Дело № 5-456/2022 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 20 октября 2022 г.

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Сапожников С.В., с участием представителя юридического лица ООО «РСМ», в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, З.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «РСМ», ИНН №, ОГРН №, юридический и фактический адреса: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу <...>, установлено, что юридическое лицо ООО «РСМ» нарушило установленный законом трехдневный срок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> С.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществляет трудовую деятельностью в качестве штукатура моляра с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ООО «РСМ», чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона №115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица ООО «РСМ» - директор З.С.А. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Просил освободить от административной ответственности с объявлением устного замечания, так как ранее к административной ответственности ООО «РСМ» не привлекалось, впредь обязуется указанных правонарушений не допускать.

В судебное заседание представитель отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску не явился, согласно телефонограмме, начальник отделения по работе с ИГ и ЛБГ Е.А.И. просил в отношении ООО «РСМ» прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничиться устным замечанием.

В связи с данными обстоятельствами в отношении юридического лица ООО «РСМ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, его действия суд квалифицирует, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении (расторжении) трудового договора или гражданского договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность юридического лица ООО «РСМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску Е.А.И., согласно которому установлено, что юридическое лицо ООО «РСМ» не уведомила в течение 3 рабочих дней о заключении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> С.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществляет трудовую деятельностью в качестве штукатура маляра с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ООО «РСМ»;

- письменными объяснениями З.С.А.;

- докладной запиской;

- свидетельством о постановке на учет ООО «РСМ» в налоговом органе по месту его нахождения;

- листом записи из ЕГРЮЛ;

- иными письменными материалами, исследованными в ходе судебного заседания.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 30 июля 2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины юридического лица ООО «РСМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия юридического лица ООО «РСМ» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 21 постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что юридическое лицо ООО «РСМ» ранее к административной ответственности не привлекалось, также тяжких последствий в связи с установленными обстоятельствами не наступило, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 9 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «РСМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить от административной ответственности юридическое лицо ООО «РСМ» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «РСМ» в связи с объявлением устного замечания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья С.В. Сапожников

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-456/2022 г. (74RS0004-01-2022-006447-35), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.