Судья: Машевец С.Ю. Дело № 33-21601/2023
№ 2-4657/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июля 2023 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Прохоренко С.Н.,
судей: Санниковой С.А., Абловацкой Е.С.,
по докладу судьи Санниковой С.А.,
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Ким С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи о перерасчете пенсии,
с апелляционной жалобой ответчика государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от ...........
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии, начиная с ...........
Решением Адлерского районного суда г. Сочи от .......... исковое заявление ФИО1 удовлетворено. Суд обязал пенсионный орган произвести перерасчёт размера трудовой льготной пенсии А.А.ПБ.,назначенной с ...........
На указанное решение представителем ответчика подана апелляционная жалоба и дополнения к ней.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от .......... решение Адлерского районного суда г. Сочи от .......... отменено. По делу принято новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований А.А.ПБ. о перерасчете пенсии.
Указанное определение обжаловано истцом в кассационную инстанцию.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от .......... произведена замена ответчика - Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от .......... отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее – ГПК РФ).
Из пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» следует, что в апелляционном определении должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления (пункт 5 части 2 статьи 329 ГПК РФ).
По смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. При этом согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Между тем, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции не в полной мере соблюдены правила оценки доказательств.
Так, согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторону должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из изложенных норм процессуального закона и указанных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.
Как следует из материалов дела, .......... ФИО1 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе г.-к. Сочи с обращением, в котором выразил несогласие с начисленной суммой пенсии.
.......... на данное обращение ФИО1 получил ответ, в котором, по его мнению, допущено много расхождений с реальным трудовым стажем, в связи с чем ему неверно рассчитана пенсии за работу в районах Крайнего Севера.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что представленные по делу доказательства подтверждают наличие правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1, поскольку ответчиком неверно рассчитана пенсия истца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Так материалами дела установлено, что на основании решения Адлерского районного суда г. Сочи от .......... на пенсионный орган возложена обязанность назначить ФИО1 трудовую льготную пенсию досрочную пенсию с .........., с даты наступления соответствующего возраста.
На основании вышеуказанного решения суда в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости как периоды работы по Списку ........ включены спорные периоды работы истца с .......... по .......... (6л. 11м. 23д.), с .......... по .......... (5л. 4м. 24д.) и с .......... по .......... (1г. 5м. 20д.), общий стаж работы по Списку ........ на дату назначения пенсии составил 13 лет 10 мес. 9 дней. Данные периоды учтены также как работа в районах Крайнего Севера (РКС).
Кроме того, в стаж работы в РКС учтены периоды работы ФИО1 с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .......... и с .......... по ........... Общая продолжительность работы в РКС на дату назначения пенсии составила 24 года 7 мес. 19 дней.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.
Таким образом, обстоятельства наличия соответствующего стажа и его продолжительности, для досрочного назначения пенсии ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 21.01.2019 года, то есть по достижении возраста 50 лет, с учетом решения Адлерского районного суда г. Сочи от .........., являлись предметом правовой оценки ранее, в связи с чем, не проверяются и не доказываются вновь.
С .......... страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу положений части 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня вступления его в силу не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ........... Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на указанную дату производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2, кроме лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
С .......... на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ...........
Согласно статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, исчисленный в календарном порядке по его фактической продолжительности, и не включается период учебы; либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, при этом периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере, и применяются формулы, указанные в данных пунктах - при расчете по пункту 3 применяются формулы, указанные в пункте 3, при расчете по пункту 4 применяются формулы, указанные в пункте 4.
При установлении пенсии расчет пенсии всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.
С .......... трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, в статье 14 которого установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию надень, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В целях определения размера страховой части трудовой пенсии по старости по нормам данного Федерального закона (статья 30) производится оценка пенсионных прав лица по состоянию на .......... путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ..........;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32).
Согласно пункту 2 статьи 30 данного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии истцу определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Федерального закона по следующей формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа единиц, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих идах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по .......... для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2, для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера, не более 1,7.
В ходе рассмотрения дела судебной коллегией проверен расчет, представленный ответчиком, с учетом того, что при расчете пенсии по части 3 статьи 30 пенсионный орган к размеру средней заработной платы применил коэффициент 1,7, а при расчете пенсии по части 4 статьи 30 применил коэффициент 1,5, тогда как истец работал в местности, где установлен коэффициент 1,7.
Также судом проверен расчет страхового стажа истца, в том числе с учетом стажевого коэффициента.
Пунктом 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Право на оценку пенсионных прав, исходя из стажа на соответствующих видах работ, зависит от наличия по состоянию на .......... страхового стажа и (или) стажа на соответствующих работах, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 статьи 30 Федерального закона от .......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По состоянию на .......... продолжительность специального стажа истца по Списку ........ составила 7 лет 10 месяцев 9 дней, в который включены периоды работы с .......... по .......... (6 лет 11 месяцев 23 дня) в ПО «Пурнефтегаз», с .......... по .......... (10 месяцев 16 дней) в нефтедобывающем производстве «Тарасовскнефть» ОАО «Роснефть Пурнефтегаз». Продолжительность страхового стажа истца по состоянию на .......... составляет 9 лет 10 месяцев 15 дней (в календарном исчислении), а с учетом норм законодательства, действующего до .........., – 18 лет 5 месяцев 6 дней.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия может быть назначена мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Учитывая, что у истца по состоянию на .......... отсутствует полный требуемый страховой стаж 25 лет, исчисленный, в том числе, с учетом норм ранее действовавшего законодательства, право на конвертацию пенсионных прав по пункту 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, исходя из стажа на соответствующих видах работ, у истца отсутствует.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что поскольку истцом не представлено иных доказательств неправильного расчета пенсии, а размер пенсии ФИО1 исчислен ответчиком в полном соответствии с нормами пенсионного законодательства, правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права.
В настоящем случае такие основания установлены, в связи с чем решение Адлерского районного суда г. Сочи от .......... подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Адлерского районного суда города Сочи от 12 ноября 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований А.А.ПБ. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии - отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение составлено 25 июля 2023 года.
Председательствующий
Судьи