РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 11 октября 2023 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Денисовой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3161/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СЛС» к ведущему судебному приставу-исполнителю Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1, Даниловскому ОСП, ГУФССП России по г. Москве об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СЛС» обратилось в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 об освобождении от исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что 02.06.2023 Даниловским ОСП по г. Москве возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «СЛС» в пользу взыскателя – ФИО2 Предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 3 324 700 рублей. Исполнительный лист выдан судом общей юрисдикции. Также в производстве Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москва находится сводное исполнительное производство №-ИП, по которому взыскателем является ООО «СЛС», должником выступает ФИО2, предмет исполнения: взыскание денежных средств. Исполнительный лист выдан Арбитражным судом Тюменской области по делу №А70-6463/2020. Остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 101 364 463,32 рублей. 16 июня 2023 года ООО «СЛС» обратилось в адрес ведущего судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 с заявлением о зачете встречных однородных требований. Постановлений о взыскании денежных средств в принудительном порядке в адрес ООО «СЛС» не поступало, в принудительном порядке взысканий не производилось. Факт направления приставу-исполнителю заявления о проведении зачета до даты вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора подтверждается квитанцией о направлении заявления и описью вложения. 20 июня 2023 года рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 02.06.2023, возбужденного судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 21.10.2022, выданного Арбитражным судом г. Тюмени, постановил взыскать с должника ООО «СЛС» исполнительского сбора в размере 232 729 рублей. Из материалов исполнительных производств №-ИП и №-ИП, исполнение которых отнесено на ФИО1, следует, что обязательства ООО «СЛС» и ФИО2 носят однородный характер, являются взаимными. Соответственно, имелись основания для прекращения обязательств ООО «СЛС» зачетом. Указанное являлось не правом, а обязанностью судебного пристава-исполнителя. Обязанность исполнения требования исполнительного документа не может противопоставляться праву Общества на зачет. Взимание исполнительского сбора при наличии у взыскателя однородной обязанности противоречит публично-правовой цели такой меры ответственности. Виновного бездействия ООО «СЛС» в рамках исполнительного производства не допускало. На основании изложенного административный истец просит освободить его от обязанности по уплате исполнительского сбора в размере 232 729 рублей.

Определением суда от 14.08.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Даниловский ОСП, ГУФССП России по г. Москве.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 02.06.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ООО «СЛС» в пользу ФИО2, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 3 324 700 рублей. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа – исполнительный лист ФС № от 21.10.2022, выданный Тюменским районным судом Тюменской области по делу №2-525/2022, вступившему в законную силу 11.03.2022.

16.06.2023 административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя направлено заявление о зачете требований, что подтверждается кассовым чеком и описью вложения с оттиском почтового штемпеля от 16.06.2023. Данное обстоятельство административными ответчиками не опровергнуто.

20.06.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, мотивированное тем, что исполнительный документ должником ООО «СЛС» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, постановлено взыскать с должника ООО «СЛС» исполнительский сбор в размере 232 729 рублей.

Также из доводов административного иска и материалов дела следует, что в в производстве Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москва находится сводное исполнительное производство №-ИП, по которому взыскателем является ООО «СЛС», должником выступает ФИО2, предмет исполнения: взыскание денежных средств. Исполнительный лист выдан Арбитражным судом Тюменской области по делу №А70-6463/2020. Остаток задолженности по исполнительному производству №26860/22/77005-ИП составляет 101 364 463,32 рублей. Указанное обстоятельство установлено судом из постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 10.06.2023, вынесенного в отношении ФИО2

На момент рассмотрения дела судом ответ на судебный запрос о предоставлении Даниловским РОСП материалов исполнительных производств в полном объеме не поступил.

23.06.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП ФИО1 вынесено постановление о зачете встречных исковых требований по исполнительным производствам от 04.03.2022 №-ИП и от 02.06.2023 №-ИП.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Согласно статье 2 Федерального закона №229 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 30 Федерального закона №229 установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11, 17).

Порядок наложения на должника денежного взыскания в виде исполнительского сбора регламентирован статьей 112 Федерального закона №229, согласно которой такая штрафная санкция налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Взимание исполнительского сбора как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Федеральный закон №229 предусматривает в качестве одного из способов исполнения требований исполнительного документа - зачет встречных однородных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 88.1 Федерального закона №229 по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В связи с имеющейся информацией у административного истца о наличии задолженности взыскателя ФИО2 перед ним и действующем исполнительном производстве, в данных конкретных обстоятельствах административный истец реализовывал свое право на исполнение требований исполнительного производства путем проведения зачета встречных однородных требований.

Таким образом, обязанность добровольного исполнения требований исполнительного документа не может противопоставляться праву сторон исполнительного производства на урегулирование спора на основе взаимных уступок, тем более в ситуации, когда задолженность взыскателя перед должником превосходила долг должника перед взыскателем по настоящему делу, и ОАО «СЛС» рассчитывал на погашение данной задолженности в полном объеме путем прекращения обязательства зачетом.

При таких обстоятельствах, поведение административного истца не может быть расценено как противоправное, поскольку требования исполнительного документа не исполнены в срок для добровольного исполнения в связи с реализацией законного права на урегулирование спора, следовательно, имеются основания для удовлетворения требований ООО «СЛС».

Руководствуясь ст. 218, 219, 221, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «СЛС» удовлетворить.

Освободить ООО «СЛС от уплаты исполнительского сбора в размере 232 729 рублей, взыскиваемого на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 20.06.2023 по исполнительному производству №-ИП от 02.06.2023.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 25.10.2023.

Председательствующий: (подпись) Берсенева Н.В.