УИД 57RS0023-01-2025-005578-71

Дело №2-4885/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Доровых Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновым И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал» о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал» (далее по тексту – ООО «УК Квартал») о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района, в связи с обращением <данные изъяты>» ФИО4 проведена проверка по вопросу ненадлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного <...>, в котором располагается <данные изъяты> №*** БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина».

В ходе проверки было установлено, что многоквартирный <...> с 24.01.2023 находится в управлении ООО «УК Квартал».

При осмотре здания по периметру, коридора 2 этажа, кровли <...> установлено, что в коридоре на 2 этаже имеются следы сухого залития с частичным отслоением штукатурно-окрасочного слоя на стене и потолке, а также в районе расположения участка трубопровода ливневой канализации, который имеет коррозию, в кабинете №*** имеются сухие следы залития в районе расположения стены и потолка, на фасаде здания <данные изъяты> №*** имеются участки отслоения штукатурно-окрасочного слоя. Над входом в <данные изъяты> №*** имеется разрушение кирпичной кладки, частичное выпадение, имеются трещины на цоколе здания, кровельное покрытие находится в ненадлежащем техническом состоянии: имеются трещины, воздушные мешки, участки разрушений.

Нарушения при содержании надлежащего технического состояния были выявлены прокуратурой района также в мае 2024 года и в целях устранения указанных нарушений директору ООО «УК Квартал» 27.05.2024 было внесено представление, на которое дан ответ, что допущенные нарушения устранены.

В результате повторно проведенного обследования 14.08.2025 было выявлено, что нарушения требований законодательства к содержанию общедомового имущества устранены не были, что влечет нарушение права БУЗ ОО «Городская больница им. Боткина» на надлежащее оказание коммунальных услуг, а также может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, как из числа сотрудников медицинского учреждения, так и из числа пациентов.

При этом плата за содержание общедомового имущества многоквартирного дома вносится БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина» на счет управляющей организации.

На основании изложенного просил суд обязать ООО «УК Квартал» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению протечек, последствий залития стен и потолка 2 этажа коридора и текущему ремонту фасада, цоколя, кровли нежилого помещения - <данные изъяты> №*** БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина»

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Орла Кузнецов Д.П. исковые требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК Квартал» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина» по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.

С учетом того, что ответчик был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, возражений со стороны истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства, не имеется, суд считает возможным в соответствии с положениями статьи233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Исходя из пункта 1.1. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе безопасность жизни и здоровья граждан.

Согласно пункту 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, несет управляющая организация.

В соответствии с частью 2 стать 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного впункте 6 части 2 статьи 153настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренномчастью 14 статьи 161настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренныхстатьей157.2настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, определено, что в состав общего имущества включаются в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу подпункта «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя. в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года №290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 7 указанного Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесены, в том числе, проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пункту "в" части 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Согласно абзацу 3 раздела II указанных Правил, техническое обслуживание жилищного фонда включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств, контроль за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. путем проведения плановых и внеплановых осмотров и должно обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей ( абзац 4 раздела абзацу 3 раздела II указанных Правил).

Пунктами 4.6.1.1, 4.6.1.7, 4.6.1.1 указанных Правил установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. На кровлях из рулонных или мастичных материалов следует устраивать защитные покрытия в соответствии с установленными требованиями. Мягкие кровли следует покрывать защитными мастиками не реже одного раза в пять лет или окрасочными составами с алюминиевой пудрой. Приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п. Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли.

Как следует из материалов и установлено судом, БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина» на праве оперативного управления принадлежит <данные изъяты>, расположенная по адресу: <...>.

ООО«УК Квартал» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Между БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина» и ООО «УК Квартал» в 2023, 2024 и 2025 г.г. заключены договора, предметом которого является оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества.

В мае 2024 года прокуратурой Железнодорожного района г. Орла в ходе рассмотрения обращения <данные изъяты>» ФИО4 по вопросу ненадлежащего содержания общедомового имущества в многоквартирном доме была проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой в деятельности ООО «УК Квартал» выявлены нарушения.

Так, проведенной проверкой с выходом на место установлено, что многоквартирный дом по адресу: <...> со стороны <данные изъяты> №*** БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина» находится в ненадлежащем техническом состоянии: происходит обрушение наружных стен здания (фасад), отслоение облицовочного слоя фасада здания. Кроме того, в помещении <данные изъяты>, расположенной в данном многоквартирном доме, имеются следы протечек потолочного покрытия, а также по стенам второго этажа в <данные изъяты>. В связи с протечками крыши существует риск очередного замыкания проводки, что может повлечь возгорание и причинение тяжкого вреда здоровью сотрудникам и пациентам медицинского учреждения, а также утрату имущества.

27.05.2024 прокуратурой Железнодорожного района г. Орла внесено представление директору ООО «УК Квартал», которое было рассмотрено и получен ответ от 02.07.2024 о том, что ООО «УК Квартал» приступило к устранению выявленных нарушений в многоквартирном доме по адресу: <...>. В частности выполнено: прочистка ливневой канализации, ремонт парапета, гидроизоляция примыкания, проведена подготовка к оштукатуриванию части фасада, а в срок до 11 ноября 2024 г все нарушения будут устранены полностью.

14.08.2025 прокуратурой Железнодорожного района г. Орла повторно проведено обследование по адресу: <...>, с участием главного специалиста отдела Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орла, главного инженера ОО «УК Квартал», заведующей <данные изъяты> №*** БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина», в ходе которого установлено, что в коридоре на 2 этаже имеются следы сухого залития с частичным отслоением штукатурно-окрасочного слоя на стене и потолке, а также в районе расположения участка трубопровода ливневой канализации, который имеет коррозию, в кабинете №*** имеются сухие следы залития в районе расположения стены и потолка, на фасаде здания <данные изъяты> №*** имеются участки отслоения штукатурно-окрасочного слоя. Над входом в <данные изъяты> №*** имеется разрушение кирпичной кладки, частичное выпадение, имеются трещины на цоколе здания, кровельное покрытие находится в ненадлежащем техническом состоянии: имеются трещины, воздушные мешки, участки разрушений.

Из ответа ООО «УК Квартал» на запрос заместителя прокурора Железнодорожного района г. Орла следует, что частичное обрушение фасада здания <данные изъяты> №*** БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина» будет устранено в срок до 15.09.2025. Протечка кровельного покрытия второго этажа данного здания в районе ливневой воронки будут устранены до 05.09.2025, путем латочного ремонта и герметизации мест протекания, а также других проблемных мест на поверхности кровли.

Вместе с тем выявленные нарушения управляющей организацией не устранены до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что на управляющую организацию возложена обязанность поддерживать общее имущество многоквартирных жилых домов в надлежащем, технически исправном состоянии, обеспечивающим надежность и безопасность многоквартирного дома, для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, посредством проведения текущего ремонта по мере возникновения тех или иных неисправностей и необходимости их своевременного устранения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения работ по устранению выявленных нарушений, в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая указанный срок разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал» о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал» (ИНН <данные изъяты>), в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению протечек, последствий залития стен и потолка 2 этажа коридора и текущему ремонту фасада, цоколя, кровли нежилого помещения - <данные изъяты> №*** БУЗ ОО «Городская больница им. С.П. Боткина»

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 22 октября 2025г.

Председательствующий Е.А. Доровых