Дело № 5-594/2022

УИД 33RS0006-01-2022-002397-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2022 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Степанова Л.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, в зарегистрированном браке не состоящего, пребывающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, имеющего постоянное место жительства и регистрации в <данные изъяты> по адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе проверки документов у <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, утратив паспорт гражданина <данные изъяты>, не подал заявление о его утрате в соответствующий орган, т.е. находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1, которому разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, в суде свою вину полностью признал и, согласившись с составленным в отношении него протоколом, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. он был осужден к наказанию в виде лишения свободы, которое отбывал в <данные изъяты>. Освободившись в ДД.ММ.ГГГГ., он уехал к себе на Родину, т.к. в отношении него было принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации и депортации. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ. он вновь приехал в Россию к своей гражданской жене ФИО4 При этом границу пересек через республику Беларусь. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время он не официально работал в <адрес>, подрабатывая случайными заработками по ремонту квартир, а на выходные приезжал в <адрес>. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ находясь в <адрес>, он потерял паспорт и другие личные документы, но с заявлением об их утрате в уполномоченные органы не обращался ввиду отсутствия достаточных денежных средств. На территории России близких родственников у него нет, недвижимости в собственности он не имеет. Все его близкие родственники являются гражданами <данные изъяты> и проживают на ее территории. В настоящее время денежных средств, чтобы самостоятельно выехать с территории России, у него нет.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные нормы миграционного законодательства Российской Федерации ФИО1, являющимся иностранным гражданином, нарушены, на территории Российской Федерации он находится в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, распоряжением Минюста России от 24.01.2018 № 1133-рн пребывание (проживание) гражданина <данные изъяты> ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ врио министра внутренних дел по <данные изъяты> Республики в отношении ФИО1 было принято решение о его депортации.

Решением врио министра внутренних дел по <данные изъяты> Республики от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о закрытии гражданину <данные изъяты> ФИО1 въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет с даты исполнения решения о депортации.

Согласно информации СПО «Мигрант-1», ФИО1 был депортирован ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о въезде последнего на территорию России после его депортации в базе данных отсутствуют.

Из объяснений ФИО1, который был выявлен на территории России, а именно по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он прибыл в Российскую Федерацию через территорию <данные изъяты> <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ г., а в ДД.ММ.ГГГГ г. свой паспорт гражданина <данные изъяты> потерял, после чего никаких мер к его восстановлению не предпринимал.

Указанные обстоятельства свидетельствует об игнорировании ФИО1 установленного в Российской Федерации правопорядка.Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение указанных выше норм миграционного законодательства Российской Федерации.

Данные действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме протокола об административном правонарушении, приобщенных к нему документов, подтверждается также объяснениями последнего как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в суде при рассмотрении дела.

Все собранные по делу доказательства не вызывают сомнений в достоверности содержащейся в них информации, являются допустимыми и относимыми доказательствами с учетом требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание за совершенное правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод.

Определяя ФИО1 наказание, суд в совокупности учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, в частности, отсутствие у ФИО1 на территории России в собственности недвижимости, родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, отсутствие денежных средств, въезд на территорию России при наличии решений о его депортации и, признании нежелательным его пребывания в Российской Федерации и закрытии въезда на ее территорию сроком на 5 лет, который в настоящее время не истек суд полагает, что ФИО1 подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с назначением ему административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно пункту 5 ст. 32.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на счет получателя платежа:

<данные изъяты>,

л/с №

ИНН <***>

КПП 332901001,

БИК 011708377,

ОКТМО №,

счет получателя платежа №

кор./сч. №

КБК №

УИН №.

Взыскатель УМВД по Владимирской области, расположен по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.В. Степанова