Решение по делу № 2-1048/2025 от 29.05.2025 - о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Дело № 2-1048/2025

УИД № 02RS0001-01-2025-002637-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Казанцевой А.Л.,

при секретаре ЕЕП,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Горно-Строй» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Горно-Строй» о возложении обязанности представить сведения по форме СЗВ-ТД за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2020 года, СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении застрахованного лица ККА (регистрационный номер застрахованного лица №), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Требования мотивированы тем, что ООО «Управляющая Компания Горно-Строй» зарегистрировано в качестве юридического лица в УФНС по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ под основным государственным регистрационным номером 1110411003834, а также зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по <адрес> под регистрационным номером №. ОСФР по <адрес> в отношении ООО «УК ГОРНО-СТРОЙ» была проведена сверка индивидуальных сведений (отчетности), представленных страхователем по формам СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2020 года и расчета страховых взносов за отчетный период 2020-2024 гг., поступивших из Федеральной налоговой службы. По результатам проверки представленных страхователем индивидуальных сведений (отчетности) в ОСФР по <адрес> по форме СЗВ-М за отчетный период с января по июнь 2020 года выявлено, что по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не представлены сведения, которые были представлены по форме СЗВ-М, в отношении застрахованного лица: ККА. В ИЛС застрахованного лица ККА нет ни одного кадрового мероприятия в ООО «УК ГОРНО-СТРОЙ» за 2020 год, в ИЛС отсутствуют периоды работы в ООО «УК ГОРНО-СТРОЙ» с 1 по 6 месяц 2020 года, хотя страховые взносы были начислены. Таким образом, страхователем не предоставлены сведения по форме СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ за 2020 год, где указаны периоды работы застрахованного лица ККА с января по июнь 2020 года. 24 октября 2024 года страхователю почтовой связью было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №. До настоящего времени ООО «УК ГОРНО-СТРОЙ» сведения, указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении застрахованного лица ККА не представлены.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что против вынесения по делу заочного решения не возражает.

Ответчик ООО «Управляющая компания Горно-Строй» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ККА в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Судом на основании положений ст. ст. 167, 233, 234 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 года - Пенсионный фонд Российской Федерации) осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу ст. 1 Закона № 27-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии со ст. 3 Закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 Закона № 27-ФЗ; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; 9)суммы пенсионных взносов, уплаченных на застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периода трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 01.10.2019 № 13) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019 № 13) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66.1. Трудового кодекса Российской Федерации (ред. от 16.12.2019 № 100) работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (ред. от 31.08.2019 № 7) периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ (ред. от 16.12.2019 № 29) органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений, определенных настоящим Законом № 27-ФЗ (ред. от 16.12.2019 № 29), в том числе по их учетным данным.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются страховые взносы.

За периоды 2019-2022 гг. сведения подавались по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п».

С 01 января 2020 года в соответствии с п. 1.4 Порядка заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений», зарегистрированного в Минюсте России 23.01.2020 № 57251 (далее - Порядок), заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР форма СЗВ-ТД:

- на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие),

- а также, в случае подачи зарегистрированным лицом заявления, о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ (далее - кадровые мероприятия, заявление о продолжении ведения трудовой книжки, заявление о представлении сведений о трудовой деятельности соответственно).

Форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении (п. 1.2 Порядка).

В соответствии с п. 1.6 Порядка форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 1 января 2020 года, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что, согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Управляющая Компания Горно-Строй» зарегистрировано в УФНС по <адрес> с 21 сентября 2011 года под основным государственным регистрационным номером № и на момент рассмотрения настоящего дела организация является действующей, из Реестра не исключена, сведения о ликвидации юридического лица отсутствуют.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», ООО «Управляющая Компания Горно-Строй» является страхователем, организация зарегистрирована в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>). Регистрационный номер в Фонде №.

ОСФР по <адрес> в отношении ООО «УК ГОРНО-СТРОЙ» была проведена сверка индивидуальных сведений (отчетности), представленных страхователем по формам СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2020 года и расчета страховых взносов (далее – РСВ) за отчетный период 2020-2024 гг., поступивших из Федеральной налоговой службы.

По результатам проверки представленных страхователем индивидуальных сведений (отчетности) в ОСФР по <адрес> по форме СЗВ-М за отчетный период с января по июнь 2020 года выявлено, что по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не представлены сведения, которые были представлены по форме СЗВ-М, в отношении застрахованного лица: ККА В ИЛС застрахованного лица ККА нет ни одного кадрового мероприятия в ООО «УК ГОРНО-СТРОЙ» за 2020 год, в ИЛС отсутствуют периоды работы в ООО «УК ГОРНО-СТРОЙ» с 1 по 6 месяц 2020 года, хотя страховые взносы были начислены.

Таким образом, страхователем не предоставлены сведения по форме СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ за 2020 год, где указаны периоды работы застрахованного лица ККА с января по июнь 2020 год.

В соответствии с п. 18 Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11.07.2023 № 1363 «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» (далее по тексту - Порядок осуществления корректировки) при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с п. 14 Порядка осуществления корректировки.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у ОСФР, несоответствиях формам и форматам, установленным ОСФР (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом ОСФР.

Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов ОСФР, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа ОСФР о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.

24 октября 2024 года страхователю почтовой связью было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от 21 октября 2024 года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № №.

До настоящего времени ООО «УК ГОРНО-СТРОЙ» сведения указанные в уведомлении от 24 октября 2024 года в отношении застрахованного лица ККА не представлены.

Без предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД в отношении ККА Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не может осуществить правильное ведение персонифицированного учета в отношении застрахованного лица и в последующем в полном объеме оказать государственную услугу по назначению ему пенсии, а зарегистрированное лицо ККА лишена законного права на включение указанных периодов в расчет страхового стажа и их учета при назначении пенсии.

В силу п. 17 Порядка осуществления корректировки территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе самостоятельно вносить изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица только в случае ликвидации страхователя или прекращения его деятельности.

Согласно ст. 18 Закона №27-ФЗ, споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что обязанность по предоставлению в орган Пенсионного Фонда необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД в отношении застрахованного лица ККА ответчиком не исполнена, организация из ЕГРЮЛ не исключена, сведения о ликвидации юридического лица в Реестре отсутствуют, следовательно, деятельность организации на момент рассмотрения судом дела не прекращена, доказательств обратного суду не представлено, заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворены, последний освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Горно-Строй», не освобожденного от уплаты судебных расходов, надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 20000 рублей за требование неимущественного характера, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Горно-Строй» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Горно-Строй» (ИНН №) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-ТД за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2020 года, СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении застрахованного лица ККА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Горно-Строй» (ИНН №) в доход муниципального бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 20000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья А.Л. Казанцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.