Гражданское дело № 2-619/23

УИД 27RS0015-01-2023-000723-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Басалаевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Ванинского района Унтевской Н.С.,

представителя истца администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.09.2022 года, выданной сроком до 20.09.2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований указали, что между администрацией Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и ФИО2 был заключен договор от 15 июля 2013 № 47 социального найма жилого помещения. Жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края и передана в оперативное управление МБУ «ЦСМО». Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Ванинским муниципальным районом Хабаровского края с 29.01.2020, а право оперативного управления за МБУ «ЦСМО» — с 17.02.2020г. Спорная квартира относится к жилому помещению социального использования. В ходе выявления пустующих жилых помещений МБУ «ЦСМО», установлен факт не проживания зарегистрированных граждан в жилом помещении расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, специалистами МБУ «ЦСМО» был произведен осмотр указанного жилого помещения. Согласно актам осмотра технического состояния жилого помещения от 04 марта 2023 г. и от 21.05.2023, жилое помещение в неудовлетворительном санитарном состоянии. Оконные проемы без остекления (выбиты стекла). Доступ в жилое помещение не ограничен. Стены имеют множественные обрушения, печь разрушена. Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между администрацией Даттинского сельского поселения и ФИО2 (наниматель), вышеуказанная квартира ему передана для проживания в бессрочное владение и пользование. Характеристика представляемого жилого помещения, его технического состояния указана в техническом паспорте (копия прилагается). В спорной квартире зарегистрирован ФИО2 Однако, несмотря на обязанность Ответчика выполнять условия договора социального найма, своим бесхозяйственным обращением привели жилое помещение в полуразрушенное состояние. Из пояснений специалиста администрации сельского поселения ФИО6, ФИО2, не проживает по адресу регистрации около 10 лет, с 2018 года проживает с сожительницей по адресу: <адрес>, ранее проживал по адресу: <адрес>. Установлено, что Ответчик добровольно выехал из вышеуказанного жилого помещения и не проживает по месту регистрации уже длительное время. Препятствий в пользовании жилым помещением Ответчик не имели. Попыток вселиться обратно не предпринимал. Мероприятий, направленных на поддержание жилого помещения в исправном состоянии, не выполнял. Письменных, устных обращений, об оказании проведения каких либо ремонтных работ жилого помещения в адрес Администрации Даттинского сельского поселения, как и в Адрес Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края и МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края от ФИО2 не поступало. В ходе обследования жилого помещения было установлено, что оно находится в запущенном состоянии, бремя его содержания Ответчик не несет, коммунальные услуги не оплачивает. Личные вещи Ответчиков в жилом помещении отсутствуют. В адрес Ответчиков истцом были подготовлено досудебное уведомление от 20.03.2023, которым уведомляли Ответчика о добровольном погашении задолженности, расторжении договора и снятии с регистрационного учета. Учитывая, что ФИО2 фактически не проживает по адресу регистрации обязательства по договору социального найма жилого помещения не выполняет просят признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу, <адрес> принадлежащем Ванинскому муниципальному району Хабаровского края в лице администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края на праве собственности.

Представитель истца администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБУ «ЦСМО» Ванинского муниципального района Хабаровского края, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не прибыл.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена была на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 15.07.2013 года между администрацией Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № 47. Нанимателю ФИО2 в бессрочное владение и пользование передана изолированная квартира по адресу: <адрес>.

Согласно пп. «б, в, г, д, е, з» п. 4 указанного Договора, наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, производить текущий ремонт, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, содержать его в чистоте и порядке, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством по состоянию на 01.04.2019 были закреплены за сельскими поселениями.

Законом Хабаровского края от 27 марта 2019 г. № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» ранее относимый к компетенции сельских поселений Хабаровского края вопрос местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством передан на уровень муниципального района с 01.04.2019.

Согласно перечню объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденному решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26.09.2019 № 69 «О согласовании перечней объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <...> была передана в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края является собственником жилого помещения, квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.05.2023г. № КУВИ-001/2023-118410346, а также другими материалами дела.

В соответствии с Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 27 декабря 2012 г. № 332, комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края согласно распоряжению от 31.01.2020 № 30 «Об изъятии имущества из казны Ванинского муниципального района и передаче в оперативное управление МБУ «ЦСМО» передало жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к жилому помещению социального использования, что подтверждается постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2020 № 295 «О включении в жилищный фонд социального использования жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края».

04.03.2023 года МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края проведено обследование спорного жилого помещения и установлено, что жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Оконные проемы без остекления (выбиты стекла), доступ в жилое помещение не ограничен, стены имеют множественные обрушения, печь разрушена. Со слов специалиста администрации сельского поселения ФИО2 не проживает в данном жилом помещении около 10 лет, с 2018 года проживает сожительницей по адресу: <адрес>, ранее проживал с сожительницей по адресу: <адрес>.

20.03.2023 МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края в адрес ФИО2 по адресам: <адрес>, и <адрес> направлено уведомление с предложением сняться с регистрационного учета, расторгнуть договор социального найма, а также погасить сложившуюся задолженность за наем жилого помещения в размере 8179,90 руб. в срок не позднее 30 календарных дней, с даты направления уведомления.

21.05.2023 года МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края повторно проведено обследование спорного жилого помещения и установлено, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии. Мер по приведению жилого помещения в нормальное санитарно-техническое состояние нанимателем не принято.

Согласно справке Администрации Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района от 07.06.2023 № 29 и адресной справке №39/12084 от 30.03.2023г. в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО2 с 02.11.2004 года по настоящее время.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.06.2023г. № КУВИ-001/2023-148433785, в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии у ФИО2 недвижимости в собственности.

Из искового заявления и представленных документов в судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> на момент составления акта осмотра жилого помещение от 04.03.2023 года и 21.05.2023 года в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за найм не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением им не чинят.

Согласно копии лицевого счета за период с августа 2020 года по июнь 2023 года по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате за наем с августа 2020 года по июнь 2023 года в размере 9116,64 руб. За весь указанный период оплат от ФИО2 не поступало.

Суд приходит к выводу, что ответчиком, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств того, что право пользования жилым помещением за ним может быть сохранено в силу существования какого-либо соглашения с истцом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, мер к вселению не предпринимает, доказательств вынужденности своего не проживания в жилом помещении или чинения ему препятствий в пользовании квартирой суду не представил, обязательств по оплате за наем не выполняет, за квартирой не ухаживает, в квартире выбиты стекла, стены имеют множественные обрушения, доступ в жилое помещение не ограничен.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив исследованные в суде доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных ЖК РФ, на проживание в спорном жилом помещении, в связи с чем находит исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из анализа данных норм следует, что, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.

Истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины для организаций при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

Мотивированное решение

изготовлено 26.07.2023 г.