Дело № 2-3854/2025
УИД 22RS0013-01-2025-005143-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Максимовой Н.С.,
при секретаре Котовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шибайло ФИО20 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит:
- установить факт принадлежности Шибайло ФИО21 архивной справки № С-1800 от 28.03.2018, приказа АОЗТ «Мягкая мебель» от 29.06.1993 г. №84 /к, архивных справок № С9065 от 09.11.2018 года, личной карточки на ФИО19 Валерия ФИО22 АОЗТ «Мягкая мебель», выданных архивным отделом на имя Шибайло ФИО23,
- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) обязанность включить в страховой стаж Шибайло ФИО24 периоды работы:
- с 03.07.1990 по 27.06.1993 в м/п «Эрас» в качестве плиточника-облицовщика 5р.,
- с 28.06.1993 по 20.10.1997 в АОЗТ «Мягкая мебель» в качестве штукатура-маляра 4 р.,
- с 19.11.1997 по 23.04.1999 в ИЧП «Форум» в качестве штукатура-маляра 4 р.,
- возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность произвести корректировку сведений персонифицированного учета в отношении ФИО1,
- возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости по заявлению ФИО1 от 26.06.2018,
- взыскать с ОСФР по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 7 000 руб.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что истец 26.06.2018 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 30.06.2018 истцу была назначена страховая пенсия по старости, однако, в страховой стаж не включены спорные периоды работы, с чем ФИО1 не согласен.
Согласно ответу пенсионного органа, период работы с 03.07.1990 по 27.06.1993 в м/п «Эрас» не включен в страховой стаж, поскольку записи периоде работы внесены одномоментно, дата приема и издания приказа - указана 02.17.1990, запись о периоде работы заверена печатью с символикой РСФСР.
С целью проверки решения пенсионного фонда, ФИО1 было направлено заявление в прокуратуру г. Бийска, где были опрошены коллеги истца. Так, ФИО2 подтвердил, что в период с 27.07.1991 по 25.06.1993 он работал с истцом на малом предприятии «Эрас» (факт работы ФИО2 на предприятии «Эрас» был подтверждён решением Бийского городского суда от 06.10.2011 г. по делу №2-531/2011). Аналогичные объяснения были даны ФИО11, который работал с истцом в период с 10.09.1990 по 25.06.1993, выполняя штукатурные, малярные, бетонные, сварочные работы, ремонтировали стационарные холодильные камеры. Данные работы выполнялись на Бийском мясокомбинате, где указанная организация проводила косметический ремонт производственных помещений, холодильных камер.
Период работы истца с 28.06.1993 по 20.10.1997 в АОЗТ «Мягкая мебель» подтверждается пояснениями ФИО3 (его период работы с 28.04.1994 по 05.10.2001), ФИО7 (период работы с 19.01.1993 по 21.07.2000). В данный период истец выполнял функции маляра, штукатура, каменщика.
Архивные справки, личная карточка, приказ о приеме на работу подтверждают трудовую занятость ФИО1 на данном предприятии, однако они не были приняты ко вниманию Пенсионным фондом ввиду ошибок допущенных специалистом отдела кадров, бухгалтерией при составлении документов: так, вместо отчества «ФИО6» указано «ФИО5». Между тем на предприятии не было иных работников с фамилией ФИО19, именем ФИО4.
В период с 19.11.1997 по 31.12.2001 истец работал в ИЧП «Форум». Совместно с ним на предприятии работал ФИО8 ( с 20.02.1998 по 13.03.2000), ФИО9 (с 02.10.1992 по 30.08.2005). Работа осуществлялась на территории Бийской табачной фабрики, где выполнялись: покраска, побелка корпусов производственных помещений, табачного цеха, типографии, замена полов и бетонные работы. То обстоятельство, что документы по личному составу и документы о деятельности предприятия не были переданы в архив, не может лишать истца гарантий на пенсионное обеспечение.
Указывая на данные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО10 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что длительное время не обращались в суд за защитой прав истца, поскольку изначально в 2018 году обратились в прокуратуру, где были опрошены свидетели, собраны иные материалы по факту работы истца в спорные периоды, однако, затем какие-либо действий производиться перестали, официальный ответ истцу на его обращение дан не было. Указали, что не поддерживают требования в части включения в страховой стаж истца периода работы в ИЧП «Форум» с 13.03.1999 по 23.04.1999, поскольку данный период учтен пенсионным органом для расчета страховой пенсии истца, исходя из сведений о заработной плате, предоставленных в отношении истца Бийской табачной фабрикой.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 68-70) полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, просил в их удовлетворении отказать, указывая на обоснованность принятого решения от 30.06.2018, поскольку записи о периоде работы в м/п «Эрас» с 1990 по 1993 гг. внесены в трудовую книжку с отступлением от установленных правил: запись при увольнении заверена печатью, в которой указана символика РСФСР. Согласно Закону РСФСР от 25.12.1991 №2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», в официальном делопроизводстве допускалось использование прежних наименований «РСФСР» в течение 1992 года. Так же, в качестве даты приема и даты приказа на прием указана «02.17.1990», что не позволяет идентифицировать месяц приема.
Записи о периоде работы с 28.06.1993 по 20.10.1997 в АОЗТ «Мягкая мебель» так же внесены с нарушением Инструкции, действовавшей на момент заполнения, а именно: записи заверены печатью, текст которой не подлежит прочтению, кроме того, в основании записи об увольнении дата издания приказа дописана другими чернилами. В подтверждение указанного периода заявителем представлена архивная справка № С-4013 от 05.06.2018 (о заработной плате в АОЗТ «Мягкая мебель»), выданная архивным отделом Администрации г. Бийска, в которой имеются расхождения в отчестве с паспортными данными заявителя. В данной справке показаны начисления заработной платы Шибайло ФИО25. Сведения о других работниках с фамилией Шибайло отсутствуют. Должности бригадира и каменщ. (так в документе), указанные в справке, в трудовой книжке отсутствуют.
Записи о периоде работы в ИЧП «Форум» с 19.11.1997 по 23.04.1999 внесены в трудовую книжку с отступлением от установленных правил: наименование организации при приеме (ИЧП «Форум») не соответствует наименованию организации при увольнении (Строительное предприятие «Форум»). Кроме того, согласно запрошенной в архивный отдел администрации г Бийска Алтайского края в целях оказания содействия сведений о стаж работы и заработной плате ФИО1 на предприятиях МП «Эрас» 1990-1993 гг., ИЧП «Форум» в 1997-1999 гг. в архивной справке № С-1801 от 06.03.2018 не имеется. Согласно данной архивной справке документы предприятий на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов архивный отдел не располагает.
Отделением принято решение не включать в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 03.07.1990 по 27.06.1993 в м/п «Эрас», с 28.06.1993 по 20.10.1997 в АОЗТ «Мягкая мебель», с 19.11.1997 по 23.04.1999 в ИЧП «Форум» и не принимать архивную справку № С-4013 от 05.06.2018 о заработной плате за период с 07.1993 по 10.1997 для исчисления размера пенсии. Основания для перерасчета пенсии отсутствуют. Обращают внимание на неразумность судебных расходов на оплату слуг представителя, в связи с чем просят их снизить.
Выслушав сторону истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия назначения пенсии должны быть подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии от 28.11.2014 № 958н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже и др.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Согласно п. 8 названных Правил № 1015 от 02.10.2014, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 11 раздела II Правил № 1015 от 02.10.2014 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Шибайло ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.06.2018 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования 27.12.1999 (л.д. 86).
Как следует из позиции пенсионного органа, ФИО1 не включены в страховой стаж по записям трудовой книжки периоды работы (л.д. 10-11,86):
- с 02.07.1990 по 27.06.1993 в МП «ЭРАС», так как дата приема и дата приказа в трудовой книжке указаны 2.17.90, печать организация плохо читаема. Документы предприятия в архив Администрации г. Бийска не поступали;
- с 28.06.1993 по 20.10.1997 в АОЗТ «Мягкая мебель», так как печать не читаема. Кроме того, в основании записи об увольнении дата издания приказа дописана другими чернилами. Согласно поступившим архивным справкам от 05.06.2018 № С-4013 и от 07.12.2022 № С-6970 в приказе на прием указан Шибайло ФИО27, что не соответствует паспортным данным Шибайло ФИО28;
- с 19.11.1997 по 23.04.1999 в ИЧП «Форум», так как наименование не соответствует наименованию в печати Строительное предприятие «Форум». Документы предприятия в архив Администрации г. Бийска не поступали. На индивидуальном лицевом счете сведения о работе и начислении заработной платы по данному страхователю отсутствуют.
Согласно ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов (ст.ст.8,11).
В соответствии с ч.1 ст.14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11,12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Во исполнение ч.4 ст.14 постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 59 раздела VIII Правил от 02.10.2014 № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периоды), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
Как следует из копии трудовой книжки от 19.12.1978 АТ-I № 5952140 на имя Шибайло ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16-21, 96-97), истец, в том числе, работал:
- с 02.17.1990 (согласно записям в документе) по 27.06.1993 в м/п «Эрас» в качестве плиточника-облицовщика 5 р.,
- с 28.06.1993 по 20.10.1997 в АОЗТ «Мягкая мебель» в качестве штукатура-маляра 4 р.,
- с 19.11.1997 по 23.04.1999 в ИЧП «Форум» в качестве штукатура-маляра 4 р.
Следует отметить, что все записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, содержат ссылки на соответствующие приказы, послужившие основанием для внесения этих записей, в том числе и спорные периоды работы.
Судом направлялись запросы о предоставлении сведений о работе истца в указанные периоды, однако в представленном ответе указано на отсутствие информации о работе истца в МП «Эрас» в 1990-1993, ИЧП «Форум» в 1997-1999, поскольку документы предприятий на хранение не поступали (ответ архивного отдела администрации г. Бийска, л.д. 60).
В настоящее время предприятия м/п «Эрас», АОЗТ «Мягкая мебель», ИЧП «Форум» ликвидированы.
Отказывая во включении в страховой стаж периода работы в м/п «Эрас» с 1990 по 1993 гг., пенсионный орган ссылается на внесение в трудовую книжку записи о трудоустройстве с отступлением от установленных правил: запись при увольнении заверена печатью, в которой указана символика РСФСР. Так же, в качестве даты приема и даты приказа на прием указана «02.17.1990», что не позволяет идентифицировать месяц приема.
Вместе с тем, согласно ст.ст. 1-3 Закона РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) впредь именовать Российская Федерация (Россия). Наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках. Допустить в течение 1992 года использование прежних наименований "Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика", "РСФСР" в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).
Окончание спорного периода работы истца в МП «Эрас» имело место 27.06.1993 года, при этом использование печати с символикой РСФСР на дату увольнения истца законом не допускалось (возможно до конца 1992).
Вместе с тем, сам по себе данный факт, как и указание в качестве даты приема и даты приказа о приеме «02.17.1990» не могут быть поставлены в вину работнику, учитывая, что обязанность по ведению кадровой документации возложена на работодателя, а потому использование ненадлежащей печати работодателем и неверное (несуществующее) указание месяца (17) не может служить безусловным (формальным) основанием для отказа работнику в зачете данного периода в страховой стаж.
Спорные периоды имели место до регистрации истца в системе ОПС, документы работодателей м/п «Эрас» и ИЧП «Форум» о работе истца не сохранились, в связи с чем данный период может быть подтвержден также свидетельскими показаниями.
В ходе рассмотрения дела (судебное заседание от 31.10.2025) были допрошены в качестве свидетелей ФИО11, ФИО12, которые подтвердили факт совместной работы с истцом в м/п «Эрас», который выполнял трудовую функцию плиточника-облицовщика. Указали, что их увольнение имело место в одно время, поскольку вся бригада перешла на работу в АОЗТ «Мягкая мебель».
Согласно трудовым книжкам на имя свидетелей ФИО11 был трудоустроен в м/п «Эрас» штукатуром-маляром в период с 10.09.1990 по 25.06.1993 (л.д. 26-27); ФИО12 был трудоустроен в м/п «Эрас» штукатуром-плиточником в период с 10.05.1990 по 25.06.1993 (л.д. 100-102).
Согласно копиям из материалов надзорного производства прокуратуры, представленным стороной истца (согласно ответу на запрос суда оригинал данного надзорного производства уничтожен по истечению срока хранения, л.д. 56), опрошенный в рамках проверки ФИО11 дал аналогичные пояснения (л.д. 26).
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, которые согласуются с иными доказательствами по делу, учитывая, что свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.
Кроме того, как следует из копии решения Бийского городского суда Алтайского края от 14.03.2018 по делу № 2-1223/2018 по заявлению ФИО11 об установлении факта работы, установлен юридический факт работы ФИО11 в период с 10.09.1990 по 25.06.1993 в качестве штукатура-маляра в строительном предприятии «Эрас».
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 03.07.1990 (ч.3 ст. 196 ГПК РФ) по 27.06.1993 в м/п «Эрас» в качестве плиточника-облицовщика подлежит включению в страховой стаж истца.
Период работы истца с 28.06.1993 по 20.10.1997 в АОЗТ «Мягкая мебель» не включен в страховой стаж, поскольку записи заверены печатью, текст которой не подлежит прочтению, в основании записи об увольнении дата издания приказа дописана другими чернилами. В архивной справке № С-4013 от 05.06.2018 (о заработной плате в АОЗТ «Мягкая мебель») имеются расхождения в отчестве с паспортными данными истца - указано «ФИО5».
Как следует из представленных архивным отделом администрации г. Бийска справкам от 10.09.2025 № С-3200, № С-3199 (л.д. 57-58,59), в документах архивного фонда ЗАО «Мягкая мебель» и его предшественников в компьютерных распечатках лицевых счетов имеются сведения о начислении заработной платы Шибайло ФИО30 в должности штукатура-маляра 4–го разряда стройгруппы за период с июля 1993 по октябрь 1997 с отчислением взносов на обязательное пенсионное обеспечение.
Из личной карточки на имя работника АОЗТ «Мягкая Мебель» Шибайло ФИО31 (л.д. 61-62) следует что, указанный работник работал в период с 28.06.1993 по 20.10.1997, имел одну дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что согласуется с анкетными данными представителя истца ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 104),являющейся дочерью истца.
В ходе рассмотрения дела (судебное заседание от 31.10.2025) были допрошены в качестве свидетелей ФИО3, ФИО7, которые подтвердили факт совместной работы с истцом в АОЗТ «Мягкая мебель», который выполнял трудовую функцию штукатура-маляра, был также бригадиром. Указали, что на предприятии работал только один работник с анкетными данными Шибайло ФИО32, работника Шибайло ФИО33 не имелось.
Согласно трудовым книжкам на имя свидетелей, ФИО3 был трудоустроен в АОЗТ «Мягкая мебель» мастером по снабжению строительного участка в период с 28.04.1994 по 05.10.2001 (л.д. 28-29); ФИО7 был трудоустроен в АОЗТ «Мягкая мебель» прорабом в период с 19.01.1993 по 21.07.2000 (л.д. 30-31).
Согласно вышеуказанным копиям из материалов надзорного производства прокуратуры, представленным стороной истца, опрошенные в рамках проверки ФИО3, ФИО7 дали аналогичные пояснения (л.д. 28-31).
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, которые согласуются с иными доказательствами по делу, учитывая, что свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 28.06.1993 по 20.10.1997 в АОЗТ «Мягкая мебель» в качестве штукатура-маляра подлежит включению в страховой стаж истца.
Истец просит о включении в страховой стаж периода работы с 19.11.1997 по 23.04.1999 в ИЧП «Форум» в качестве штукатура-маляра 4 р., разрешая которое суд учитывает следующее.
Данный период не включен ответчиком в страховой стаж истца, так как наименование работодателя не соответствует наименованию в печати Строительное предприятие «Форум». Документы предприятия в архив Администрации г. Бийска не поступали. На индивидуальном лицевом счете сведения о работе и начислении заработной платы по данному страхователю отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела (судебное заседание от 31.10.2025) в качестве свидетеля был опрошен ФИО8, который подтвердил факт совместной работы с истцом в ИЧП «Форум» с 1998 (истец уже работал) по 1999 (год увольнения истца), в этот период ФИО1 занимался выполнением отделочных работ в качестве штукатура-маляра.
Согласно трудовой книжке на имя свидетеля, ФИО8 был трудоустроен в ООО «Форум» (Строительное предприятие «Форум») в период с 20.02.1998 по 13.03.2000 в качестве электросварщика (л.д. 98-99).
Согласно вышеуказанным копиям из материалов надзорного производства прокуратуры, представленным стороной истца, опрошенный в рамках проверки ФИО8 дал аналогичные пояснения (л.д. 43-44).
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, которые согласуются с иными доказательствами по делу, учитывая, что свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.
Судом отмечается, что как следует из сведений пенсионного органа ( л.д. 86), записи о периоде работы в ИЧП «Форум» с 19.11.1997 по 23.04.1999 внесены в трудовую книжку с отступлением от установленных правил, на индивидуальном лицевом счете сведения о работе и начислении заработной платы по данному страхователю отсутствуют.
При этом период работы ФИО1 в ОАО «Бийска табачная фабрика» учтен на основании данных индивидуального лицевого счета в разделе 2 которого отражены данные о стаже и заработной плате с 13.03.1999 по 27.03.1999 и с 05.04.1999 по 01.04.2003 (л.д. 92).
Как пояснял истец, в период работы в ИПЧ «Форум» ФИО1 фактически выполнял работу на территории Бийской табачной фабрики, а затем с 28.04.1999 по 01.04.2003 был официально трудоустроен на данном предприятии.
Стороной истца в судебном заседании с учетом данной информации не были поддержаны требования о включении в страховой стаж периода работы ФИО1 в ИЧП «Форум» с 13.03.1999 по 23.04.1999.
Принимая во внимание, что в материалы дела не представлены доказательства, что работодателем в архив были сданы кадровые документы в полном объеме, иных письменных доказательств в архивном отделе не имеется, суд считает возможным положить в основу принимаемого решения показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, в совокупности с иными доказательствами по делу.
Суд, исходя из необходимости защиты интересов пенсионера с учетом учтенных пенсионными органом сведений, приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы в ИЧП «Форум» с 19.11.1997 по 12.03.1999, а также вышеуказанных периодов работы, учитывая, в том числе то, что ведение организационно-штатной документации, в том числе, внесение записей в трудовую книжку, является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, то на него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю, вследствие чего, допущенные работодателем неточности в указанных документах не должны повлечь для работника отрицательных последствий.
В силу принципов ст.19 Конституции РФ истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.
Наличие недостатков в оформлении трудовой книжки истца, отсутствие документов в архиве, как и отсутствие сведений о заработной плате истца за период до регистрации его в ОПС (до 27.12.1999), не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующих периодов работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые, согласно действующих правил, служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанности по внесению в трудовую книжку необходимых записей, а также то обстоятельство, что при заполнении трудовой книжки были допущены какие-либо недочеты, не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение. Доказательств недостоверности сведений, внесенных в трудовую книжку истца, в материалах дела не имеется.
Из содержания трудовой книжки ФИО1 усматривается четкая последовательность периодов работы истца у различных работодателей, что является подтверждением страхового стажа истца, при этом внесение записей в трудовую книжку с недочетами не может повлечь наступление негативных последствий для истца в виде отказа во включении спорных периодов в страховой стаж, в связи с тем, что обязанность по надлежащему ведению таковой закреплена за работодателем, что следует из положений части 3 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации. Заверение записи в трудовой книжке истца печатью предприятия, содержащей реквизиты "РСФСР" и не замененной в течение 1992 года также не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, поскольку неисполнение работодателем обязанностей, в том числе по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия, не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
Таким образом, из имеющихся документальных доказательств, в том числе трудовой книжки, пояснений истца и свидетелей следует, что ФИО1 работал в спорные периоды в м/п «Эрас», АОЗТ «Мягкая мебель», ИЧП «Форум», данные периоды работы имели место до регистрации истца в системе ОПС, при этом ФИО1 лишен возможности представить иные документальные доказательства о его работе в указанных предприятиях в спорный период в связи с тем, что предприятий-работодателей истца в настоящее время не существует, документы на хранение в архивный отдел работодателями (м/п «Эрас», ИЧП «Форум») не сдавались.
Между тем, названные обстоятельства не могут влиять на права ФИО1, как работника, который, добросовестно действуя, передал работодателю трудовую книжку для оформления, а работодателем были допущены данные нарушения (проставлена печать с нечетким оттиском, указана неверная дата приема, совершена дописка другими чернилами, указано неверное отчество, имеет место несоответствие наименование и печати работодателя, не сданы документы в архив), повлиять на данные обстоятельства истец не мог, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Решение суда в указанной части является основанием для внесения соответствующих сведений в лицевой счет застрахованного лица – истца, а потому требование о возложении обязанности на ответчика произвести корректировку сведений персонифицированного учета в отношении ФИО1 самостоятельному разрешению не подлежит.
Относительно требования истца об установлении в порядке ст. 264 ГПК РФ факта принадлежности Шибайло ФИО34 архивной справки № С-1800 от 28.03.2018, приказа АОЗТ «Мягкая мебель» от 29.06.1993 г. №84 /к, архивных справок № С9065 от 09.11.2018 года, личной карточки на Шибайло ФИО35 АОЗТ «Мягкая мебель», выданных архивным отделом на имя Шибайло ФИО36, суд считает, что в данном случае требование об установлении факта принадлежности данных документов самостоятельным требованием не является, поскольку не направлено на восстановление каких-либо трудовых прав истца.
В контексте заявленного в суде спора такое требование является, по сути основанием иска, поскольку исходя из преследуемой истцом цели доказывание факта принадлежности данных документов предполагает включение спорных периодов в страховой стаж при оценке пенсионных прав ФИО1
По смыслу ст.264 ГПК РФ в случае, когда разрешается спор о праве, основанный на устанавливаемом факте, отсутствует необходимость самостоятельного вывода в резолютивной части решения об установлении такого факта, в связи с чем данное требование истца самостоятельному разрешению не подлежит.
Разрешая требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии по заявлению ФИО1 от 26.06.2018, суд приходит к следующему.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в соответствии с положениями ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в случаях:
- увеличения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за период с 1 января 2015 г.;
- увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный, год, иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, имевших место после 1 января 2015 г. до даты назначения страховой пенсии;
- увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Судом принимаются во внимание внесенные Федеральным законом от 26 мая 2021 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменения в статью 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" и дополнение ее частью 7.2, при этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 26 мая 2021 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указанный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2022 г.
Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
Согласно пункту 50 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. N 546н, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в истребовании документов, необходимых для назначении пенсии, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения пенсии, влекущие увеличение размера пенсии, производится перерасчет размера пенсии без истребования заявления о перерасчете размера пенсии, со дня назначения пенсии.
Учитывая, что страховая пенсия по старости ФИО1 была назначена решением пенсионного органа от 30.06.2018, следовательно, перерасчет размера страховой песни по старости должен быть произведен ответчиком с учетом имеющихся сведений о стаже работы и заработной плате за спорные периоды, включенные в страховой стаж, с учетом положений части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с указанной даты - с 30.06.2018, а не с даты обращения за ее назначением, о чем просит истец.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
ФИО1 при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей (л.д. 3), указанные расходы следует взыскать с ответчика в пользу истца.
В силу требований ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (п. п. 12,13) разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст. ст. 98, 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Истцом были понесены расходы по оплате услуг представителя в сумме 7 000 руб. за составление искового заявления, что подтверждается договором на оказание услуг от 08.08.2025, чеком от 08.08.2025 (л.д. 47,48).
Определяя размер расходов, связанных с оплатой услуг представителя, подлежащих возмещению истцу, суд учитывает характер спора, объем проделанной представителем работы, учитывая время, необходимое на подготовку искового заявления.
С учетом принципа разумности суд полагает обоснованным определить размер судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 3 000 рублей, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шибайло ФИО37 удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж Шибайло ФИО38 (СНИЛС №) периоды работы:
- с 03.07.1990 по 27.06.1993 в качестве плиточника-облицовщика в МП «ЭРОС»,
- с 28.06.1993 по 20.10.1997 в качестве штукатура-маляра в АОЗТ «Мягкая мебель»,
- с 19.11.1997 по 12.03.1999 в качестве штукатура-маляра в ИЧП «Форум».
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность произвести перерасчет Шибайло ФИО39 (СНИЛС №) страховой пенсии по старости с 30.06.2018.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) в пользу Шибайло ФИО40 (СНИЛС №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., оплате услуг представителя – 3 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Максимова
Мотивированное решение суда составлено 16 января 2026 года.