Дело №
УИД75RS0№-69
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 24 марта 2023 г.
Могочинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ивановой А.А., при секретаре судебного заседания Лях С.С., с участием истца ФИО2, представителей ответчика – ГУЗ «Могочинская ЦРБ» ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к главному врачу ГУЗ «Могочинская ЦРБ», ГУЗ «Могочинская ЦРБ» о взыскании невыплаченных стимулирующих выплат, заработной платы, морального вреда и упущенной возможности, отмены условий трудового договора,
установил:
истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что решением комиссии по распределению выплат стимулирующего характера ГУЗ «Могочинская ЦРБ» он был лишен стимулирующих выплат за период с сентября по декабрь 2022 г. на общую сумму 12359,64 руб. Причины по которым истца лишили части стимулирующих выплат за указанный период ФИО1 неизвестны, каких -либо объяснений при принятии решения о лишения его части стимулирующих выплат работодатель у него не отбирал. Кроме того, истец с сентября 2022 г. по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача онколога на полную ставку без медицинской сестры. Также ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного врача ГУЗ «Могочинская ЦРБ» - ФИО7, без указания причин, подписала уведомление об изменениях условий трудового договора заключенного с истцом от ДД.ММ.ГГГГ, по которому заработная плата ФИО6 должна составить менее МРОТ.
Считая, что указанными действиями ГУЗ «Могочинская ЦРБ» нарушаются его трудовые права ФИО6 просил суд взыскать с ГУЗ «Могочинская ЦРБ» удержанные стимулирующие выплаты за период с сентября по декабрь 2022 г. на общую сумму 12359,64 руб.; взыскать с ответчика заработную плату за указанный период в общем размере 60017, 60 руб., в связи с работой в качестве врача онколога без медицинской сестры, исходя из ежемесячного МРОТ в размере 15004,40 руб., положенного к оплате медицинской сестре, если бы она исполняла свои должностные обязанности; взыскать с ГУЗ «Могочинская ЦРБ» в пользу истца моральный вред и упущенные возможности в размере 200000 руб., отменить изменение условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в уведомлении и.о. главного врача ГУЗ «Могочинская ЦРБ» - ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, как ухудшающие материальное положение истца и определить оплату труда истца в размере двух МРОТ – 55004,40 руб. (т.1 л.д. 4, 16-17)
В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчиком, вопреки тербованиям ТК РФ у него не было отобрано объяснение по факту опознания на работу. Объем работы он выполнял надлежащим образом. В качестве упущенной возможности имеет ввиду отсутствие денежных средств на различные хозяйственные, бытовые нужды семьи, в связи с лишением его стимулирующих выплат. Дополнительное соглашение к трудовому договору и уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ он не подписывал. С ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с должности врача онколога ГУЗ «Могочинская ЦРБ».
Представители ответчика ГУЗ «Могочинская ЦРБ» ФИО4, ФИО5 представили отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать, пояснив, что снижение размера стимулирующих выплат в период с сентября по декабрь 2022 г. за нарушение истцом трудовой дисциплины и невыполнения объемов оказания медицинской помощи обосновано и произведено в соответствии с действующим трудовым законодательством и ведомственными нормативными актами. Врач – онколог ФИО6 работал без медицинской сестры по собственной инициативе, сам отказавшись от работы с медицинской сестрой, хотя ему неоднократно предлагалось работать с медицинской сестрой. Дополнительное соглашение к трудовому договору и уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в силу не вступило, так как истец его не подписал. При увольнении истца с ним ГУЗ «Могочинская ЦРБ» произвела расчеты на основании условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ГУЗ «Могочинская ЦРБ».
Порядок и условия оплаты труда и нормирования труда урегулированы разделом VI Трудового кодекса Российской Федерации (главы 20 - 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 4 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 5 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частями 5 и 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть 2 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Из приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО6 принят в поликлинику ГУЗ «Могочинская ЦРБ» на должность врача – онколога с полной занятостью с тарифной ставкой (окладом) 7239 руб., также ему установлены надбавки: районный коэффициент – 1,5, северная надбавка, общий стаж с коэффициентом, процент за категорию – 30, процентная доплата за вредность - 15. (т.1 л.д. 24)
Согласно условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с истцом на неопределенный срок, ФИО6 установлено продолжительность рабочей недели – 33 ч., количество выходных дней в неделю – 2, продолжительность ежедневной работы – 6 ч. 36 мин. ненормированный рабочий день, начало рабочего времени с 08 ч. 00 мин., окончание рабочего времени с понедельника по пятницу в 15 ч. 06 мин. Заработная плата ФИО6 состоит из ежемесячного должностного оклада - 7239 руб., компенсационные выплаты: районный коэффициент - 50% или 6334,13 руб., процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в остальных районах Севера - 30% или 3800,48 руб., за работу с вредными условиями труда – 15% или 1085,85 руб., за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30% или 2171,70 руб., процентная ставка за квалификационную категорию 30% или 2171,70 руб. В соответствии с разделом 2 трудового договора работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором и должностной инструкцией. Соблюдать трудовую дисциплину. Из раздела 3 трудового договора следует, что работодатель вправе устанавливать с учетом показателей эффективности деятельности учреждения целевые показатели эффективности работы работника в целях его стимулирования. Согласно п. 8 указанного трудового договора размер ежемесячных выплат снижается в случае недостижения (не полного выполнения) показателей эффективности и критериев оценки деятельности работника для осуществления ежемесячных стимулирующих выплат за достижение целевых показателей работы. (т.1 л.д. 31-36)
Согласно приложению № к трудовому договору к показателям эффективности и критериям оценки деятельности работника для осуществления ежемесячных стимулирующих выплат за достижение целевых показателей работы относится:
- выполнение плана посещений в поликлинике с минимальным значение 95% при котором идет оценка – 0 балла, от 99-96% -1 балл и 100% 2 балла;
- наблюдение за пациентами «Д» группы при 79% и менее -0 балла, 95-80% - 1 балл, 100-95% - 2 балла;
- выполнение плана посещений онкологических пациентов на дому 95% и менее – 0 балла, 100-96% - 1 балл;
- качество оказания медицинской помощи и ведение медицинской документации по результатам внутреннего и внешнего контроля 4 % и более – 0 балл, 1-3% - 1 балл, 0 – 2 балла;
- обоснованные жалобы пациентов 1% - 0 балла, 0 – 1 балл;
- трудовая и исполнительская дисциплина 1% - 0 балла, 0- 1 балл;
- число случаев онкозапущенности среди прикрепленного населения – 95% и менее 0 балла, 100% - 1 балл;
- своевременная консультация пациентов, находящихся на госпитализации в стационарах ЦРБ 95% и менее – 0 балла, 100-96% - 1 балл;
- своевременная выписка лекарственных препаратов по ОНЛС 3 % - 0 балла, 1-2 – 1 балл, 0 – 2 балла;
- своевременная сдача отчетов и заполнение мониторингов, работа в программе Самсон, заполнение ВИМИС менее 100% - 0 балла, 1005 – 1 балл;
- своевременное выполнение приказов и распоряжений администрации ГУЗ «Могочинская ЦРБ» и Министерства Здравоохранения Забайкальского края – невыполнение – 0 балла, выполнение – 1 балл. (т.1 л.д. 37)
Согласно приложение 2 к трудовому договору максимальное количество баллов, которое может получить работник ГУЗ «Могочиснкая ЦРБ» - 15, при максимальной сумме выплаты – 23174,15 руб. Стоимость 1 балла – 1544,94 руб. Для определения максимальной суммы выплаты для работника учреждения, полученная стоимость 1 балла умножается на фактически набранное количество баллов течение месяца. (т.1 л.д. 38)
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июня 2013 г. № 421 утверждены Методические рекомендации по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников.
Методические рекомендации разработаны в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных учреждениях на 2012-2018 годы для использования органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправлении при разработке им показателей и критерий эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников.
Рекомендуемые показатели и критерии эффективности деятельности медицинских организации, их руководителей и работников разработаны в целях установления действенных механизмов зависимости уровня оплаты труда работников организации от объема и качества предоставляемых социальных услуг, должны характеризовать основную деятельность организации, в первую очередь выполнение государственного задания (заказа) финансово-экономическую деятельность, а также работу с кадрами (п. 2,3 Методических рекомендации).
Показатели эффективности деятельности работников увязываются с удовлетворенностью граждан качеством оказания медицинской помощи и отсутствием обоснованных жалоб. Также учитывается соблюдение трудовой дисциплины и кодексов профессиональной этики (п. 4 Методических рекомендации).
Пунктом 4 Методических рекомендации определено, что распределение стимулирующих выплат по критериям качества рекомендуется производить комиссией, утвержденной приказом по учреждению. Комиссия может быть двухуровневой: 1 уровень – структурное подразделение - формируется из 3-х человек: заведующий отделением, старшая медицинская сестра, председатель первичной профсоюзной организации. Функции комиссии: оценка выполнения показателей эффективности работниками структурного подразделения; оформление решения комиссии протоколом (или др. установленным документом); ознакомление под роспись работников с оценкой качества их работы. 2 уровень - центральная комиссия организации - формируется из 5 и более человек: руководитель (или его заместитель), экономист, бухгалтер, специалист отдела кадров, председатель профкома и др. Функции комиссии: распределение средств к премированию по структурным подразделениям и по общебольничному персоналу; определение размера премии заместителям главного врача, заведующим отделениями, работникам, не входящим в структурные подразделения по утвержденным критериям; рассмотрение спорных вопросов от работников по оценке критериев качества; оформление проекта приказа о распределении стимулирующих выплат за качество работы. Механизмы распределения стимулирующих выплат конкретным работникам могут быть разными, в частности на основе балльной оценки.
Вопросы размеров, условий и порядка заработной платы, а также установления стимулирующих выплат в учреждении регулируются Положением об оплате труда работников ГУЗ «Могочинская центральная районная больница», утвержденным приказом главного врача ГУЗ «Могочинская ЦРБ» - ФИО9 от 08.05.2019 г. №. (т.1 л.д. 56-81)
В соответствии с п. 6.1 Положения с целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения за выполненную работу в Учреждении могут устанавливаться следующие стимулирующие выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы и выслугу лет, премиальные выплаты.
Согласно п. 6.3 Положения выплата за качество выполняемых работ, предусмотренная медицинскому персоналу, предоставляющему медицинские услуги (обеспечивающему предоставление медицинских услуг) производится с учетом значения показателей оценки деятельности медицинских работников по критериям, установленными приложением № Положения, исходя из фонда заработной платы текущего месяца и в соответствии с распоряжениями Министерства здравоохранения Забайкальского края о целевых показателях по средней заработной плате медицинского персонала.
Данным пунктом Положения также определено, что стимулирующая надбавка за качество выполняемых работ может быть уменьшена для каждого конкретного работника при оценке критериев качества проведенной работы комиссией по распределению денежных средств на стимулирующие надбавки к заработной плате работникам учреждения.
Порядок создания и деятельности указанной комиссии урегулирован разделом IX Положения.
Так, в соответствии с п. 9 Положения комиссия по распределению денежных средств на стимулирующие надбавки к заработной плате работникам учреждения создается приказом руководителя.
В состав указанной комиссии в обязательном порядке входят: главный врач либо лицо его заменяющее, заместитель главного врача по лечебной работе либо лицо его заменяющее, заведующая поликлиническим отделением, начальник отдела кадров, главный бухгалтер, главная медицинская сестра, председатель профсоюзного комитета (пункт 9.1 Положения). Комиссия осуществляет распределение работникам учреждения стимулирующих выплат, в том числе за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ.
В соответствии с п. 9.3 Положения заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в месяц. Комиссия вправе принимать решения при наличии на ее заседании не менее 50% ее членов.
Решения комиссии отражаются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день проведения заседания (п. 9.4 Положения).
В соответствии с приказом и.о. главного врача ГУЗ «Могочинская ЦРБ» - ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в учреждении создана комиссия по распределению финансовых средств на стимулирующие надбавки к заработной плате работникам учреждения в составе: председатель комиссии и.о. главного врача ФИО10, секретарь – начальник планово – экономического отдела ФИО11 (в ее отсутствие заменяющий ее специалист), члены комиссии: заместитель главного врача по КЭР – ФИО5, а в ее отсутствие заведующий поликлиникой ФИО12, начальник отдела кадров – ФИО13 (в ее отсутствие специалист отдела кадров ФИО15), главная медицинская сестра – ФИО16 (в ее отсутствие заменяющий ее специалист). Стимулирующая надбавка рассчитывается с учетом значения показателей оценки деятельности работников по критериям, утвержденным приказом ГУЗ «Могочинская ЦРБ», исходя из фонда заработной платы текущего месяца и в соответствии с распоряжением Министерства здравоохранения Забайкальского края о целевых показателях по средней заработной плате медицинского персонала. Размер стимулирующих надбавок рассчитывать с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Стимулирующие выплаты начисляются при наличии финансовых средств в учреждении. (т.1 л.д. 25)
В положение об оплате труда работников ГУЗ «Могочинская ЦРБ» были внесены изменения и в состав комиссии по распределению денежных средств на стимулирующие надбавки к заработной плате работникам вошли: главный врач (в его отсутствие лицо, его замещающее), заместитель главного врача по лечебной работе (в его отсутствие заместитель главного врача по организационно-методической работе), заместитель главного врача по КЭР (в его отсутствие лицо, его замещающее), заведующий поликлиническим отделением (в его отсутствие лицо его замещающее), начальник планово-экономического отдела (в его отсутствие лицо его замещающее), начальник отдела кадров (в ее отсутствие лицо его замещающее), главный бухгалтер (в его отсутствие лицо его замещающее), главная медицинская сестра (в ее отсутствие лицо ее замещающее), председатель профсоюзного комитета (в его отсутствие лицо его замещающее). (т.1 л.д. 82-83)
Согласно приказа и.о. главного врача ГУЗ «Могочинская ЦРБ» - ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в учреждении утверждена плановая функция врачебной должности (число посещений к врачу специалисту) на 1 ставку, а также количество законченных случаев по дневному и круглосуточному стационару. Согласно приложению № к указанному приказу по врачу-онкологу установлено 13 посещений с профессиональной целью, 3 по неотложной помощи, 8 по заболеванию, а всего 24. (т.1 л.д. 26-30)
Из представленных суду протоколов заседаний комиссии по распределению стимулирующих выплат работникам ГУЗ «Могочинская ЦРБ» за период с сентября по ноябрь 2022 года следует, что ежемесячно комиссией принималось решение уменьшать ФИО6 стимулирующую выплату за невыполнение объемов оказания медицинской помощи.
Так, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что врача – онколога ФИО6 за невыполнение объемов оказания медицинской помощи лишили выплат стимулирующего характера за сентябрь 2022 г. на сумму 3090 руб. (т.1 л.д. 39-42)
Так, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что врача – онколога ФИО6 лишили выплат стимулирующего характера в октябре 2022 г. за невыполнение объемов оказания медицинской помощи на сумму 3090 руб. и за нарушение трудовой дисциплины на сумму 1545 руб. (т.1 л.д. 43, 47-38)
Так, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что врача – онколога ФИО6 за невыполнение объемов оказания медицинской помощи лишили выплат стимулирующего характера за ноябрь 2022 г. на сумму 3089 руб. 88 коп.
Так, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что врача – онколога ФИО6 за нарушение трудовой дисциплины лишили выплат стимулирующего характера за декабрь 2022 г на сумму 1544 руб. 94 коп.
Согласно табелей учета рабочего времени ФИО6 в сентябре 2022 г. от работал 22 дня, в октябре 2022 г. – 21 день, в ноябре 2022 г. – 21 день, в декабре 2022 г. – 17 дней.
В судебном заседании представитель ГУЗ «Могочинская ЦРБ» - ФИО11 представила справку от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой врач – онколог ФИО6 в сентябре 2022 г. выполнил 20,9% от нормы на 1 ставку на отработанное время, в октябре 21,3% от нормы, в ноябре 34,6 % от нормы, в декабре 29% от нормы. Данные сведения послужили основанием для уменьшения ФИО6 размера стимулирующих выплат в сентябре, октябре и ноябре 2022 г. за невыполнение объемов оказания медицинской помощи. ФИО8 пояснила суду, что указанные данные были ею взяты из журнала учета посещений пациентов, который вел врач – онколог ФИО6
В судебном заседании допрошенный со стороны ответчика свидетель ФИО17 пояснила, что она является специалистом в отделе статистики, программа в соответствии с которой велась статистика оказания объемов медицинской помощи в ГУЗ «Могочинская ЦРБ» не работает. Также отметила, что ФИО6 не отчитывался о проделанной работе.
В судебном заседании представители ГУЗ «Могочинская ЦРБ» - ФИО4 и ФИО5 суду пояснили, что поскольку программа учета посещаемости пациентов за 2022 г. не функционирует, точные сведения о количестве принятых ФИО6 пациентов за спорный период, представить суду не представляется возможным. Также пояснили, что какие-либо документы в отношении ФИО6 о ненадлежащем оказании медицинской помощи, нарушении трудовой дисциплины не составлялись.
Иных доказательств, невыполнения объемов оказания медицинской помощи истцом в спорный период не имеется.
Также судом исследованы акт отсутствия работника на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого врач-онколог ФИО6 с 08 ч. до 08 ч. 50 мин. отсутствовал на рабочем месте. Данное обстоятельство явилось основанием для лишения ФИО6 в октябре 2022 г. стимулирующей выплаты за нарушение трудовой дисциплины на сумму 1545 руб. Судом установлено, что у ФИО6 объяснения по факту его опоздания на работу не отбирались, уважительность причин по которым истец опоздал на работу не выяснялась. (т.1 л.д. 52, 53)
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отсутствовал на рабочем месте с 08 ч. до 08 ч. 32 мин. о чем составлен соответствующий акт. ФИО6 отказался подписать указанный акт и дать объяснения о причинах опоздания на работу, о чем также составлены соответствующие акты. Данное обстоятельство явилось основанием для лишения ФИО6 в декабре 2022 г. стимулирующей выплаты за нарушение трудовой дисциплины на сумму 1544 руб. 94 коп.
Анализируя изложенные протоколы, суд приходит к выводу о том, что ежемесячно в вину ФИО6 ставилось невыполнение объемов оказания медицинской помощи. Вместе с тем, какие конкретно объемы оказания медицинской помощи не были выполнены ФИО6 названные протоколы не содержат. В протоколе за октябрь 2022 было учтено нарушение трудовой дисциплины. Однако, при выявлении отсутствия работника на рабочем месте, работодатель должен был выяснить у работника уважительность причин такого отсутствия, что в данном случае сделано не было. При таких обстоятельствах, лишение ФИО6 части стимулирующей выплаты за нарушение трудовой дисциплины в октябре 2022 г. нельзя признать законным.
Статьей 37 Конституции РФ, статьями 2, 3, 132 Трудового кодекса Российской Федерации запрещена какая бы то ни было дискриминация в сфере труда, в том числе при установлении и изменении условий оплаты труда. Поэтому пока не доказано иное, следует считать, что каждый работник в равной степени участвует своим трудом в достижении поставленных перед ним задач.
Решение работодателя о лишении истца выплат стимулирующего характера должно быть мотивированным, тогда как в рассматриваемом случае конкретные обстоятельства, послужившие основанием для невыплаты ФИО6 в сентябре, октябре и ноябре 2022 г. стимулирующих выплат в полном объеме, не изложены в протоколе заседания комиссии, документы в подтверждение наличия оснований для лишения истца стимулирующих выплат, работодателем не представлены.
Представленная ответчиком справка от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой врач – онколог ФИО6 в сентябре 2022 г. выполнил 20,9% от нормы на 1 ставку на отработанное время, в октябре 21,3% от нормы, в ноябре 34,6 % от нормы, в декабре 29% от нормы, в отсутствии документов, на основании чего были сделаны такие выводы, вызывает у суда сомнения в ее объективности. Кроме того, при рассмотрении дела представители ответчика суду пояснили, что программа, фиксирующая с сентября по декабрь 2022 г. точное количество принятых врачом пациентов не работает, представить с нее информацию не представляется возможным. Помимо этого, из данной справки следует, что ФИО6 в декабре 2022 г. выполнил объем медицинской помощи меньше чем в ноябре 2022 г., между тем, в декабре по данному основанию истец стимулирующей выплаты не лишался, тогда как в ноябре был лишен. Таким образом, суду не представлено доказательств, на основании которых можно с достоверностью утверждать о невыполнении ФИО6 объемов оказания медицинской помощи.
При таких обстоятельствах, решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № по распределению выплат стимулирующего характера в части лишения истца части стимулирующих выплат за сентябрь, октябрь и ноябрь 2022 г. подлежат отмене, с ГУЗ «Могочинская ЦРБ» в пользу истца подлежит взысканию недоплаченная стимулирующая выплата размере 10814,70 руб.
Что же касается лишения ФИО6 выплаты стимулирующего характера в декабре 2022 г. за нарушение трудовой дисциплины, то по мнению суда оно является обоснованным поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт опоздания ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ При этом, судом установлено, что ФИО6 отказался давать объяснения по факту опоздания на работу, о чем свидетельствует соответствующий акт, в связи с чем, работодатель обоснованно принял решение о наличии в действиях истца нарушения трудовой дисциплины, выразившегося в опоздании на работу ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие уважительных причин.
В соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации суд не относится к налоговым агентам и при исчислении заработной платы в судебном порядке не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц, взыскиваемые судом суммы заработной платы, подлежат налогообложению в общем порядке. Таким образом, с ответчика в пользу истца должна быть взыскана стимулирующая выплата без учета налога на доходы физически лиц. Подоходный налог подлежит учету и отчислению в доход государства при исполнении решения суда.
Согласно ч. 4 ст. 3, ч. 9 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
В соответствии с разъяснениям, приведенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в случае нарушения трудовых прав работников суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Таким образом, основанием для компенсации морального вреда работнику является сам факт нарушения его трудовых прав и при условии его доказанности, требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению без предоставления доказательств, о том, в чем конкретно выражался моральный вред, каким неимущественным правам и благам он был причинен.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Учитывая, что факт нарушения трудовых прав истца, выразившийся в незаконном лишении стимулирующей выплаты, установлен, в силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации ответчик обязан компенсировать причиненный истцу моральный вред.
Принимая во внимание обстоятельства дела, объем и характер допущенных работодателем нарушений трудовых прав истца, факт допущенных истцом нарушений, степень вины работодателя, объем причиненных истцу в связи с указанным нравственных страданий, требования разумности и справедливости суд полагает определить размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 руб.
Денежные средства, в связи с упущенной возможностью, взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат, поскольку такой вид защиты нарушенного права не предусмотрен действующим законодательством.
Судом исследовались расчетные листки ФИО6 за период с сентября 2022 г. по декабрь 2022 г. Согласно данных расчетных листков истцу заработная плата начислялась в соответствии с Положением об оплате труда работников ГУЗ «Могочинская центральная районная больница», трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.
Также в судебном заседании пояснениями, ФИО6, представителей ответчика, старшей медицинской сестры ГУЗ «Могочинская ЦРБ» установлено, что врачу – онкологу неоднократно предлагалась работа с медицинской сестрой от которой истец без основательно отказывался. Об этом свидетельствуют пояснения представителей ответчиков, самого истца, допрошенной в судебном заседании старшей медицинской сестры – ФИО14
Учитывая изложенное выше, в частности то, что ответчик выплачивал ФИО6 заработную плату своевременно, в полном объеме, в соответствии с условиями трудового договора, Положением об оплате труда работников ГУЗ «Могочинская центральная районная больница», а истец сам отказывался от услуг медицинской сестры, суд не находит оснований для удовлетворения его требований о взыскании с ответчика заработной платы за период с сентябрь по декабрь 2022 г. в общем размере 60017, 60 руб., в связи с работой в качестве врача онколога без медицинской сестры, исходя из ежемесячного МРОТ в размере 15004,40 руб., положенного к оплате медицинской сестре.
Из уведомления и.о главного врача ГУЗ «Могочинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до ФИО6 доводится, что с ДД.ММ.ГГГГ ему будет выплачиваться заработная плата без стимулирующих выплат, согласно дополнительного соглашения № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании истец пояснил, что отказался подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору, в связи с несогласием с ним.
На основании заявления истца, последний ДД.ММ.ГГГГ был уволен с должности врача – онколога ГУЗ «Могочинская ЦРБ».
Из расчетного листка за январь 2023 г. следует, что с ФИО6 был произведен расчет на основании условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, суд полагает, что требование ФИО6 об отмене изменения условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в уведомлении и.о. главного врача ГУЗ «Могочинская ЦРБ» - ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительном соглашении № к указанному выше трудовому договору, как ухудшающие материальное положение истца и определение ему в качестве оплаты труда в размере двух МРОТ – 55004,40 руб. удовлетворению не подлежит, так как истец с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности врача – онколога ГУЗ «Могочинская ЦРБ», увольнение незаконным не признано, расчет с истцом при увольнении произведен на основании положений трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о внесении изменений в условия указанного трудового договора в действие не вступило, поскольку не было подписано истцом.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца в части взыскания удержанных стимулирующих выплат в сентябре, октябре, ноябре 2022 г., морального вреда на сумму 5000 рублей. В удовлетворении остальной части требований, о взыскании с ГУЗ «Могочинская ЦРБ» удержанную часть стимулирующей выплаты за декабрь 2022 г. на общую сумму 1544,94 руб., взыскании с ответчика заработную плату с сентября поп декабрь 2022 г. в общем размере 60017, 60 руб., в связи с работой в качестве врача онколога без медицинской сестры, исходя из ежемесячного МРОТ в размере 15004,40 руб., положенного к оплате медицинской сестре, если бы она исполняла свои должностные обязанности, взыскании с ГУЗ «Могочинская ЦРБ» в пользу истца морального вреда и упущенных возможностей в размере 195000 руб., признания незаконными изменения условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в уведомлении и.о. главного врача ГУЗ «Могочинская ЦРБ» - ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, как ухудшающие материальное положение истца и определение оплаты труда истца в размере двух МРОТ – 55004,40 руб., суд на основании установленных судом обстоятельств и сделанных выводов, полагает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО6 о взыскании с ГУЗ «Могочинская ЦРБ» удержанной части стимулирующих выплат за сентябрь, октябрь и ноябрь 2022 г., морального вреда в размере 5000 рублей удовлетворить.
Взыскать с ГУЗ «Могочинская центральная районная больница» в пользу ФИО6 невыплаченную часть стимулирующих выплат за сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 г. в общем размере 10814 (десять тысяч восемьсот четырнадцать) рублей 70 копеек, а также компенсацию морального вреда 5000 (пять тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
судья А.А. Иванова
В окончательной форме решение изготовлено 28 марта 2023 г.