Решение по делу № 2-517/2022 от 24.08.2022 - о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

№ 2-517/2022 ; УИД 36RS0007-01-2022-000140-56

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Анна 24 августа 2022 г.

Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Круговой С.А.,

с участием представителя ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области- ФИО1,

при секретаре судебного заседания Максименковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась с иском ГУ - УПФ РФ в Аннинском районе (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указывая, что 30.07.2021 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в Аннинском районе (межрайонное) Новохоперский район с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и инойдеятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения, согласно пп.20 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».08.07.1996 г. она начала свою трудовую деятельность по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и продолжает работать в настоящее время в БУЗ ВО «Новохоперская РБ". Поскольку в 2021 году ее льготный пенсионный стаж составлял 30 лет, она обратилась в ГУ-УПФ РФ в Аннинском районе (межрайонное) Новохоперский район Воронежской области, с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 09.09.2021г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием достаточного стажа на соответствующих видах работ. Согласно выводам указанной комиссии, отраженных в протоколе от 09.09.2021г. № по предоставленным документам на дату обращения ее страховой стаж составил 28 лет 11 месяцев 11 дней, стаж на соответствующих видах работы составил 28 лет 11 месяцев 11 дней.

Согласно выводам указанной комиссии, отраженных в протоколе от 09.09.2021г. №, не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы:

- в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999№1066 : с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г. (0 лет 11 месяцев 29 дней) - в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО», так как данное учреждение не предусмотрено «Списком должностей, работа в которых зачитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения»;

- в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781:

с 13.05.2004 г. по 12.05.2005 г;с 26.11.2010 г. по 31.10.2011 г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (после 16.10.1992 г.) в период работы в должности медицинской сестры в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ, пункт 27 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30; -с 01.11.2010 по 31.10.2012 г. (0лет 4 месяца 21 день) - в должности медицинской сестры в педиатрическом кабинете поликлиники МУЗ «Новохоперская ЦРБ», так как работа осуществлялась не на полную ставку.

Считает, что ГУ УПФ в Аннинском районе Воронежской области необоснованно не включило в стаж на соответствующих видах работы периоды в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО» в период с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г. (0 лет 11 месяцев 29 дней).На момент обращения в ГУ УПФ в Аннинском районе Воронежской области ее стаж на соответствующих видах работы составлял более 30 лет, и она имеет полное право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Просила обязать ГУ УПФ в Аннинском районе Воронежской области включить в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в период работы: с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г. (0 лет 11 месяцев 29 дней) - в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО», признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ в Аннинском районе Воронежской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 30.07.2021 г.

Определением Аннинского районного суда Воронежской области от 07 апреля 2022 года к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области - правопреемник ГУ- УПФ в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) ( л.д. 52 )

В судебном заседании ФИО2 не присутствовала, согласно заявлению просила о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, при этом указала, что ГУ -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области считает исковые требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2020 году при наличии величины ИПК не менее 18,6 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы ФИО2 01.11.1999г. по 29.10.2000г. (11 мес. 29 дней)в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО» так как наименование учреждения не предусмотрено Списком..., утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066. Применить п.1 Правил..., утвержденных постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г., не предоставляется возможным, так как наименование структурного подразделения «больница» не предусмотрено указанным пунктом.Таким образом, по состоянию на 30.07.2021г. специальный стаж работы ФИО2, с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 составляет 27лет 9 месяцев 26 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда 2-П составляет 27 лет 4 месяца 25 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, согласно которому заявительнице требуется наличие не менее 30 лет специального стажа работы в учреждениях здравоохранения.С учетом заявленных исковых требований по состоянию на 30.07.2021г. специальный стаж работы у ФИО2, в связи с включением в специальный стаж периода работы с 01.11.1999г. по 29.10.2000г. в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца продолжительность её специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составит 28 лет 7 мес. 24 дня.В связи с включением в специальный стаж данного периода в календарном исчислении продолжительность ее специального стажа составит 28 лет 4 месяца 24 дня, что не дает право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Просила отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, суд считает, что исковые требования, заявленные ФИО2, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 30 июля 2021 года обратилась с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, предусмотренной п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2003 г. в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное).

Решением ГУ-УПФ РФ в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) от 09.09.2021г.№ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа 30 лет( л.д. 13).

Согласно уточненному (во изменении) приложению к решению Управления Пенсионного фонда РФ в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) от 11.08.2021 г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2,специальный стаж ФИО2 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 30 июля 2021 года с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 составляет 27 лет 9 месяцев 26 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда 2-П составляет 27 лет 4 месяца 25 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, согласно которому заявительнице требуется наличие не менее 30 лет специального стажа работы в учреждениях здравоохранения (л.д. 115-120).

В специальный стаж ФИО2 ответчик не включил следующие периоды работы с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г. (0 лет 11 месяцев 29 дней) - в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком..., утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066. Применить п.1 Правил..., утвержденных постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г., не предоставляется возможным, так как наименование структурного подразделения «больница» не предусмотрено указанным пунктом( л.д. 119).

С такой позицией органа пенсионного фонда суд согласиться не может, поскольку она основана на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения сторон.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно, не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, назначается досрочная страховая пенсия по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Частью 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичная позиция изложена в постановлении Конституционного суда от 29.01.2004 года № 2-П, в котором указано, что периоды трудовой деятельности засчитываются в стаж в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работ, дающих право на досрочную пенсию.

В соответствии с пп. 1 п. «н» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.10.2002г. № 781 (далее – Список № 781);

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (далее Список № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее Список № 464), с применением положений абзаца 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.

Как считает ответчик, период работы истицы в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО»не подлежит зачету в специальный стаж лечебной деятельности, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком..., утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066. Применить п.1 Правил..., утвержденных постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г., не предоставляется возможным, так как наименование структурного подразделения «больница» не предусмотрено указанным пунктом.

Вместе с тем суд приходит к следующему.

Действующим в спорный период правовым регулированием установлено, что в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывается работа в должностях и учреждениях здравоохранения, указанных в Списке, утвержденном Постановлением N 1066.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.99 г. Список и Правила, утвержденные пунктом 1 этого постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Вместе с тем, исходя из положений пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ), законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию работникам с работой именно в учреждениях здравоохранения.

Согласно разъяснениям, содержащемся в п. 16 и п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", применительно к положениям пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в настоящее время действуют соответствующие нормы п. п. 19 и 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ), в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может бытьназначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Елань-Коленовская больница МУЗ Новохоперскоетерриториальное медицинское объединение являлось муниципальным учреждением здравоохранения, имеющим целью наиболее полное удовлетворение доступности и потребности населения в медицинской помощи и основной задачей являлось предоставление населению медицинских услуг.

НовохоперскоеТМО было создано на базе имеющихся лечебно-профилактических учреждений Новохоперского района во исполнение приказа Министерства здравоохранения СССР от 01.12.89 г. № 293 в целях более полного удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи, повышении ее качества, улучшения состояния рационального использования резервов здравоохранения и привлечения средств местного бюджета на охрану здоровья населения ( л.д. 17).

При этом истица в указанный спорный период работала в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО»,входящем в состав МУЗ «Новохоперское ТМО», затем МУЗ « Новохоперская центральная районная больница», а затем БУЗ ВО « Новохоперская ЦРБ», где по настоящее время она работает в должности медицинской сестры кабинета врача педиатра БУЗ ВО « Новохоперская РБ» ( л.д. 17, 19-20).

Следует учесть, что районная больница включена в Список учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ № 1066.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица в период с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г. выполняла лечебную работу по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения, работая в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО», а в настоящее время БУЗ Воронежской области «Новохоперская районная больница». Должность медицинской сестры хирургического отделения стационарапредусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Иное толкование данной ситуации, основанное лишь на указанном формальном основании, на которое обращает внимание ответчик, - отсутствие наименования структурного подразделения «больница» в списке наименований учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, нарушает право О.И.ВБ., как медицинского работника, на получение льготной трудовой пенсии за осуществление лечебной деятельности.

Кроме того, законодательным путем уже был решен вопрос о включении медицинским работникам в выслугу лет периода их работы в ТМО. Так, в соответствии с действовавшим в соответствующий период постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14 мая 2001 г. № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях» (зарегистрировано в Минюсте 20 июня 2001 г. № 2755) былоустановлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, в лечебно-профилактических структурных подразделениях ТМО включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, период лечебной деятельности ФИО2 в МУЗ «Новохоперское ТМО», с 01 ноября 1999 г. по 29 октября 2000 г. (0 лет 11 месяцев 29 дней) - подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

С учетом изложенного, суд находит обоснованным требование истицы о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периода работы в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО».

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (пп. "а"); лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев (пп. "б").

Постановлением Правительства РФ N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связис лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными настоящим Постановлением (п. 3).

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной ииной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 1066, поименованы операционные медицинские сестры хирургического отделения, а также медицинские сестры перевязочных, ниже по данной сноске к указанной должности поименованы отделения, где выполнение работы дает право на льготный порядок исчисления периодов работы, среди них отделения гнойной хирургии, ожоговое, ортопедическое, травматологическое, травматолого-ортопедическое, туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом.

Таким образом, при включении в специальный стаж ФИО2 указанного спорного периодов, её стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составит менее 30 лет, что свидетельствует об отсутствии у неё права на досрочную страховую пенсию со дня обращения в орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии, то есть, с 30 июля 2021 года.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области от09 сентября 2021 года № неправомерным в части не включения ФИО2 в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г. (0 лет 11 месяцев 29 дней) в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда российской Федерации по Воронежской области включить ФИО2 в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с 01.11.1999 г. по 29.10.2000 г. (0 лет 11 месяцев 29 дней) в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Елань-Коленовской больницы МУЗ «Новохоперское ТМО».

В остальной части исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Кругова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2022 г.