089-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Торез

Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики

в составе:

председательствующего судьи Тащилина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Борисенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО3 Республики, действующего в интересах ФИО3 Республики в лице Министерства имущественных и земельных отношений ФИО3 Республики к ФИО2, третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО3 Республике, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 Республике, Администрации городского округа Торез ФИО3 Республики, ФИО1, о признании имущества собственностью ФИО3 Республики,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что Прокуратурой <адрес> ФИО3 Республики проведена проверка соблюдения законности владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, расположенным на территории <адрес>, в ходе которой установлен факт владения имуществом, подлежащий обращению в собственность ФИО3 Республики.

Так, изучением материалов регистрационного дела в филиале ППК «Роскадастр» по ФИО3 Республике установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником жилого дома с хозяйственными постройками общей площадью 90,3 м2, расположенной по адресу: <адрес>.

Основанием возникновения права собственности на квартиру является договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности ФИО2 на указанный жилой дом также подтверждается извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Торезским бюро технической инвентаризации.

Вместе с тем, в прокуратуру <адрес> из филиала ППК «Роскадастр» по ФИО3 Республике поступило уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости общей площадью 90,9 м2, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, регистрации каких-либо вещных прав за указанным лицом на территории ФИО3 Республики не имеется.

Согласно информации, Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО3 Республике от ДД.ММ.ГГГГ объект указанного недвижимого имущества в реестре федерального имущества отсутствует.

В соответствии с информацией Фонда государственного имущества ФИО3 Республики информация об имуществе, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

Администрацией городского округа Торез от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена информация в прокуратуру <адрес>, согласно которой спорное имущество к муниципальной собственности не относится, мероприятия по признанию его бесхозяйным не осуществлялись.

Согласно информации ОМВД России «Торезский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, документирован паспортом гражданина Украины, с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в подразделения Миграционной службы МВД по ФИО3 Республике не обращался.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время является резидентом Украины, публично поддерживает агрессию киевского режима в отношении жителей ФИО3 Республики.

На основании изложенного истец просит суд: признать недвижимое имущество: жилой дом с хозяйственными постройками общей площадью 90,9 м2, расположенный по адресу: <адрес>, собственностью ФИО3 Республики; наложить запрет на регистрационные действия в отношении жилого дома общей площадью 90,9 м2, расположенного по адресу: <адрес>, до фактического исполнения судебного акта, которым будет закончено рассмотрение дела по существу.

Представитель истца – помощник прокурора ФИО6, действующая по поручению прокурора и удостоверению, в судебном заседании участия принимала, настаивала на своих требованиях.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, извещен судом по имеющимся в распоряжении данным, дела рассмотрено без его участия.

Третьи лица в судебном заседании не обеспечили явкой своего представителя, дела рассмотрено без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

ФИО2, является собственником жилого дома с хозяйственными постройками общей площадью 90,3 м2, расположенной по адресу: <адрес>. Основанием возникновения права собственности на квартиру является договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно информации, Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО3 Республике от ДД.ММ.ГГГГ объект указанного недвижимого имущества в реестре федерального имущества отсутствует.

В соответствии с информацией Фонда государственного имущества ФИО3 Республики информация об имуществе, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

Администрацией городского округа Торез от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена информация в прокуратуру <адрес>, согласно которой спорное имущество к муниципальной собственности не относится, мероприятия по признанию его бесхозяйным не осуществлялись.

Согласно информации ОМВД России «Торезский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, документирован паспортом гражданина Украины, с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в подразделения Миграционной службы МВД по ФИО3 Республике не обращался.

В соответствии с ч 1,2 ст. 4 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории ФИО3 Республики со дня принятия в Российскую Федерацию ФИО3 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты ФИО3 Республики действуют на территории ФИО3 Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта ФИО3 Республики.

Таким образом, право собственности, возникающее на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, подлежи государственной регистрации согласно положениям ГК РФ и в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно п. 3,13 ч.1 ст. 1 Закона ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-IIHC «О некоторых вопросах обращения имущества в собственность ФИО3 Республики», в собственность ФИО3 Республики обращается имущество, находящееся в собственности иностранных государств, которые совершают в отношении юридических лиц и физических лиц ФИО3 Республики недружественные действия, а также имущество, находящееся в собственности связанных с такими государствами иностранных лиц (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности, а также имущество лиц, попадающих под специальные экономические и иные санкции, предусмотренные Законом ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-IHC «О специальных мерах защиты интересов ФИО3 Республики (санкциях)».

Согласно статье 2 Закона ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № перечень имущества, обращенного в собственность ФИО3 Республики ФИО3 Республики в соответствии с настоящим Законом, утверждается Государственным комитетом обороны ФИО3 Республики.

Согласно ч.2 ст.1 Закона №-IHC, специальные экономические и иные санкции, предусмотренные настоящим законом, могут применяться в отношении:

1) юридических лиц – нерезидентов, физических лиц – нерезидентов, иных субъектов, которые создают реальные и (или) потенциальные угрозы государственным интересам ФИО3 Республики;

3) субъектов, осуществляющих террористическую или экстремистскую деятельность;

4) юридических, физических лиц, которые прямо либо опосредованно контролируются субъектами, указанными в пунктах 1 – 3 части второй настоящей статьи либо действуют в их интересах (далее – аффилированные лица);

5) лиц, осуществляющих или осуществлявших:

а) финансирование военных действий (военной агрессии) иностранных государств, направленных против интересов ФИО3 Республики, в том числе перечисление денежных средств в целевые благотворительные фонды, оказывающие поддержку вооруженных сил иностранных государств и (или) осуществляющие добровольную передачу имущества на нужды вооруженных сил таких иностранных государств;

б) создание и (или) финансирование добровольческих батальонов (негосударственных вооруженных формирований), участвующих в боевых действиях против населения ФИО3 Республики, в том числе содействие и (или) участие в организации, призывы к участию либо иная пропаганда участия в добровольческих батальонах (негосударственных вооруженных формированиях), воюющих или участвующих в военных действиях (военной агрессии) иностранных государств на территории ФИО3 Республики против населения или интересов ФИО3 Республики, перечисление денежных средств в целевые благотворительные фонды, финансирующие добровольческие батальоны, и (или) добровольная передача имущества на нужды таких добровольческих батальонов;

в) хозяйственную деятельность на территории ФИО3 Республики без регистрации на территории ФИО3 Республики, при условии уплаты налогов, сборов от такой деятельности в бюджет иностранного государства, осуществляющего военные действия (военную агрессию) против интересов ФИО3 Республики. К осуществлению хозяйственной деятельности на территории ФИО3 Республики такими субъектами приравнивается реализация товаров (работ, услуг) на территории ФИО3 Республики и (или) наличие органов управления субъектов хозяйствования на территории ФИО3 Республики и (или) наличие офисов, складских помещений, а также иных зданий или сооружений на территории ФИО3 Республики;

г) финансирование антигосударственных мероприятий, направленных на причинение ущерба репутации ФИО3 Республики;

д) пропаганду, направленную против интересов ФИО3 Республики, путем разжигания и (или) продолжения военного конфликта на территории ФИО3 Республики или военных действий (военной агрессии) иностранных государств;

е) участие в экономической блокаде ФИО3 Республики, призывы и (или) принуждение иных субъектов хозяйствования к осуществлению мероприятий, направленных на экономическую блокаду ФИО3 Республики;

ж) публичные призывы к уничтожению населения ФИО3 Республики;

з) участие в добровольческих батальонах (негосударственных вооруженных формированиях), воюющих или принимающих участие в военных действиях (военной агрессии), направленных против населения или интересов ФИО3 Республики;

и) военные преступления против населения ФИО3 Республики, в том числе совершенные должностным или служебным лицом органа государственной власти (в том числе правоохранительного органа) или учреждения иностранного государства, а также военнослужащим рядового и начальствующего состава вооруженных сил иностранных государств.

Пунктами 4, 5 Положения о Государственном комитете обороны ФИО3 Республики, утвержденного Указом ФИО3 ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственном комитете обороны ФИО3 Республики» предусмотрено, что ГКО ДНР издает постановления, имеющие нормативный характер, и распоряжения, которые подписываются ФИО3 Республики. В случае если постановления ГКО ДНР вводят иное правовое регулирование общественных отношений, чем установленное действующими законами и иными нормативными правовыми актами, применяются такие постановления ГКО ДНР. Постановления и распоряжения ГКО ДНР являются обязательными для исполнения всеми гражданами, государственными органами, организациями независимо от формы собственности.

Согласно ст. 1 Положения ГКО ДНР, государственный комитет обороны ФИО3 Республики является высшим чрезвычайным государственным органом ФИО3 Республики. Создание ГКО ДНР обусловлено проведением специальной военной операции на территориях ФИО3 Республики, Луганской ФИО3 Республики и Украины. ГКО ДНР осуществляет свою деятельность со дня опубликования указа ФИО3 Республики о его создании и до особого распоряжения.

Постановление ГКО ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень имущества, обращенного в собственность ФИО3 Республики.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, постановлением ГКО ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № Украина включена в перечни иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации и ФИО3 Республики, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Аналогичные сведения указаны в постановлении ГКО ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Гражданские права, помимо прочего возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Спорный объект недвижимости, не включен в перечень, утвержденный ГКО ДНР в соответствии со ст.2 Закона ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку проверка законности использования спорного недвижимого имущества проведена только лишь в сентябре – октябре 2024 г., а указанный выше чрезвычайный орган государственной власти – ГКО ДНР к этому времени прекратил свою деятельность и не действует с момента ДНР в составе РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст.3 Закона ДНР №-IHC «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений «обременений», в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прав является обязательной.

Таким образом, спорное имущество фактически является обращенным в собственность ФИО3 Республики и основанием обращения в собственность в данном случае является не Перечень Государственного комитета обороны, а указанный нормативный акт ГКО ДНР.

Право собственности (иные права) на спорное помещение в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество ФИО3 Республики не регистрировались, ответчик не вправе им распоряжаться.

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Такой порядок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» и постановлением Государственного комитета обороны ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении специальных экономических мер».

ФИО2 относится к лицам, указанным в п. 3 ст. 1 Закона ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-IIНС, поскольку является лицом, связанным с иностранным государством, совершающим в отношении юридических лиц и физических лиц ФИО3 Республики недружественные действия – Украиной, так как имеет гражданство Украины.

Таким образом, указанное недвижимое имущество подлежит обращению в собственность государства в силу закона.

Согласно ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска может быть запрещение ответчику совершать определенные действия.

Принимая во внимание, что ответчиком могут быть предприняты действия, направленные на регистрацию прав на спорное недвижимое имущество, имеется необходимость в принятии судом обеспечительных мер, направленных на недопущение указанных действий.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> ФИО3 Республики, действующего в интересах ФИО3 Республики в лице Министерства имущественных и земельных отношений ФИО3 Республики к ФИО2, третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО3 Республике, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 Республике, Администрации городского округа Торез ФИО3 Республики, ФИО1, о признании имущества собственностью ФИО3 Республики, – удовлетворить.

Признать недвижимое имущество: жилой дом с хозяйственными постройками общей площадью 90,9 м2, расположенный по адресу: ФИО3 Республика, <адрес>, собственностью ФИО3 Республики.

Наложить запрет на регистрационные действия в отношении жилого дома общей площадью 90.9 м2, расположенного по адресу: ФИО3 Республика, <адрес>, до фактического исполнения судебного акта, возложив такую обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 Республике.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховный суд ФИО3 Республики через Харцызский межрайонный суд ФИО3 Республики в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья